ГОРОДСКАЯ ДУМА ГОРОДА НОВОЧЕРКАССКА
РЕШЕНИЕ
от 4 апреля 2008 г. № 380
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ "СВОДА ПРАВИЛ ПО БЛАГОУСТРОЙСТВУ
И САНИТАРНОМУ СОДЕРЖАНИЮ ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДА НОВОЧЕРКАССКА"
(в ред. решений Городской Думы г. Новочеркасска
от 27.11.2008 № 504
, от 05.02.2010 № 670
)
Рассмотрев представленный Администрацией города проект "Свода правил по благоустройству и санитарному содержанию территории города Новочеркасска", Городская Дума решила:
1. Утвердить "Свод
правил по благоустройству и санитарному содержанию территории города Новочеркасска" (прилагается).
2. Считать утратившими силу решения Городской Думы города Новочеркасска: от 28.02.2003 № 282
"Об утверждении "Свода правил по благоустройству и санитарному содержанию территории г. Новочеркасска"; от 13.08.2003 № 321
"О внесении изменений в "Свод правил по благоустройству и санитарному содержанию территории г. Новочеркасска", утвержденный решением городской Думы от 28.02.2003 № 282".
2. Администрации города опубликовать данное решение в средствах массовой информации.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль исполнения настоящего решения возложить на постоянную комиссию "По социальной политике, труду и защите прав граждан" (председатель Васильев М.А.).
Мэр города
А.П.ВОЛКОВ
Глава Городской Думы
В.И.ЗОЛОТОРЕНКО
Приложение
к решению
Городской Думы
от 04.04.2008 № 380
СВОД ПРАВИЛ
ПО БЛАГОУСТРОЙСТВУ И САНИТАРНОМУ СОДЕРЖАНИЮ
ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА НОВОЧЕРКАССКА
(в ред. решений Городской Думы г. Новочеркасска
от 27.11.2008 № 504
, от 05.02.2010 № 670
)
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. "Свод правил по благоустройству и санитарному содержанию территории г. Новочеркасска" (далее по тексту - Свод правил) в соответствии с действующим законодательством устанавливает единые и обязательные к исполнению нормы и правила в сфере внешнего благоустройства, содержания домашних животных, определяет порядок уборки и содержания городских территорий, включая прилегающие к границам зданий и ограждений, порядок установки и эксплуатации малых архитектурных форм, элементов внешнего благоустройства, рекламы, порядок производства земляных работ, содержание фасадов зданий и их ремонт, стационарной и уличной мелкорозничной торговли, размещения и содержания мест захоронения и обязателен для исполнения всеми физическими и юридическими лицам независимо от их организационно-правовых форм.
Настоящий Свод правил разработан в соответствии с санитарными правилами содержания территорий населенных мест СанПиН 42-128-4690-88, СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, СанПиН 2.1.2.1002-00, СанПиН 2.1.6.1032-01, СН2.2.4/2.1.8.562-96, постановлением
Главы Администрации Ростовской области от 10.08.1998 № 308 "Об утверждении примерных правил благоустройства и санитарного содержания городов и районов Ростовской области", техническими, противопожарными и другими нормативными актами по содержанию территорий населенных мест и на основании Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", Областного закона
от 25.10.2002 № 273-ЗС "Об административных правонарушениях", СанПиН 2.1.7.728-99 "Правила сбора, хранения и удаления отходов лечебно-профилактических учреждений", в соответствии с санитарными правилами и нормами СанПиН 2.1.1279-03 "Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения".
2. Настоящим Сводом правил вменяется обязанность индивидуальным предпринимателям, физическим и юридическим лицам независимо от их организационно-правовых форм и владельцам земельных участков и предприятий независимо от их подчиненности и форм собственности систематической санитарной очистки, уборки и содержания в образцовом порядке:
- элементов внешнего благоустройства, включая улицы, площади, проезды, дворы, подъезды, площадки для сбора твердых бытовых отходов и другие территории города;
- жилых, административных, промышленных и торговых зданий, вокзалов, спортивных комплексов, скверов, садов, парков, бульваров, набережных и прилегающих к ним улиц, проспектов и площадей;
- оград, заборов, газонных ограждений, реклам, рекламных установок, вывесок, витрин, выносных торговых точек, павильонных остановок пассажирского транспорта, памятников;
]]>владельцам собак, имеющим в собственности или пользовании земельный участок, рекомендуется сделать при входе на участок предупредительную надпись о наличии во дворе собаки.
Обязательным условием содержания домашних животных является соблюдение санитарно-технических требований в соответствии с СанПиН 2.21/2.1.1.1031-01.
6.2.4. Содержание животных хозяйствующими субъектами:
содержание животных хозяйствующими субъектами допускается в случае обеспечения постоянного ухода за животными;
запрещается содержание животных в организациях, учреждениях, на предприятиях при отсутствии специально оборудованных для этих целей помещений (мест);
с целью пресечения бесконтрольного размножения животных хозяйствующему субъекту рекомендуется стерилизовать животных;
содержание животных предприятием должно соответствовать нормам безопасности людей, находящихся на данной и прилегающей территории;
для охраны территории предприятия отпускать сторожевых собак, содержащихся в вольерах или на привязи, необходимо лишь предварительно убедившись в отсутствии на данной территории посетителей;
при входе, въезде на территорию предприятия должна висеть предупреждающая табличка об охране территории собаками;
при детских учреждениях (детские сады, ясли), лечебных учреждениях, торговых предприятиях (магазины, кафе, рестораны, столовые) разрешается содержать только сторожевых собак, обязательно на привязи, в условиях, исключающих возможность контакта с детьми и посетителями;
содержание собак на территории садоводческих, огороднических, дачных кооперативов, спортивных, трудовых лагерей и баз отдыха допускается с соблюдением требований настоящих Правил. По окончании летнего сезона запрещается оставлять животных без должного присмотра и ухода.
6.2.5. Порядок выгула собак:
выводить собак из жилых помещений, подъездов многоэтажных жилых домов, других изолированных территорий в общие дворы, на улицу необходимо на коротком поводке и наморднике;
(в ред. решения
Городской Думы г. Новочеркасска от 05.02.2010 № 670)
(см. текст в предыдущей редакции
)
при переходе через улицу и вблизи автомагистралей владелец собаки обязан взять ее на короткий поводок во избежание дорожно-транспортных происшествий;
лицам в нетрезвом состоянии, а также лицам моложе 14 лет запрещается самостоятельно выгуливать сторожевых, бойцовых, крупных и злобных собак и появляться с ними в общественных местах и транспорте;
на детских площадках, стадионах, на территории дошкольных, школьных и лечебных учреждений свободный выгул собак запрещен.
6.2.6. Порядок транспортировки животных:
перевозка животных в общественном транспорте производится с соблюдением установленных правил пользования соответствующими транспортными средствами при соблюдении мер, обеспечивающих безопасность и исключающих беспокойство пассажиров.
Крупных собак необходимо перевозить в намордниках и на коротком поводке. В городских автобусах и троллейбусах разрешено провозить не более одной собаки на задней площадке с оплатой за ее провоз в размере стоимости проездного билета;
кошек и маленьких собак рекомендуется транспортировать в специальных контейнерах (корзинах).
6.3. Владельцы животных обязаны:
Регистрировать своих животных в специальных клубах, получать на них паспорта, в которых должно отражаться регулярное проведение профилактических прививок против инфекционных болезней, дегельминтизаций, проведенных ветеринарной службой.
Строго соблюдать законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выражающегося в соблюдении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, выполнении противоэпидемических и санитарно-гигиенических мероприятий. В случае неисполнения указанных требований владельцы животных привлекаются к административной ответственности в соответствии с действующим законодательством.
Соблюдать требования ветеринарной и общественной безопасности, обеспечивать поведение животного, при котором оно не представляло бы опасности для окружающих людей и других животных.
Содержать животных в соответствии с биологическими особенностями, гуманно обращаться с животными, не оставлять без присмотра, пищи и воды, не избивать. В случае заболевания животного инфекционным заболеванием либо подозрении на заболевание немедленно обратиться к ветеринарному врачу.
Немедленно доставлять животное, покусавшее человека либо другое животное, в ветеринарное учреждение для осмотра, а пострадавшего человека - в медицинское учреждение.
Немедленно сообщать в ветеринарные учреждения о случаях внезапного падежа животных, их необычного поведения, внезапной агрессии или о случаях покуса животных дикими хищниками.
Не допускать выбрасывания трупов животных и производства самовольных захоронений павших животных. Сдавать таких животных необходимо специализированной организации.
Не допускать собак и кошек на детские площадки, в образовательные, медицинские, торговые учреждения и организации и другие места общего пользования.
Обеспечивать соблюдение тишины и покоя с 23 часов вечера до 7 часов утра, а также чистоты территорий в соответствии с п. 6.2.1
настоящих Правил.
При невозможности в дальнейшем содержать животное владелец обязан передать его другим гражданам или организациям. Отказ от животного не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении животного до приобретения его другим лицом.
6.4. Требования, предъявляемые к содержанию скота и птицы:
6.4.1. Расстояние от хозяйственных построек до линий улиц и проездов должно быть не менее 5 метров, до границы соседнего приквартирного участка - не менее 3 метров с учетом комплексных мероприятий по охране природы и оздоровлению окружающей среды от вредных воздействий, связанных с хозяйственной деятельностью.
6.4.2. Постройки для содержания скота и птицы допускается пристраивать только к усадебным домам при обеспечении изоляции их от жилых комнат не менее чем тремя подсобными помещениями.
6.4.3. На территориях с застройкой усадебными, одно-, двухквартирными домами расстояние от окон жилых комнат до стен соседнего дома и хозяйственных построек для скота и птицы, расположенных на соседних земельных участках, должно быть не менее 7 метров.
(в ред. решения
Городской Думы г. Новочеркасска от 05.02.2010 № 670)
(см. текст в предыдущей редакции
)
6.4.4. Расстояния от помещений (сооружений) для содержания и разведения животных до объектов жилой застройки не должны противоречить требованиям СП 30-102-99, СаНПин 2.2.1/2.1.1.1200-03.
(п. 6.4.4 в ред. решения
Городской Думы г. Новочеркасска от 05.02.2010 № 670)
(см. текст в предыдущей редакции
)
6.4.5. Запрещается:
выпас скота и птицы на городской территории: во дворах жилых домов, на улицах, в парках, скверах, аллеях;
при гибели скота и птицы выбрасывать их трупы (захоронение павших животных производит специализированная организация в специальном скотомогильнике).
6.4.6. Учреждения и организации независимо от форм собственности, собственники домовладений обязаны держать подвалы, чердаки и другие подсобные помещения домов и нежилых помещений закрытыми или оборудовать их сетками для предупреждения проникновения туда домашних животных (собак, кошек), скота и птицы.
6.4.7. Владельцы скота и птицы обязаны:
Содержать скот и птицу в соответствии с их биологическими особенностями, гуманно обращаться с ними, не оставлять без присмотра, пищи и воды, не избивать и в случае их заболевания вовремя прибегнуть к ветеринарной помощи.
Поддерживать помещения, где содержится скот и птица, а также прилегающую территорию в чистоте.
Своевременно предоставлять скот и птицу ветеринарному врачу для осмотра, диагностических исследований, предохранительных прививок и лечебно-профилактических обработок.
6.5 Ответственность владельцев домашних животных (собак, кошек), скота и птицы:
За несоблюдение настоящих Правил владельцы собак, кошек, скота и птицы несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Вред, причиненный здоровью граждан, или ущерб, нанесенный имуществу собаками, кошками, скотом и птицей, возмещается в установленном законом порядке, по решению суда.
Глава 7. ПРАВИЛА РАЗМЕЩЕНИЯ И СОДЕРЖАНИЯ МЕСТ ЗАХОРОНЕНИЯ
7.1. Участок, отводимый под кладбище, должен удовлетворять следующим требованиям:
7.1.1. иметь уклон в сторону, противоположную от населенного пункта, открытых водоемов;
7.1.2. не затопляться при паводках;
7.1.3. иметь уровень стояния грунтовых вод не менее чем в 2,5 м от поверхности земли при максимальном стоянии грунтовых вод;
7.1.4. иметь сухую, пористую почву на глубине 1,5 м и ниже с влажностью почвы в пределах 6-18%;
7.1.5. быть удаленным от жилых, общественных зданий, спортивно-оздоровительных, санаторно-курортных зон в соответствии с санитарно-защитными зонами;
7.1.6. быть удаленным от водозаборных сооружений централизованного источника водоснабжения населения не менее 1000 м;
7.1.7. размер земельного участка определяется с учетом количества жителей города, но не может превышать 40 гектаров.
7.2. Устройство кладбища осуществляется в соответствии с утвержденным в установленном порядке проектом, в котором должны быть предусмотрены:
7.2.1. обоснованность места размещения кладбища с мероприятиями по обеспечению защиты окружающей среды;
7.2.2. наличие водоупорного слоя;
7.2.3. обваловка территории;
7.2.4. организация и благоустройство санитарно-защитной зоны;
7.2.5. характер и площадь зеленых насаждений;
7.2.6. организация подъездных путей и автостоянок;
7.2.7. разделение территории кладбища на функциональные зоны (входную, ритуальную, административно-хозяйственную, захоронений, зеленой защиты по периметру кладбища);
7.2.8. водоснабжение, канализование, теплоэлектроснабжение, благоустройство территории.
7.3. Размещение мест захоронения в зависимости от вероисповедания и обычаев производить на обособленных специализированных участках кладбища.
7.4. Перевозка умерших к месту захоронения осуществляется специализированным транспортом. Допускается использование другого вида транспорта для перевозки умерших, за исключением автотранспорта, используемого для перевозки продуктов питания и пищевого сырья. После перевозки и захоронения умерших транспорт должен в обязательном порядке подвергаться уборке и дезинфекции дез. средствами, разрешенными к применению.
7.5. При захоронении гроба с телом глубину могилы следует устанавливать в зависимости от характера грунтов и уровня стояния грунтовых вод, но не менее 1,5 м.
7.6. Погребение умерших от особо опасных инфекционных заболеваний, от инфекций неясной этиологии (умерших в лечебных учреждениях или поступивших в патолого-анатомическое отделение для вскрытия) совершается в оцинкованных, герметически запаенных гробах непосредственно из патолого-анатомического отделения.
7.7. Перезахоронение останков умерших возможно по заключению органа Роспотребнадзора и решению Администрации города при отсутствии особо опасных инфекционных заболеваний у умершего не ранее одного года с момента погребения.
Могила в случае извлечения останков должна быть продезинфицирована дез. средствами, засыпана и спланирована.
7.8. Территория кладбища должна подвергаться санитарной очистке. На территории кладбища для сбора мусора должны быть установлены контейнеры. Вывоз мусора должен производиться по мере накопления на городской полигон ТБО по договору с организацией, осуществляющей вывоз ТБО.
(в ред. решения
Городской Думы г. Новочеркасска от 05.02.2010 № 670)
(см. текст в предыдущей редакции
)
7.9. Для проведения поливочных и уборочных работ кладбища должна быть предусмотрена самостоятельная система водоснабжения.
КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ "СВОДА ПРАВИЛ"
1. Контроль за соблюдением настоящего "Свода правил" осуществляют должностные лица, наделенные полномочиями по контролю за соблюдением нормативных правовых актов органов местного самоуправления и составлению протоколов об административных правонарушениях.
2. В случае выявления фактов нарушения "Свода правил" уполномоченные органы местного самоуправления и их должностные лица вправе:
- выдать предписание об устранении нарушений;
- составить протокол об административном правонарушении в порядке, установленном действующим законодательством;
- обратиться в суд с заявлением (исковым заявлением) о признании незаконными действий (бездействия) физических и (или) юридических лиц, нарушающих "Свод правил", и о возмещении ущерба.
3. Лица, допустившие нарушение настоящего "Свода правил", несут ответственность в соответствии с Областным законом
"Об административных правонарушениях".
Мэр города
А.П.ВОЛКОВ
