СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ЛИХОСЛАВЛЬСКОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 25 февраля 2005 г. № 26
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИССИИ
ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ
ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ ЛИХОСЛАВЛЬСКОГО РАЙОНА
(в ред. решения
Собрания депутатов Лихославльского района
от 17.09.2009 № 44)
В соответствии с Федеральным законом от 24.06.1999 года № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 03.06.1967 "Об утверждении Положения о комиссиях по делам несовершеннолетних", Постановлением
администрации Тверской области от 07.09.2004 № 180-па "О положении о межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Тверской области и примерном положении о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных образований Тверской области" Собрание депутатов Лихославльского района третьего созыва решило:
1. Утвердить Положение
о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Лихославльского района (прилагается).
2. Настоящее решение опубликовать в районной газете "Наша жизнь".
Глава Лихославльского района
В.В.ГАЙДЕНКОВ
Приложение
к решению Собрания депутатов
Лихославльского района
от 25 февраля 2005 г. № 26
ПОЛОЖЕНИЕ
о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
при администрации Лихославльского района Тверской области
(в ред. решения
Собрания депутатов Лихославльского района
от 17.09.2009 № 44)
Настоящее Положение в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Тверской области, общепризнанными принципами и нормами международного права устанавливает правовые основы образования и деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Лихославльского района Тверской области.
1. Общие положения
1.1. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Лихославльского района Тверской области (далее - Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав) является координирующим органом муниципальной системы защиты прав несовершеннолетних, профилактики их безнадзорности и правонарушений в Лихославльском районе.
1.2. Правовое регулирование деятельности Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав осуществляется в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Тверской области, а также настоящим положением.
1.3. Деятельность Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав основывается на принципах:
а) законности;
б) гуманного обращения с несовершеннолетними;
в) индивидуального подхода к несовершеннолетним с соблюдением конфиденциальности полученной информации;
г) поддержки семьи и взаимодействия с ней в вопросах защиты прав и охраняемых законом интересов несовершеннолетних;
д) ответственности родителей (законных представителей), должностных лиц и граждан за нарушение прав и охраняемых законом интересов несовершеннолетних.
1.4. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав образуется Собранием депутатов Лихославльского района и является постоянно действующим органом.
1.5. В состав Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав входят: председатель, его заместитель, ответственный секретарь, представители органов управления социальной защиты населения, органов управления образованием, органов опеки и попечительства, органов по делам молодежи, органов управления здравоохранением, а также по согласованию органов службы занятости населения, органов внутренних дел.
]]>3.4.1. Комиссия рассматривает дела об административных правонарушениях, совершенных несовершеннолетними, их родителями или иными законными представителями, отнесенные к ее компетенции законодательством Российской Федерации и Тверской области об административных правонарушениях.
3.4.2. Производство по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.
3.5. В случае освобождения несовершеннолетнего от административной ответственности при малозначительности совершенного им административного правонарушения Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав может принять решение о применении к указанным лицам мер воздействия, предусмотренных федеральным законодательством о защите прав несовершеннолетних.
3.6. В случае, если в процессе рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении несовершеннолетнего либо его родителей или иных законных представителей Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав обнаружит в действиях (бездействии) признаки административного правонарушения, рассмотрение которого не отнесено к ее компетенции, или признаки состава преступления, Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав направляет соответствующие материалы в органы внутренних дел, прокуратуру, суд или иные органы для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении или уголовного дела в отношении указанных лиц.
3.7. К родителям или иным законным представителям несовершеннолетних, злостно не исполняющим обязанности по воспитанию, обучению и содержанию несовершеннолетних либо отрицательно влияющим на их поведение, Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав может применять следующие меры воздействия:
а) вынести предупреждение;
б) обратиться с ходатайством в орган опеки и попечительства о немедленном отобрании несовершеннолетнего у родителей или иных законных представителей, на попечении которых он находится, при непосредственной угрозе жизни несовершеннолетнего или его здоровью, а также об отстранении опекуна или попечителя от исполнения ими своих обязанностей либо о досрочном расторжении договора с приемными родителями о передаче несовершеннолетнего на воспитание в семью;
в) обратиться в суд с заявлением об ограничении или о лишении родительских прав либо об отмене усыновления.
3.8. Постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав о вынесении предупреждения родителям или иным законным представителям несовершеннолетнего действует в течение одного года со дня вынесения и может быть досрочно отменено соответствующей Комиссией.
4. Порядок рассмотрения материалов (дел) Комиссией
по делам несовершеннолетних и защите их прав
4.1. Заседания Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз в месяц.
Заседания Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав являются правомочными при наличии не менее половины членов ее состава.
4.2. Председательствует на заседании Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав ее председатель либо по его поручению заместитель председателя.
О дне заседания Комиссии извещается прокурор.
4.3. При подготовке и рассмотрении дел Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав должна точно установить возраст, условия жизни и воспитания несовершеннолетнего, факт правонарушения и данные, подтверждающие его совершение, имелись ли взрослые подстрекатели и другие соучастники правонарушения, применялись ли к несовершеннолетнему ранее меры воздействия, выяснить причины и условия, способствовавшие совершению правонарушений несовершеннолетним.
4.4. На заседании Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав ответственный секретарь Комиссии ведет протокол, в котором должны быть указаны:
- дата и место проведения заседания комиссии;
- наименование комиссии;
- персональный состав комиссии;
- сведения о приглашенных на заседание;
- содержание рассматриваемых материалов;
- фамилия, имя, отчество лица, в отношении которого рассматриваются материалы, месяц и год рождения, место его жительства, место работы или учебы, а также иные сведения, имеющие значение для рассмотрения материалов;
- сведения о явке лиц, участвующих в заседании, разъяснении им прав и обязанностей;
- объяснения приглашенных на заседание лиц;
- содержание заявленных на заседании ходатайств;
- сведения об оглашении на заседании Комиссии принятого постановления или представления;
- сведения о разъяснении сроков и порядка обжалования принятого постановления.
4.5. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав в целях реализации своих полномочий принимает постановления по вопросам, отнесенным к ее компетенции, которые обязательны для исполнения всеми органами и учреждениями, представленными в ней.
Соответствующие органы и учреждения обязаны в течение 10 дней сообщить Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав о мерах, принятых во исполнение постановления Комиссии.
4.6. Постановления Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав принимаются по результатам рассмотрения конкретных материалов (дел) в отношении несовершеннолетних, их родителей (законных представителей) и других лиц, по ходатайству работодателей, а также иных органов и лиц, указанных в пункте 3.3 раздела III
настоящего Положения.
4.7. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав в целях устранения причин и условий безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также нарушений законодательства, направленного на защиту прав и интересов несовершеннолетних, вправе вносить в учреждения, иные органы и организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности представления.
Соответствующие органы, организации, учреждения в месячный срок должны сообщить Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав о результатах рассмотрения представления и о принятых по нему мерах.
4.8. Постановления принимаются простым большинством голосов членов Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, участвующих в заседании. В случае равенства голосов голос председательствующего является решающим.
4.9. Постановления и представления должны быть изложены в письменной форме и мотивированы.
4.10. Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав может быть обжаловано в районный суд по месту нахождения коллегиального органа.
(п. 4.10 в ред. решения
Собрания депутатов Лихославльского района от 17.09.2009 № 44)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4.11. Обжалование Постановления Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав производится в десятидневный срок со дня его принятия.
4.12. Подача жалобы в указанный срок приостанавливает исполнение постановления.
4.13. Сроки и порядок обжалования постановления Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в суде устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Заключительные положения
5.1. Материально-техническое обеспечение деятельности Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав осуществляется администрацией Лихославльского района.