Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Дальневосточному федеральному округу 26 октября 2005 г. № RU275060002005001
УСТАВ
ВЯЗЕМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
(в ред. решений Собрания депутатов Вяземского
муниципального района от 31.03.2006 № 158
,
от 31.10.2006 № 213
, от 23.03.2007 № 249
,
от 09.11.2007 № 307
, от 22.02.2008 № 330
,
от 25.06.2008 № 355
, от 24.09.2008 № 379
,
от 17.04.2009 № 19
, от 31.07.2009 № 58
,
от 30.09.2009 № 70
)
УТВЕРЖДЕН
Решением
Собрания депутатов Вяземского
муниципального района
от 13 мая 2005 г. № 44
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Правовой статус Устава Вяземского муниципального района
1. Устав Вяземского муниципального района (далее - муниципальный район) на основе Конституции Российской Федерации, Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 131-ФЗ), действующего законодательства Российской Федерации и Хабаровского края (далее - край) определяет организацию местного самоуправления в муниципальном районе, структуру, порядок формирования, полномочия и организацию деятельности органов местного самоуправления, регулирует иные вопросы организации местного самоуправления в муниципальном районе.
2. Устав муниципального района является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории муниципального района. Иные муниципальные правовые акты, принимаемые органами местного самоуправления и должностными лицами, не должны противоречить настоящему Уставу.
3. Устав муниципального района подлежит обязательному исполнению на всей территории муниципального района.
Статья 2. Правовой статус муниципального образования и его официальные символы
1. В соответствии с Законом
Хабаровского края "О наделении муниципальных образований статусом муниципального района и об установлении их границ" муниципальное образование Вяземского района наделено статусом муниципального района. Муниципальный район входит в состав территории края.
Органы местного самоуправления муниципального района являются правопреемниками органов местного самоуправления муниципального образования Вяземского района.
2. Муниципальный район имеет официальный символ - эмблему. Описание, порядок и правила применения эмблемы устанавливается Положением об эмблеме Вяземского муниципального района, принимаемым Собранием депутатов.
Глава 2. НАИМЕНОВАНИЕ, СОСТАВ
ТЕРРИТОРИИ И ГРАНИЦЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Статья 3. Состав территории и наименование муниципального района
1. В состав территории муниципального района входят территории городских поселений "Город Вяземский", "Рабочий поселок Дормидонтовка" и сельских поселений: "Село Аван", "Село Венюково", "Село Видное", Виноградовского, Глебовского, "Село Дормидонтовка", "Село Забайкальское", "Село Капитоновка", "Село Кедрово", Котиковского, "Село Красицкое", "Село Кукелево", "Поселок Медвежий", "Село Отрадное", "Село Садовое", "Село Шереметьево", "Поселок Шумный", а также межселенные территории, находящиеся вне границ поселений.
2. Официальное наименование муниципального образования - Вяземский муниципальный район Хабаровского края.
3. Административным центром муниципального района в соответствии с Законом
края является город Вяземский.
Статья 4. Границы муниципального района, порядок их установления и изменения
1. Границы муниципального района установлены Законом
Хабаровского края "О наделении муниципальных образований районов статусом муниципального района и об установлении их границ" в соответствии с картографическим описанием.
2. Изменение границ муниципального района осуществляется в порядке, определенном Федеральным законом № 131-ФЗ.
Глава 3. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
]]>Порядок и сроки разработки проекта бюджета муниципального района, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета, определяются Положением о бюджетном процессе в муниципальном районе, утверждаемым Собранием депутатов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 57. Рассмотрение и утверждение бюджета муниципального района
1. Глава администрации муниципального района вносит проект решения о бюджете муниципального района на очередной финансовый год на рассмотрение Собрания депутатов.
2. Порядок рассмотрения проекта бюджета муниципального района, утверждения и исполнения бюджета, осуществления контроля за его исполнением, утверждения отчета об исполнении бюджета устанавливается Положением о бюджетном процессе в муниципальном районе, утверждаемым Собранием депутатов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Проект бюджета муниципального района, решение о его утверждении, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального района, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.
Статья 58. Местные налоги и сборы
Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления муниципального района по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Статья 59. Муниципальный заказ
1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
(часть 1 в ред. решения
Собрания депутатов Вяземского муниципального района от 31.03.2006 № 158)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Муниципальный заказ оплачивается за счет средств бюджета муниципального района.
(в ред. решения
Собрания депутатов Вяземского муниципального района от 31.03.2006 № 158)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. Муниципальный заказ на текущий год формируется в процессе формирования бюджета и является его неотъемлемой частью. Порядок формирования, обеспечения муниципального заказа, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа определяется в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
(в ред. решения
Собрания депутатов Вяземского муниципального района от 31.03.2006 № 158)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 60. Средства самообложения граждан
1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального района, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей муниципального района и для которых размер платежей может быть уменьшен.
2. Вопросы введения и использования указанных в пункте 1
настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме (сходе граждан).
Статья 61. Порядок финансирования отдельных государственных полномочий
1. Бюджету муниципального района из краевого фонда компенсаций предоставляются субвенции на осуществление органами местного самоуправления муниципального района переданных им отдельных государственных полномочий.
2. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае принятия Собранием депутатов соответствующего решения, инициированного главой муниципального района.
Статья 62. Муниципальные заимствования
(в ред. решения
Собрания депутатов Вяземского муниципального района от 17.04.2009 № 19)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Муниципальный район вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.
Глава 8. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Статья 63. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в муниципальном районе
1. На территории муниципального района действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами края.
2. Органы местного самоуправления муниципального района обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав граждан на осуществление местного самоуправления.
Статья 64. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального района несут ответственность перед населением муниципального района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
Статья 65. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района перед государством
В соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава
края, законов края, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
Глава 9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 66. Принятие Устава муниципального района, внесение в него изменений и (или) дополнений
1. С инициативой о внесении проекта Устава муниципального района, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального района может выступить группа депутатов Собрания депутатов численностью не менее 1/3 от установленной численности депутатов Собрания депутатов, глава муниципального района, а также население муниципального района в порядке, предусмотренном статьей 12
настоящего Устава.
2. Проект Устава муниципального района, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава муниципального района, внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Собранием депутатов порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
3. По проекту Устава муниципального района, проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального района в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, проводятся публичные слушания.
4. Решение Собрания депутатов о принятии Устава муниципального района, решение о внесении изменений и (или) дополнений в него принимаются большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов.
5. Устав муниципального района, решение о внесении в него изменений и (или) дополнений подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.
6. Устав муниципального района, решение о внесении в него изменений и (или) дополнений подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение 30 дней после их государственной регистрации.
Статья 67. Вступление в силу Устава муниципального района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального района
Устав муниципального района, решение о внесении в него изменений и (или) дополнений вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Статья 68. Вступление в силу настоящего Устава муниципального района
Настоящий Устав вступает в силу с 1 января 2006 года.
Глава Вяземского муниципального
района Хабаровского края
В.И.Шашкун
