Принят
решением Совета депутатов
городского поселения Кашира
Каширского муниципального района
Московской области
от 29 октября 2009 г. № 43/12
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ НОРМАТИВНЫЙ ПРАВОВОЙ АКТ
от 9 ноября 2009 г. № 12/2009-НА
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ СОЗДАНИЯ, РЕОРГАНИЗАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ "ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КАШИРА"
1. Общие положения
1.1. Положение о порядке создания, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений в муниципальном образовании "Городское поселение Кашира" (далее - Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом
Российской Федерации, Федеральным законом
от 14.11.2002 № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
муниципального образования "Городское поселение Кашира" (далее - городское поселение Кашира).
1.2. Настоящее Положение определяет порядок создания, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений (далее - предприятие (учреждение)) и порядок управления ими в муниципальном образовании "Городское поселение Кашира".
1.3. В муниципальном образовании "Городское поселение Кашира" создаются и могут действовать следующие виды муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений:
- унитарное предприятие, основанное на праве хозяйственного ведения, - муниципальное унитарное предприятие;
- унитарное предприятие, основанное на праве оперативного управления, - муниципальное казенное предприятие;
- учреждение, финансируемое собственником полностью или частично;
- муниципальное учреждение, финансируемое собственником полностью или частично, созданное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
1.4. Муниципальным унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на имущество, закрепленное за ней собственником. Имущество предприятия принадлежит на праве собственности муниципальному образованию "Городское поселение Кашира". Права собственника имущества осуществляет администрация муниципального образования "Городское поселение Кашира" (далее - администрация городского поселения Кашира).
1.5. Предприятие и учреждение могут иметь гражданские права, соответствующие предмету и целям их деятельности, предусмотренным в уставе предприятия, учреждения, и нести связанные с этой деятельностью обязанности.
2. Создание муниципальных предприятий
и муниципальных учреждений
2.1. Решение о создании предприятия (учреждения) принимается Советом депутатов муниципального образования "Городское поселение Кашира" (далее - Совет депутатов городского поселения Кашира) по предложению главы администрации городского поселения Кашира или председателя Совета депутатов городского поселения Кашира. Решение Совета депутатов городского поселения Кашира о создании предприятия (учреждения) должно содержать данные о цели и предмете деятельности создаваемого предприятия (учреждения).
2.2. Предприятие может быть создано в случаях:
- необходимости использования имущества, приватизация которого запрещена;
- необходимости осуществления деятельности в целях решения социальных задач (в том числе реализации определенных товаров и услуг по минимальным ценам);
- иных случаях, предусмотренных законодательством.
Муниципальное казенное предприятие может быть создано в случаях:
- если преобладающая или значительная часть производимой продукции, выполняемых работ, оказываемых услуг предназначена для муниципальных нужд;
- необходимости производства отдельных видов продукции, изъятой из оборота или ограниченной в обороте;
- необходимости осуществления отдельных дотируемых видов деятельности и ведения убыточных производств;
- необходимости осуществления деятельности, предусмотренной федеральными законами исключительно для казенных предприятий;
- иных случаях, предусмотренных законодательством.
2.3. Муниципальные учреждения создаются для осуществления управленческих, социально-культурных и иных функций некоммерческого характера.
2.4. Постановление главы городского поселения Кашира о создании предприятия (учреждения), принимаемое во исполнение решения Совета депутатов городского поселения Кашира, должно содержать:
- цель, предмет и виды деятельности предприятия;
- полное и сокращенное фирменное наименование предприятия;
- размер уставного фонда предприятия;
- состав имущества, закрепляемого за предприятием на праве хозяйственного ведения, либо ссылку на перечень объектов, закрепляемых за предприятием на праве хозяйственного ведения;
- указание на руководителя создаваемого предприятия;
- указание на учредителя предприятия, выступающего от лица городского поселения;
]]>17) имеет другие права и несет другие обязанности, определенные законодательством Российской Федерации.
3.2. Собственник имущества казенного предприятия помимо правомочий, указанных в п. 3.1
настоящего Положения, вправе:
1) изымать у казенного предприятия излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество;
2) доводить до казенного предприятия обязательные для исполнения заказы на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд;
3) утверждать смету доходов и расходов казенного предприятия.
3.3. Собственник имущества унитарного предприятия (учреждения) вправе обращаться в суд с исками о признании оспоримой сделки с имуществом унитарного предприятия (учреждения) недействительной, а также с требованием о применении последствий недействительности ничтожной сделки в случаях, установленных Гражданским кодексом
Российской Федерации и Федеральным законом
от 14.11.2002 № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях".
3.4. Собственник имущества предприятия (учреждения) вправе истребовать имущество предприятия (учреждения) из чужого незаконного владения.
3.5. Руководитель предприятия (учреждения) отчитывается собственнику имущества о деятельности 1 раз в год.
4. Реорганизация муниципальных предприятий
и муниципальных учреждений
4.1. Предприятие (учреждение) может быть реорганизовано на основании решения Совета депутатов городского поселения Кашира по предложению главы городского поселения Кашира или председателя Совета депутатов городского поселения Кашира в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом
Российской Федерации, Федеральным законом
от 14.11.2002 № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" и иными нормативными правовыми актами.
Во исполнение решения Совета депутатов городского поселения Кашира о реорганизации глава городского поселения Кашира выносит постановление.
4.2. Реорганизация предприятия (учреждения) может быть осуществлена в соответствии с действующим законодательством в форме:
- слияния двух или нескольких предприятий (учреждений);
- присоединения к предприятию (учреждению) одного или нескольких предприятий (учреждений);
- разделения предприятия (учреждения) на два или несколько предприятий (учреждений);
- выделения из предприятия (учреждения) одного или нескольких предприятий (учреждений);
- преобразования предприятия (учреждения) в юридическое лицо иной организационно-правовой формы.
4.3. Предприятие (учреждение) не позднее тридцати дней с даты принятия решения о реорганизации обязано уведомить в письменной форме об этом всех известных ему кредиторов предприятия (учреждения), а также поместить в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридических лиц, сообщение о таком решении. При этом кредиторы предприятия (учреждения) в течение тридцати дней с даты направления им уведомления или в течение тридцати дней с даты опубликования сообщения о таком решении вправе в письменной форме потребовать прекращения или досрочного исполнения соответствующих обязательств предприятия и возмещения им убытков.
4.4. При реорганизации предприятия (учреждения) в форме присоединения к нему другого юридического лица первое из них считается реорганизованным с момента внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица.
5. Ликвидация муниципальных предприятий
и муниципальных учреждений
5.1. Решение о ликвидации муниципального унитарного предприятия (учреждения) принимается Советом депутатов городского поселения Кашира по предложению главы городского поселения Кашира или председателя Совета депутатов городского поселения Кашира в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом
Российской Федерации, Федеральным законом
от 14.11.2002 № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" и иными нормативными правовыми актами.
Во исполнение решения Совета депутатов городского поселения Кашира о ликвидации глава городского поселения Кашира выносит постановление.
Муниципальное предприятие (учреждение) может быть ликвидировано:
- по решению собственника имущества предприятия (учреждения);
- по решению суда по основаниям и в порядке, которые установлены Гражданским кодексом
Российской Федерации и иными федеральными законами.
5.2. Ликвидация предприятия (учреждения) влечет за собой его прекращение деятельности без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.
5.3. В случае принятия решения о ликвидации предприятия (учреждения) учредитель обязан незамедлительно письменно сообщить об этом в уполномоченный государственный орган для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц сведения о том, что предприятие (учреждение) находится в процессе ликвидации.
5.4. Собственник имущества предприятия (учреждения), принявший решение о ликвидации, назначает ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливает порядок и сроки ликвидации в соответствии с Гражданским кодексом
Российской Федерации и другими законами.
5.5. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами предприятия (учреждения). Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого предприятия (учреждения) выступает в суде.
5.6. В случае если при проведении ликвидации муниципального предприятия (учреждения) установлена его неспособность удовлетворить требования кредиторов в полном объеме, руководитель предприятия (учреждения) или ликвидационная комиссия должны обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании муниципального предприятия (учреждения) банкротом.
5.7. Предприятие (учреждение) ликвидируется также вследствие признания его несостоятельным (банкротом). После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается собственником предприятия (учреждения).
5.8. Ликвидация предприятия (учреждения) считается завершенной, а предприятие (учреждение) - прекратившим существование после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц.
5.9. Документы, хранящиеся на предприятии (учреждении), передаются в архив в порядке, установленном законодательством.
6. Заключительные положения
6.1. Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.
Глава муниципального образования
"Городское поселение Кашира"
В.А. Карпачев
