АРБИТРАЖНЫЙ СУД НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 11 февраля 2010 г. по делу № А43-211/2010-23-3
Арбитражный суд Нижегородской области
в составе судьи Чижова Игоря Владимировича,
при ведении протокола судьей Чижовым И.В.,
в отсутствие представителей сторон
рассмотрел в судебном заседании дело № А43-211/2010-23-3
по иску инспекции государственного административно-технического надзора Костромской области, г. Кострома,
к предпринимателю Девочкину Владимиру Николаевичу, г. Бор, Нижегородской области,
о взыскании 12 707 рублей
и
установил:
инспекция государственного административно-технического надзора Костромской области (далее - Инспекция) обратилась в Арбитражный суд Нижегородской области с иском к предпринимателю Девочкину Владимиру Николаевичу (далее - Предприниматель) о взыскании 12 707 рублей платы за провоз тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования Костромской области.
Истец и ответчик извещены о времени и месте рассмотрения дела (уведомления 57631 и 57632 соответственно).
На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствие представителей сторон.
Стороны не представили возражений против рассмотрения дела арбитражным судом первой инстанции, поэтому суд счел возможным завершить предварительное судебное заседание, открыть судебное заседание первой инстанции и рассмотреть дело по существу.
В обоснование исковых требований истец указал, что водители Ошмарин В.П. и Груничев А.Ю., управляя транспортными средствами, принадлежащими ответчику, допустили превышение ограничений полной массы и осевой нагрузки транспортного средства. Факты вышеуказанных нарушений подтверждаются актами измерений от 15.04.2009 № 14, от 13.05.2009 № 681, от 14.05.2009 № 691.
Посчитав, что действиями ответчика автомобильным дорогам общего пользования Костромской области причинен ущерб, Инспекция обратилась в суд.
Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.
Как следует из материалов дела, службой весового контроля инспекции государственного административно-технического надзора Костромской области на участках: Шарья - Никольск - Котлас 165 км и Урень - Шарья - Никольск - Котлас 107 км выявлено нарушение ответчиком при перевозке груза транспортным средством Вольво FH12, государственный регистрационный знак Х668ЕС/52, с прицепом KOGEL SNC, государственный регистрационный знак АМ 9215/52, требований пункта 2 приложения № 1 Инструкции по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации, утвержденной Министерством транспорта Российской Федерации, Министерством внутренних дел Российской Федерации и Федеральной автомобильно-дорожной службой 27.05.96 (зарегистрирована Министерством юстиции Российской Федерации 08.08.96 № 1146) (далее - Инструкция), выразившиеся в превышении транспортным средством ответчика установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось. Факты нарушений зафиксированы в актах от 15.04.2009 № ПШ 14, от 13.05.2009 № Ш681, от 14.05.2009 № Ш691 (л.д. 13, 18, 26) и постановлениями - квитанциями о наложении административного штрафа от 15.04.2009 от 13.05.2009 и протоколом 44 ВВ 277260 от 14.05.2009 об административном правонарушении (л.д. 14, 20, 28).
Размер ущерба, нанесенного ответчиком автомобильным дорогам общего пользования Костромской области, определен истцом по ставкам, утвержденным постановлениями администрации Костромской области от 27.02.2007 № 30а "О весовом и габаритном контроле на автомобильных дорогах Костромской области" и от 03.04.2009 № 153-а "О временном ограничении движения транспортных средств по автомобильным дорогам Костромской области", и составляет 12 707 рублей.
Неуплата ответчиком в добровольном порядке указанной суммы компенсации ущерба, послужила основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26.09.1995 № 962 "О взимании платы с владельцев или пользователей автомобильного транспорта, перевозящего тяжеловесные грузы при проезде по автомобильным дорогам общего пользования" в целях компенсации ущерба, наносимого автомобильным транспортом, перевозящим тяжеловесные грузы по автомобильным дорогам, с 01.01.1996 введена плата с владельцев или пользователей автомобильного транспорта, перевозящих тяжеловесные грузы по федеральным дорогам. Одновременно органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации рекомендовано ввести взимание платы с владельцев или пользователей автомобильного транспорта, перевозящего тяжеловесные грузы по сети дорог субъектов Российской Федерации, и организовать службы весового контроля.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.10.96 № 1211 "Об установлении временных ставок платы за провоз тяжеловесных грузов по федеральным автомобильным дорогам и использовании средств, получаемых от взимания этой платы" Министерству транспорта Российской Федерации поручено утвердить по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации временные ставки платы за провоз тяжеловесных грузов по федеральным автомобильным дорогам.
Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 17.07.98 № 22-П признал указанные подзаконные нормативные акты не противоречащими Конституции Российской Федерации.
В целях реализации постановлений Правительства Российской Федерации от 26.09.1995 № 962 "О взимании платы с владельцев или пользователей автомобильного транспорта, перевозящего тяжеловесные грузы, при проезде на автомобильных дорогах общего пользования", от 22.09.1999 № 1079 "О мерах по упорядочению деятельности, связанной с осуществлением контроля транспортных средств на автомобильных дорогах" и Инструкции, а также упорядочения деятельности, связанной с осуществлением контроля транспортных средств, перевозящих крупногабаритные и тяжеловесные грузы по автомобильным дорогам, находящимся в государственной собственности Костромской области, администрацией Костромской области постановлением от 27.02.2007 № 30-а утверждены ставки платы за провоз тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Костромской области (л.д. 37).
На момент составления актов от 15.04.2009 № ПШ 14, от 13.05.2009 № Ш681, от 14.05.2009 № Ш691 функции осуществления весового контроля за соблюдением допустимых весовых параметров, при проезде транспортных средств по автомобильным дорогам, находящимся в государственной собственности Костромской области, в том числе взимание платы за перевозку тяжеловесных грузов, предъявление исков в случае уклонения от оплаты ущерба пользователями автомобильных дорог, возлагались на истца.
Размер ущерба, нанесенного ответчиком автомобильным дорогам общего пользования Костромской области, определен истцом по ставкам, утвержденным постановлениями администрации Костромской области от 27.02.2007 № 30а "О весовом и габаритном контроле на автомобильных дорогах Костромской области" и от 03.04.2009 № 153-а "О временном ограничении движения транспортных средств по автомобильным дорогам Костромской области", и составляет 12 707 рублей. Ответчик правильность расчета размера ущерба не оспорил.
Определением от 14.01.2010, суд предложил ответчику представить мотивированный отзыв на иск, а также разъяснил, что непредставление отзыва на заявление, возражений и доказательств по существу заявленных исковых требований может повлечь за собой неблагоприятные последствия в виде удовлетворения заявленных исковых требований.
Ответчик возражений и доказательств по существу заявленных исковых требований, а также доказательств оплаты взыскиваемой суммы суду не представил.
В соответствии с частью 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
Поскольку размер ущерба определен истцом на основании утвержденных ставок и ответчиком не оспорен, иск подлежит удовлетворению.
Возмещение вреда, причиненного государству, производится путем взносов в федеральный бюджет, бюджеты субъектов Российской Федерации и местные бюджеты (статья 51 Федерального закона Российской Федерации № 2395-1 от 21.02.1992 "О недрах").
В данном случае, ущерб подлежит возмещению в бюджет субъекта Российской Федерации - Костромской области.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина подлежит отнесению на ответчика.
Руководствуясь статьями 110, 167 - 171, 176, 177, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
решил:
взыскать с индивидуального предпринимателя Девочкина Владимира Николаевича, г. Бор, Нижегородской области, в доход бюджета Костромской области, 12 707 рублей платы за провоз тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Костромской области.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Девочкина Владимира Николаевича, г. Бор, Нижегородской области, в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 508 рублей 28 копеек.
Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента принятия решения. В таком же порядке решение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа, Нижний Новгород, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта.
Судья
И.В.ЧИЖОВ
