АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА НИЖНЯЯ САЛДА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 сентября 2008 г. № 736
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ АККРЕДИТАЦИИ ЖУРНАЛИСТОВ СРЕДСТВ
МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА НИЖНЯЯ САЛДА
В целях объективного освещения в средствах массовой информации деятельности администрации городского округа, реализации положений Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 2124-1 "О средствах массовой информации" постановляю:
1. Утвердить прилагаемые Правила
аккредитации журналистов средств массовой информации при администрации городского округа Нижняя Салда.
2. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
Глава администрации
городского округа
К.А.ЧУКИН
Приложение
к Постановлению
главы администрации
городского округа Нижняя Салда
от 12 сентября 2008 г. № 736
ПРАВИЛА
АККРЕДИТАЦИИ ЖУРНАЛИСТОВ СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ
ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА НИЖНЯЯ САЛДА
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Аккредитация журналистов при администрации городского округа Нижняя Салда (далее - администрация) осуществляется с целью объективного освещения в средствах массовой информации (далее - СМИ) деятельности администрации, создания необходимых условий для осуществления профессиональной деятельности представителей средств массовой информации.
1.2. Аккредитация осуществляется на основании положений Конституции Российской Федерации, в соответствии с Законом Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 2124-1 "О средствах массовой информации", настоящими Правилами, а также с иными нормативными актами.
2. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК АККРЕДИТАЦИИ ЖУРНАЛИСТОВ СМИ
2.1. Право на аккредитацию своих журналистов при администрации имеют официально зарегистрированные в соответствии с Законом Российской Федерации "О средствах массовой информации" на территории Российской Федерации средства массовой информации.
2.2. Администрация заблаговременно информирует редакции СМИ о правилах и сроках проведения аккредитации или переаккредитации при администрации.
Заявка на аккредитацию подается в организационно-управленческий отдел администрации (далее - Отдел) на официальном бланке редакции СМИ за подписью руководителя, заверенная печатью, вместе с копией свидетельства о государственной регистрации СМИ (для вновь учрежденных и впервые аккредитуемых СМИ), копией лицензии на вещание для электронных СМИ, двумя фотографиями (3 x 4 см) журналиста и последними номерами издания (для печатных СМИ). В заявке необходимо указать:
полное название СМИ, его учредителя или издателя, уставные задачи, тираж, периодичность, местонахождение редакции СМИ, регион распространения, электронный, почтовый адрес (в том числе индекс), номера рабочих телефонов и факса;
фамилию, имя, отчество журналиста полностью, год рождения, занимаемую должность, рабочий (мобильный) телефон.
2.3. Заявка на аккредитацию, не содержащая указанных сведений или не дополненная копией свидетельства о государственной регистрации, фотографиями журналиста и последними номерами издания, к рассмотрению не принимается.
2.4. Заявка на аккредитацию принимается в подлиннике.
2.5. Решение об аккредитации на основании представленной заявки принимается в течение месяца со дня ее получения.
2.6. Администрация имеет право отказать в аккредитации СМИ, которые по роду своей деятельности являются специализированными изданиями (рекламными, справочными, эротическими и т.д.).
2.7. Аккредитация средств массовой информации подтверждается аккредитационной карточкой.
2.7.1. Аккредитационная карточка выдается сроком на 1 (один) год.
]]>2.7.2. Аккредитационная карточка установленного образца подписывается главой администрации и заверяется гербовой печатью администрации.
2.7.3. Аккредитационная карточка вручается лично аккредитованному журналисту.
2.7.4. О выдаче аккредитационной карточки в журнале учета аккредитационных документов производится соответствующая запись.
2.7.5. Аккредитационная карточка может быть изъята у журналиста в случаях:
- окончания срока действия аккредитационной карточки;
- замены аккредитационных карточек при объявленной переаккредитации;
- лишения или аннулирования аккредитации.
2.8. Отказ в аккредитации либо лишение аккредитации конкретного журналиста проводятся в случаях если журналистом или редакцией СМИ были нарушены установленные правила аккредитации либо распространены не соответствующие действительности сведения, порочащие честь и достоинство организации, аккредитовавшей журналиста, что подтверждено вступившим в законную силу решением суда (ст. 48 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации").
2.9. В случае лишения аккредитации журналиста, администрация принимает мотивированное решение, которое направляется в редакцию соответствующего СМИ.
2.10. В случае увольнения журналиста или его отзыва по решению руководства средства массовой информации, редакция обязана сообщить об этом в администрацию в письменной форме в течение 20 дней, после чего персональная аккредитация данного журналиста аннулируется.
2.10.1. На место уволенного или отозванного сотрудника редакция СМИ может аккредитовать другого журналиста только после возврата в администрацию ранее выданной аккредитационной карточки, о чем делается соответствующая запись в журнале учета аккредитационных документов.
2.11. От одного СМИ, могут быть зарегистрированы не более 2 журналистов.
3. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ АККРЕДИТОВАННЫХ ЖУРНАЛИСТОВ
3.1. Аккредитованные журналисты имеют право:
- получать информацию о деятельности администрации городского округа, подчиненных организаций;
- в приоритетном порядке получать доступ к официальным документам администрации городского округа;
- получать информацию о времени проведения служебных заседаний по конкретным вопросам, представляющим интерес для средств массовой информации и общественности;
- присутствовать на заседаниях, совещаниях и других мероприятиях, проводимых администрацией, главой администрации, его заместителями, руководителями отраслевых и территориальных органов администрации, а также пользоваться телефонами для связи с редакциями и передачи оперативных сообщений в пределах городского округа Нижняя Салда, множительной техникой в Отделе;
- получать необходимую информацию у сотрудников администрации, в том числе на специально организуемых администрацией встречах и пресс-конференциях;
- использовать в установленном порядке видео- и фотоматериалы администрации, а также материалы архива городского округа;
- знакомиться с предназначенными для публикации информационно-справочными материалами, а также получать их электронные копии на собственных носителях;
- обращаться за содействием в организации встреч, бесед с главой администрации и его заместителями, руководителями структурных подразделений.
3.2. Аккредитованные журналисты обязаны:
- уважать права, законные интересы, честь и достоинство муниципальных служащих, работников администрации;
- соблюдать правила внутреннего распорядка администрации, постановления и распоряжения должностных лиц администрации, регламентирующих порядок организации их работы, а на заседаниях и совещаниях - требования председательствующих;
- в своей профессиональной деятельности использовать только документально подтвержденные факты, соблюдать общепризнанные нормы журналистской этики, а также не распространять материалы негативного характера, содержащие бездоказательную критику муниципальных служащих, работников администрации;
- соблюдать требования ст. 51 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации" о запрещении использования права журналиста на распространение информации с целью опорочить гражданина или отдельные категории граждан исключительно по признакам пола, возраста, расовой или национальной принадлежности, языка, отношения к религии, профессии, места жительства и работы, а также в связи с их политическими убеждениями;
- согласовывать тексты интервью, подготовленные на основе предоставленной информации, с их авторами-представителями администрации до их выхода в средствах массовой информации;
3.3. Аккредитованные журналисты и редакции аккредитованных СМИ вправе запрашивать интересующую их информацию о деятельности администрации и подчиненных ей организаций.
3.3.1. В зависимости от характера и сложности запрашиваемой информации (информация открытого или ограниченного доступа), информация может предоставляться:
- по телефону;
- непосредственно при устном запросе журналиста (с обязательным предъявлением редакционного удостоверения или аккредитационной карточки, удостоверяющих личность и полномочия журналиста);
- по письменному запросу руководства редакции.
3.4. Уведомление об отказе в предоставлении запрашиваемой информации направляется представителю редакции в 3-дневный срок со дня получения письменного запроса редакции средства массовой информации.
3.5. К информации, не подлежащей распространению в средствах массовой информации, относятся:
- сведения, составляющие государственную тайну;
- персональные данные (информация о гражданах);
- иные сведения, установленные действующим законодательством.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Закон Российской Федерации "О государственной тайне" принят 21.07.1993, а не 06.10.1997 и имеет номер 5485-1, а не 131-ФЗ.
3.5.1. Отношения, возникающие в связи с отнесением сведений к государственной тайне, их засекречиванием или рассекречиванием и защитой, регулируются Законом Российской Федерации от 6 октября 1997 г. № 131-ФЗ "О государственной тайне".
3.6. Журналист может быть лишен аккредитации:
- если им или редакцией нарушены установленные правила аккредитации, либо распространены не соответствующие действительности сведения порочащие честь и достоинство администрации и ее работников;
- при неоднократном (2 и более) нарушении журналистом правил внутреннего распорядка работы администрации;
- при неоднократной (2 и более) утере аккредитационных документов;
- при увольнении журналиста из редакции.
3.7. Порядок принятия решения о лишении аккредитации и порядок его обжалования.
Решение о лишении журналиста аккредитации принимает глава администрации.
Журналисты, лишенные аккредитации или сменившие место работы, обязаны сдать аккредитационную карточку в отдел.
Решение о лишении аккредитации может быть обжаловано по заявлению редакции средства массовой информации в судебном порядке.