МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"НОВООСКОЛЬСКИЙ РАЙОН" БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 30 апреля 2010 г. № 308
О РАБОТЕ КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННОЙ КОМИССИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "НОВООСКОЛЬСКИЙ РАЙОН" ЗА 2009 ГОД
Заслушав отчет
председателя контрольно-ревизионной комиссии муниципального района "Новооскольский район" за 2009 год, Муниципальный совет Новооскольского района решил:
1. Отчет
председателя контрольно-ревизионной комиссии муниципального района "Новооскольский район" о проделанной работе за 2009 год принять к сведению.
2. Рекомендовать контрольно-ревизионной комиссии муниципального района "Новооскольский район":
- усилить контроль за эффективным и рациональным использованием бюджетных средств;
- оказывать консультационную помощь органам местного самоуправления по вопросам эффективного использования бюджетных средств, выявлению резервов пополнения местного бюджета;
- регулярно проводить проверки выполнения предложений по устранению нарушений, выявленных в результате проведения контрольных мероприятий в муниципальных образованиях района;
- систематически осуществлять анализ ситуации в целях снижения неэффективных затрат и уменьшения объема необоснованных расходов.
3. Опубликовать настоящее решение в районной газете "Вперед".
4. Контроль над исполнением данного решения возложить на председателя Муниципального совета.
Председатель
Муниципального совета
Новооскольского района
Л.ДУБОВА
ОТЧЕТ
О РАБОТЕ КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННОЙ КОМИССИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА "НОВООСКОЛЬСКИЙ РАЙОН" ЗА 2009 ГОД
Контрольно-ревизионная комиссия Новооскольского района организована в 2008 году в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Имеет статус постоянно действующего органа муниципального финансового контроля, осуществляет свою деятельность на принципах законности, системности, объективности, ответственности, независимости, гласности.
В своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Белгородской области, Уставом
муниципального района "Новооскольский район", иными нормативно-правовыми актами, а также Положением о контрольно-ревизионной комиссии муниципального района "Новооскольский район".
В целях реализации своих задач и функций, которые заключаются, прежде всего, в обеспечении единой системы контроля по соблюдению установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета и отчета о его исполнении, соблюдению установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, контрольно-ревизионная комиссия осуществляет контрольно-ревизионные, экспертно-аналитические мероприятия.
В 2009 году основными целями деятельности контрольно-ревизионной комиссии являлись:
- формирование пакета нормативных и правовых документов, необходимого для осуществления мероприятий финансового контроля над средствами местного бюджета;
- проведение контрольно-ревизионных мероприятий по использованию средств местного бюджета в муниципальных образованиях Новооскольского района и подготовка предложений по устранению нарушений, выявленных в процессе проведенных проверок;
- проведение экспертно-аналитических мероприятий с подготовкой заключений по исполнению бюджета за 2008 год и проекту бюджета на 2010 год.
В 2009 году контрольно-ревизионная деятельность была направлена на выявление и предотвращение нецелевого и неэффективного использования бюджетных средств и муниципальной собственности. Проверки проведены в администрациях четырех сельских поселений: Беломестненском, Васильдольском, Ниновском и Николаевском. В результате проверок установлен ряд нарушений по соблюдению действующего законодательства и целевому расходованию бюджетных средств, выявлены переплаты и недоплаты за счет средств местного бюджета на общую сумму 719,4 тысяч рублей, из них переплата составила 707,8 тысяч рублей, недоплата - 11,6 тысяч рублей.
Так при проверке финансово-хозяйственной деятельности администрации Ниновского сельского поселения за 2008 год установлены нарушения на общую сумму 243,2 тысячи рублей. В том числе сумма нецелевое использование бюджетных средств составила 183,0 тысячи рублей, при начислении заработной платы допущены переплата в сумме 44,3 тысячи рублей и недоплата - в сумме 1,8 тысяч рублей, при начислении налогов на заработную плату переплата составила 11,9 тысяч рублей. Нарушения в учете материальных ценностей допущены на сумму 2,2 тысячи рублей.
В администрации Николаевского сельского поселения за 2008 год и 1 квартал 2009 года допущены нарушения на общую сумму 161,0 тысяча рублей. В том числе сумма нецелевого использования бюджетных средств составила 121,4 тысячи рублей, сумма нарушений при начислении заработной платы составила 15,5 тысяч рублей, из них переплата - 15,4 тысячи рублей, недоплата - 0,1 тысячи рублей, сумма переплаты при начислении налогов на заработную плату составила 4,1 тысячи рублей, сумма необоснованной выплаты материальной помощи составила 1,9 тысяч рублей. Допущены нарушения в учете материальных ценностей на сумму 18,1 тысячи рублей.
За 2008 год и 1 полугодие 2009 года в администрации Беломестненского сельского поселения установлены нарушения на общую сумму 173,5 тысяч рублей. Из них нецелевое использование бюджетных средств допущено на сумму 133,9 тысяч рублей, переплата заработной платы составила 29,7 тысяч рублей, переплата налогов на заработную плату - 7,8 тысяч рублей. Нарушения в учете материальных ценностей допущены на сумму 2,1 тысячи рублей.
При проверке финансово-хозяйственной деятельности администрации Васильдольского сельского поселения за 2008 год и 10 месяцев 2009 года выявлены нарушения на общую сумму 141,7 тысяч рублей. В том числе нецелевое использование бюджетных средств допущено в сумме 65,0 тысяч рублей, при начислении заработной платы переплата составила 39,5 тысяч рублей, недоплата - 9,7 тысяч рублей, переплата налогов начисленных на заработную плату составила 7,8 тысяч рублей. При учете материальных ценностей допущены нарушения на сумму 19,7 тысяч рублей.
По результатам проведенных проверок составлены акты, главам администраций сельских поселений были направлены предложения по устранению нарушений и недостатков, выявленных в ходе контрольных мероприятий. В адрес администрации района, Муниципального совета и управления финансов и бюджетной политики администрации района направлены информационные письма и акты проверок.
Бухгалтериями администраций сельских поселений, в которых прошли проверки, произведены мероприятия по возвращению переплаты и доначислению недоплаты, выявленных в ходе проверки, о чем в контрольно-ревизионную комиссию представлены информационные письма.
В рамках экспертно-аналитической деятельности контрольно-ревизионной комиссией проведена внешняя проверка годового отчета и подготовлено заключение об исполнении районного бюджета за 2008 год. Проведен анализ проекта бюджета муниципального района "Новооскольский район" на 2010 год и по его результатам подготовлено заключение для Муниципального совета.
Основной задачей контрольных органов на 2010 год остается предупреждение нарушений на стадии подготовки нормативных правовых актов и выявление и устранение нарушений при использовании средств местного бюджета в муниципальных образованиях Новооскольского района.
Председатель
контрольно-ревизионной комиссии
Т.Ф.ЦАРЕГОРОДЦЕВА
