ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 декабря 2009 г. № 448
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СТАНДАРТОВ
СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
(в ред. Постановления
Правительства РД
от 23.03.2010 № 74)
В соответствии с Законом
Республики Дагестан от 11 апреля 2005 года № 16 "О социальном обслуживании населения в Республике Дагестан" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2005, № 4, ст. 206; 2006, № 5, ст. 282; 2009, № 9, ст. 393) Правительство Республики Дагестан постановляет:
1. Утвердить прилагаемые государственные стандарты социального обслуживания населения Республики Дагестан:
"Социальное обслуживание населения. Термины и определения
";
"Социальное обслуживание населения. Требования к персоналу
учреждений социального обслуживания населения";
"Социальное обслуживание населения. Социальные услуги гражданам
пожилого возраста";
"Социальное обслуживание населения. Типы учреждений
социального обслуживания семьи и детей";
"Социальное обслуживание населения. Социальные услуги семье
";
"Социальное обслуживание населения. Социальные услуги детям
";
"Социальное обслуживание населения. Социальные услуги женщинам
"
"Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг
";
(введен Постановлением
Правительства РД от 23.03.2010 № 74)
"Социальное обслуживание населения. Социальные услуги инвалидам
";
(введен Постановлением
Правительства РД от 23.03.2010 № 74)
"Социальное обслуживание населения. Порядок и условия предоставления социальных услуг
гражданам пожилого возраста и инвалидам";
(введен Постановлением
Правительства РД от 23.03.2010 № 74)
"Социальное обслуживание населения. Классификация учреждений социального обслуживания
";
(введен Постановлением
Правительства РД от 23.03.2010 № 74)
"Социальное обслуживание населения. Типы учреждений социального обслуживания граждан
пожилого возраста и инвалидов";
(введен Постановлением
Правительства РД от 23.03.2010 № 74)
"Социальное обслуживание населения. Типы учреждений социального обслуживания и социальные
услуги лицам без определенного места жительства и занятий";
(введен Постановлением
Правительства РД от 23.03.2010 № 74)
"Социальное обслуживание населения. Документация учреждений социального обслуживания
";
(введен Постановлением
Правительства РД от 23.03.2010 № 74)
"Социальное обслуживание населения. Специальное техническое оснащение учреждений социального
обслуживания";
(введен Постановлением
Правительства РД от 23.03.2010 № 74)
"Социальное обслуживание населения. Качество социальных услуг
";
(введен Постановлением
Правительства РД от 23.03.2010 № 74)
"Социальное обслуживание населения. Система качества учреждений социального обслуживания
";
(введен Постановлением
Правительства РД от 23.03.2010 № 74)
"Социальное обслуживание населения. Контроль качества социальных услуг
";
(введен Постановлением
Правительства РД от 23.03.2010 № 74)
"Социальное обслуживание населения. Контроль качества социальных услуг семье
";
(введен Постановлением
Правительства РД от 23.03.2010 № 74)
"Социальное обслуживание населения. Контроль качества социальных услуг детям
";
(введен Постановлением
Правительства РД от 23.03.2010 № 74)
"Социальное обслуживание населения. Контроль качества социальных услуг женщинам
".
(введен Постановлением
Правительства РД от 23.03.2010 № 74)
]]>психологической коррекции нарушений или искажений в психическом развитии детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями и преодолению с помощью психологических тренингов последствий нервно-психической напряженности в семье, вызванной инвалидностью или ограниченными возможностями ребенка;
преодолению переживаемой женщинами, находящимися в конфликте с семьей, острой конфликтной ситуации, негативно влияющей на физическое и психическое здоровье женщины и семьи;
преодолению женщинами, потерявшими родных и близких (вдовами), проблем, возникших в связи с этой утратой, выработке умения и навыков жизни в сложившейся ситуации, снятию психологическими тренингами состояния тревожности, нервно-психической напряженности;
социальной адаптации женщин из неполных семей и одиноких матерей с несовершеннолетними детьми к сложившимся социально-экономическим условиям жизни и быта, налаживанию нормальных отношений между родителями и детьми, предупреждению и преодолению семейных конфликтов, созданию в семье благоприятного психологического микроклимата, атмосферы взаимопонимания;
восстановлению выпускницами детских домов, специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, и школ-интернатов утраченных контактов с семьей, возвращению выпускниц к родителям или лицам, их заменяющим, установлению их социального статуса в коллективе сверстников, по месту учебы или работы, преодолению или ослаблению искажений в психическом развитии;
созданию в неполных семьях с несовершеннолетними матерями атмосферы взаимоуважения, взаимопонимания, благоприятного психического климата, формированию нормальных семейных и супружеских отношений, включая сексуальные, психологической коррекции нарушения этих отношений;
разъяснению беременным женщинам, кормящим матерям и женщинам, находящимся в отпуске по уходу за детьми, особенностей возрастного и индивидуального развития детей, учету этих особенностей при их воспитании; психологической коррекции, направленной на преодоление или ослабление искажений в психическом развитии женщин.
2.5.7. Контроль качества психодиагностики и обследования личностей членов семьи, подвергающих женщин насилию; личностей женщин "группы риска" (страдающих алкоголизмом, наркоманией); женщин, пострадавших от торговли людьми или условий, сходных с рабскими; беременных женщин, кормящих матерей и женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком; женщин, находящихся в конфликте с семьей, осуществляют проверкой содержания обследования, того, в какой степени проведенный при этом анализ психического состояния и индивидуальных особенностей личности женщин и членов их семей позволяет получить объективную информацию, необходимую для составления прогноза и разработки рекомендаций по проведению коррекции возможных отклонений в их поведении и взаимоотношениях.
2.5.8. При контроле качества услуг по психологической коррекции нарушения супружеских отношений; конфликтных взаимоотношений в семье; поведения женщин "группы риска" и несовершеннолетних "группы риска" из асоциальных семей; искажений в психическом развитии самостоятельно проживающих выпускниц детских домов, школ-интернатов и специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации; конфликтных взаимоотношений женщин с семьей проверяют содержание коррекционных мероприятий, то, в какой степени эти услуги обеспечивают преодоление или ослабление отклонений и искажений в поведении, эмоциональном состоянии и психическом развитии женщины и членов ее семьи, во взаимоотношениях между ними (в том числе супружеских), а также разрешение конфликтных ситуаций.
2.5.9. Контроль качества психологических тренингов осуществляют проверкой содержания тренингов, того, насколько эффективно способствуют они снятию состояния тревожности и нервно-психической напряженности, вызванного различными обстоятельствами (потерей родных и близких людей, разводом, инвалидностью детей или ребенка и т.д.), выработке умения и навыков адаптации к сложившимся условиям жизни и быта, психологической поддержке нуждающихся в ней.
2.5.10. Контроль качества социально-психологического патронажа осуществляют проверкой систематичности проведения наблюдений за женщинами, нуждающимися в патронаже, того, насколько своевременно выявляются в результате этих наблюдений ситуации психического дискомфорта, конфликтов и другие ситуации, усугубляющие их трудную жизненную ситуацию, в полной ли мере оказывают им необходимую психологическую помощь и поддержку.
2.6. Контроль качества социально-педагогических услуг
2.6.1. Контроль качества услуг, связанных с организацией досуга, осуществляют проверкой содержания организуемых мероприятий (посещение театров, выставок, праздники, юбилеи, встречи с деятелями литературы и искусства, концерты художественной самодеятельности, клубная и кружковая работа, другие культурные мероприятия), процента женщин, охваченных этими мероприятиями, того, в какой степени их проведение способствует повышению интеллектуального и духовного уровня, расширению кругозора женщин, укреплению их здоровья.
2.6.2. При контроле качества услуг, предусматривающих создание обществ, клубов, групп взаимопомощи женщин на территории, обслуживающейся конкретным учреждением, проверяют наличие таких групп, то, в какой мере участие в клубах и обществах способствует поддержке и оказанию взаимопомощи женщинам, проживающим на этой территории, в решении стоящих перед ними различных социальных проблем.
2.6.3. Контроль качества услуг по социально-педагогическому консультированию и педагогической помощи осуществляют проверкой содержания этой помощи, ее эффективности в своевременном решении следующих социально-педагогических проблем (в зависимости от групп обслуживаемых женщин):
налаживание нормальных внутрисемейных отношений между родителями и детьми, создание в семье благоприятного микроклимата, атмосферы взаимопонимания, взаимоуважения (женщинам, имеющим детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями; беременным женщинам, кормящим матерям и женщинам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком; женщинам, испытывающим трудности, связанные с девиантным поведением ребенка и его школьными проблемами, несовершеннолетним матерям);
предупреждение, коррекция и преодоление педагогических ошибок, педагогической запущенности детей и несостоятельности в их воспитании (женщинам из неполных семей и одиноким матерям с несовершеннолетними детьми; женщинам, испытывающим трудности, связанные с девиантным поведением ребенка и его школьными проблемами; женщинам из асоциальных семей);
предотвращение и преодоление семейных конфликтов, налаживание нормальных внутрисемейных отношений (одиноким матерям с несовершеннолетними детьми; женщинам из неполных семей и женщинам, находящимся в конфликте с семьей);
ранняя профессиональная ориентация, профессиональное обучение и трудоустройство детей, их жизненное самоопределение (женщинам из неполных семей, одиноким матерям с несовершеннолетними детьми; женщинам, испытывающим трудности, связанные с девиантным поведением ребенка);
выработка навыков адаптации женщин к ситуации, складывающейся в результате определенных перемен в жизни (женщинам, находящимся в состоянии развода, предразводной или послеразводной ситуации; самостоятельно проживающим выпускницам детских домов, школ-интернатов и специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации; женщинам, испытывающим трудности в супружеских отношениях; женщинам, находящимся в ситуации, связанной с вынужденным переездом с места постоянного проживания, в том числе беженкам и вынужденным переселенкам);
усвоение и применение оптимальной методики семейного воспитания, позволяющей учитывать особенности возрастного и индивидуального развития детей, их характер (женщинам, имеющим детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями; беременным женщинам и кормящим матерям; женщинам, испытывающим трудности, связанные с девиантным поведением ребенка и его школьными проблемами);
налаживание семейного быта, предотвращение и преодоление семейных конфликтов (женщинам, находящимся в конфликте с семьей, женщинам, подвергшимся психофизическому насилию; несовершеннолетним матерям; женщинам, находящимся в ситуации, связанной с вынужденным переездом с места постоянного проживания, в том числе беженкам и вынужденным переселенкам);
обучение женщин, имеющих детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями, основам их реабилитации в домашних условиях, налаживание процесса образования детей (при необходимости - внешкольного), оказание педагогической помощи женщинам в воспитании, обучении и профессиональной подготовке детей;
установление причин конфликта женщин, находящихся в конфликте с семьей, с остальными членами семьи и его разрешение, налаживание нормальных внутрисемейных отношений женщин с остальными членами семьи.
2.6.4. При контроле качества услуг, связанных с содействием самостоятельно проживающим выпускницам детских домов, специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, и школ-интернатов в восстановлении нарушенных связей со школой и статуса в коллективе сверстников, по месту учебы или работы, проверяют содержание помощи, то, в какой степени эти услуги помогают детям изменить свое отношение к учебе, вернуться в школу или другое учебное заведение, восстановить статус равноправного члена коллектива сверстников, класса, школы.
2.6.5. Контроль качества обучения основам домоводства проживающих самостоятельно выпускниц детских домов, специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, и школ-интернатов осуществляют проверкой состава и содержания обучения, того, как ими усвоены и применяются на практике такие элементарные составляющие домоводства, как приобретение продуктов и приготовление пищи, уход за квартирой (комнатой), мелкий ремонт одежды, рациональное расходование имеющихся в наличии денежных средств и т.д.
2.6.6. При контроле качества социально-педагогического патронажа женщин проверяют систематичность проведения наблюдений, их содержание и степень их содействия обеспечению правильного воспитания самих женщин и их детей.
2.7. Контроль качества социально-экономических услуг
2.7.1. Контроль качества услуг по осуществлению мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством, проводят проверкой своевременности оказываемого содействия, его содержания, эффективности в решении конкретных проблем, стоящих перед женщинами.
2.7.2. Контроль качества услуг, связанных с содействием в оказании материальной помощи, осуществляют проверкой содержания этой помощи, того, насколько она способствовала полному и своевременному обеспечению нуждающихся женщин положенными им денежными средствами, продуктами питания, промышленными товарами и другими предметами первой необходимости.
2.7.3. При контроле качества услуг, предусматривающих привлечение средств для оказания помощи матерям с несовершеннолетними детьми, несовершеннолетним матерям и женщинам из неполных семей путем организации различных благотворительных аукционов, лотерей, выставок-продаж бывших в употреблении вещей и других мероприятий, проверяют практические результаты этих мероприятий, то, в какой степени полученные средства и приобретенные вещи позволили удовлетворить потребности нуждающихся женщин.
2.7.4. Контроль качества услуг, связанных с консультированием и содействием в вопросах самообеспечения, развития семейного предпринимательства, надомных промыслов и в других вопросах этого характера, осуществляют проверкой содержания консультаций, того, насколько квалифицированно и доходчиво разъясняют женщинам их права и возможности, результативности этого консультирования.
2.7.5. Контроль качества услуг по содействию женщинам, желающим найти временную работу, работу на дому или в других определенных условиях; пострадавшим от торговли людьми или условий, сходных с рабскими; освобожденным из мест лишения свободы; беженками и вынужденным переселенкам, самостоятельно проживающим выпускницам детских домов, школ-интернатов и специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, в выборе профессии, поиске работы и устройстве на нее, получении квалификации, временной или постоянной работы, соответствующих их возможностям, повышении квалификации, а также профессиональной ориентации и получении специальности, осуществляют проверкой перечня и содержания проведенных мероприятий, того, насколько своевременно и квалифицированно они были осуществлены, в какой степени помогли положительному решению конкретных проблем женщин, удовлетворили их запросы и потребности.
2.7.6. Контроль качества услуг по оказанию социально-экономической помощи и поддержки на начальном этапе самостоятельной жизни до достижения совершеннолетия выпускницам детских домов, специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, и школ-интернатов, проживающим самостоятельно, осуществляют проверкой содержания помощи, ее полноты, того, в какой степени она помогла в решении жизненно важных проблем.
2.7.7. При контроле качества социального патронажа нуждающихся в нем женщин проверяют систематичность проведения наблюдений за ними для выявления степени их социальной дезадаптации, усугубляющей трудную жизненную ситуацию и требующей оказания помощи, своевременности и качества оказываемой помощи.
2.8. Контроль качества социально-правовых услуг
2.8.1. При контроле качества услуг по оказанию помощи в подготовке и подаче жалоб на действия или бездействие социальных служб или работников этих служб, нарушающие или ущемляющие законные права женщин, проверяют перечень и содержание жалоб, степень ее содействия юридически грамотному изложению сути жалоб и своевременной их отправке адресату.
2.8.2. При контроле качества услуг, касающихся консультирования женщин по вопросам, связанным с их правом на социальное обслуживание и защиту своих интересов, а также содействия в осуществлении мер социальной поддержки женщин, предусмотренных законодательством, проверяют перечень и содержание консультаций, объем доводящейся до нуждающихся необходимой информации о правах и мерах социальной поддержки и степень их эффективности.
2.8.3. При контроле качества услуг, связанных с консультированием женщин по социально-правовым вопросам (гражданское, семейное, жилищное, трудовое, пенсионное, уголовное законодательство, права женщин, детей, инвалидов и т.д.), проверяют содержание консультаций, полноту получаемой информации, а также практическую помощь в подготовке и направлении соответствующим адресатам документов (заявлений, справок, жалоб и др.), необходимых для оперативного решения затронутых в них вопросов.
2.8.4. Контроль качества услуг по оказанию женщинам правовой помощи в оформлении различных юридических документов (на осуществление предусмотренных законодательством мер социальной поддержки, выплату пособий и алиментов, на решение других практических задач по жизненному и трудовому устройству женщин таких групп, как выпускницы детских домов, школ-интернатов и специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, проживающие самостоятельно; женщины, освобожденные из мест лишения свободы; женщины, пострадавшие от торговли людьми или условий, сходных с рабскими; женщины, находящиеся в ситуации, связанной с вынужденным переездом с места постоянного проживания, в том числе беженки и вынужденные переселенки без документов, удостоверяющих личность, и т.д.) осуществляют проверкой содержания помощи, того, в какой степени эта помощь обеспечила правильное понимание клиентками сути интересующих их проблем, способствовала юридически грамотной разработке и направлению в соответствующие инстанции необходимых документов, обеспечила контроль за их прохождением, помогла своевременному и объективному решению изложенных в них вопросов.
2.8.5. При контроле качества услуг по содействию в привлечении к ответственности лиц, допускающих насилие по отношению к женщине, проверяют своевременность и полноту оказания помощи пострадавшим от насилия в оформлении и представлении в суд необходимых документов, участие юристов учреждений социального обслуживания населения в судебных процессах и степень их влияния на принятие объективного решения суда.
2.8.6. Контроль качества социально-правового патронажа женщин осуществляют проверкой систематичности проведения наблюдений за ними для своевременного выявления и предупреждения возможной угрозы насилия или других противоправных действий, своевременности оказания необходимой в данный момент социально-правовой помощи.
