МЭР ГОРОДА ИРКУТСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 июля 2007 г. № 031-06-1398/7
О СОСТАВЕ, ПОДГОТОВКЕ И СОДЕРЖАНИИ В ГОТОВНОСТИ
НЕОБХОДИМЫХ СИЛ И СРЕДСТВ ДЛЯ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И
ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ИРКУТСКА ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
(в ред. постановления
мэра г. Иркутска
от 10.09.2007 № 031-06-1666/7,
постановления
администрации г. Иркутска
от 08.02.2010 № 031-06-286/10)
В целях оперативного реагирования на ликвидацию чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, возникающих на территории города Иркутска, а также для своевременного оказания помощи населению, терпящему бедствие, руководствуясь Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", ст. 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлениями Правительства Российской Федерации от 03.08.1996 № 924 "О силах и средствах единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", от 21.05.2007 № 304 "О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 30.12.2003 № 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", ст.ст. 37
, 38
, 42
Устава города Иркутска, принятого решением городской Думы города Иркутска от 20.05.2004 № 003-20-430537/4, постановляю:
(в ред. постановления
мэра г. Иркутска от 10.09.2007 № 031-06-1666/7)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Утвердить Положение
о составе, подготовке и содержании в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территории города Иркутска от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации) (Приложение № 1).
2. Комитету по жилищно-коммунальному хозяйству администрации г. Иркутска (Серебренников), департаменту здравоохранения и социальной помощи населению комитета по социальной политике и культуре администрации г. Иркутска (Губанова) обеспечить представление подведомственными муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями уточненного перечня сил и средств Иркутского городского звена территориальной (областной) подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, необходимых для защиты населения и территории города Иркутска от чрезвычайных ситуаций по запросу в управление по мобилизационной подготовке и гражданской обороне администрации г. Иркутска (Терновский).
(п. 2 в ред. постановления
администрации г. Иркутска от 08.02.2010 № 031-06-286/10)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. Управлению по мобилизационной подготовке и гражданской обороне администрации г. Иркутска (Терновский) осуществлять проверку готовности сил и средств для защиты населения и территории города Иркутска от чрезвычайных ситуаций согласно Плану основных мероприятий муниципального образования "город Иркутск" в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на текущий год.
(п. 3 в ред. постановления
администрации г. Иркутска от 08.02.2010 № 031-06-286/10)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4. Комитету по экономике и финансам администрации г. Иркутска (Зюбр) осуществлять финансирование расходов на ликвидацию чрезвычайных ситуаций за счет денежных средств, предусмотренных в бюджете города Иркутска.
5. Признать утратившим силу постановление мэра города Иркутска от 02.10.2001 № 031-06-1273/1 "О силах постоянной готовности защиты населения и территории г. Иркутска от чрезвычайных ситуаций".
6. Архивному отделу Организационно-контрольного управления аппарата мэра города Иркутска (Путинцева) внести информационную справку в оригинал постановления мэра города Иркутска от 02.10.2001 № 031-06-1273/1 о дате признания его утратившим силу.
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника Управления по мобилизационной подготовке и гражданской обороне администрации г. Иркутска В.И.Терновского.
И.о. мэра
О.И.ШАНДРУК
Приложение 1
к постановлению
мэра г. Иркутска
от 25 июля 2007 года
№ 031-06-1398/7
]]>ПОЛОЖЕНИЕ
О СОСТАВЕ, ПОДГОТОВКЕ И СОДЕРЖАНИИ В ГОТОВНОСТИ
НЕОБХОДИМЫХ СИЛ И СРЕДСТВ ДЛЯ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И
ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ИРКУТСКА ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
(в ред. постановления
мэра г. Иркутска
от 10.09.2007 № 031-06-1666/7,
постановления
администрации г. Иркутска
от 08.02.2010 № 031-06-286/10)
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение определяет состав, порядок подготовки, содержания в готовности на территории города Иркутска (далее - город) сил и средств, предназначенных для защиты населения и территории города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - силы и средства).
1.2. Силы и средства создаются и содержатся в готовности к применению при администрации г. Иркутска, в учреждениях и на предприятиях города независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности (далее - организации), исходя из принципов необходимой достаточности и максимально возможного их использования по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения и территории города Иркутска.
1.3. Основные задачи, возлагаемые на силы и средства:
- осуществление мониторинга за состоянием окружающей природной среды, наблюдения и лабораторного контроля за состоянием радиационной, химической, биологической (бактериологической) обстановкой с целью прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, своевременное доведение мониторинговой, прогнозной и другой информации до органов Управления Иркутского городского звена территориальной (областной) подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - Иркутское городское звено ТП РСЧС);
- ликвидация чрезвычайных ситуаций, проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях;
- проведение эвакуационных мероприятий при эвакуации населения из зон чрезвычайных ситуаций в безопасные районы;
- проведение работ по первоочередному жизнеобеспечению населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях, в том числе медицинское обслуживание, включая оказание первой помощи, предоставление временного жилья и принятие других неотложных мер в области защиты населения и территории города от чрезвычайных ситуаций;
(в ред. постановления
администрации г. Иркутска от 08.02.2010 № 031-06-286/10)
(см. текст в предыдущей редакции
)
- восстановление и поддержание общественного порядка в зонах чрезвычайных ситуаций;
- разработка предложений по совершенствованию действий в чрезвычайных ситуациях.
1.4. Уровень подготовки сил и оснащение их средствами для защиты от чрезвычайных ситуаций должен обеспечить предупреждение, локализацию и ликвидацию возможных чрезвычайных ситуаций, характерных для территории города.
1.5. Руководители организаций обеспечивают создание, подготовку и поддержание в готовности к применению сил и средств по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обучение работников организаций способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях.
II. СОСТАВ И СТРУКТУРА СИЛ И СРЕДСТВ
2.1. К силам и средствам Иркутского городского звена ТП РСЧС относятся силы и средства администрации г. Иркутска, организаций и общественных объединений, предназначенные и выделяемые (привлекаемые) для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе участвующие в соответствии с возложенными на них обязанностями в наблюдении и контроле за состоянием природной среды, потенциально опасными объектами на территории города.
В состав сил и средств входят:
- силы и средства наблюдения и контроля;
- силы и средства ликвидации чрезвычайных ситуаций:
а) силы и средства при администрации г. Иркутска, к которым относятся:
- муниципальное учреждение "Аварийно-спасательная служба г. Иркутска" (далее - МУ "Аварийно-спасательная служба г. Иркутска");
- муниципальные унитарные предприятия, муниципальные учреждения жилищно-коммунального хозяйства;
- муниципальные учреждения здравоохранения г. Иркутска;
б) силы и средства организаций города (объектов экономики);
в) силы и средства общественных объединений.
2.2. В состав сил и средств администрации г. Иркутска, организаций, общественных объединений входят силы и средства постоянной готовности, предназначенные для оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации и проведения работ по их ликвидации (далее - силы постоянной готовности).
Основу сил постоянной готовности составляют аварийно-спасательные службы, аварийно-спасательные формирования, иные службы и формирования, оснащенные специальной техникой, оборудованием, снаряжением, инструментом, материалами с учетом обеспечения проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в зоне чрезвычайной ситуации в течение не менее 3 суток.
Состав и структуру сил постоянной готовности определяют создавшие их администрация г. Иркутска, организации, общественные объединения исходя из возложенных на них задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
2.3. Координацию деятельности аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований на территории города осуществляет управление по мобилизационной подготовке и гражданской обороне администрации г. Иркутска.
III. ПОДГОТОВКА СИЛ И СРЕДСТВ
3.1. Подготовка руководителей, командно-начальствующего состава, руководителей нештатных аварийно-спасательных формирований и личного состава сил осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Иркутской области, муниципальными правовыми актами города Иркутска.
3.2. В целях проверки готовности сил и средств к выполнению задач по защите населения и территории города от чрезвычайных ситуаций проводятся тактико-специальные учения, которые могут проводиться как в период командно-штабных и комплексных учений и объектовых тренировок, так и самостоятельно.
3.3. Готовность аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований к реагированию на чрезвычайные ситуации и проведению работ по их ликвидации определяется в ходе аттестации, а также во время проверок.
IV. СОДЕРЖАНИЕ СИЛ И СРЕДСТВ
4.1. Содержание сил и средств по ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется:
- чрезвычайных ситуаций локального характера - за счет средств бюджетов организаций;
- чрезвычайных ситуаций муниципального характера - за счет средств резервного фонда администрации г. Иркутска.
(п. 4.1 в ред. постановления
мэра г. Иркутска от 10.09.2007 № 031-06-1666/7)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4.2. Финансирование расходов по обеспечению действий привлеченных сил и средств организаций и частных лиц для ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального характера производится в установленном порядке за счет средств резервного фонда администрации г. Иркутска на основании заключенных договоров.
(в ред. постановления
администрации г. Иркутска от 08.02.2010 № 031-06-286/10)
(см. текст в предыдущей редакции
)
V. ГОТОВНОСТЬ СИЛ И СРЕДСТВ
К ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
Для оперативного выполнения мероприятий по локализации и ликвидации возможных чрезвычайных ситуаций устанавливается следующее время готовности сил и средств к ликвидации чрезвычайных ситуаций:
5.1. Готовность до 30 минут:
5.1.1. Силы постоянной готовности для защиты населения и территории города Иркутска от чрезвычайных ситуаций:
- государственное учреждение "2 отряд федеральной противопожарной службы по Иркутской области" ГУ МЧС России по Иркутской области;
- МУ "Аварийно-спасательная служба г. Иркутска";
- бригады скорой медицинской помощи;
- подразделения УВД по городу Иркутску.
(п. 5.1.1 в ред. постановления
администрации г. Иркутска от 08.02.2010 № 031-06-286/10)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5.2. Готовность до 3 часов:
- специализированные подразделения экстренной медицинской помощи (противоожоговые и др.).
5.3. Готовность до 4 - 6 часов:
- силы и средства организаций, привлекаемые на договорной основе (инженерная и строительная техника);
- аварийно-восстановительные бригады для восстановления первоочередного жизнеобеспечения населения в районах бедствия (подача воды, электроэнергии, тепла, восстановление транспортных коммуникаций, обеспечение питанием и т.п.).
Начальник Управления по
МП и ГО администрации г. Иркутска
В.И.ТЕРНОВСКИЙ
И.о. начальника отдела по делам
ГО и ЧС Управления по МП и ГО
администрации г. Иркутска
В.А.ПОТАПОВ
