СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ПУСТОШКИНСКОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 15 апреля 2010 г. № 233
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МУНИЦИПАЛЬНОМ ЗАКАЗЕ НА ПОСТАВКИ
ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
НУЖД НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ПУСТОШКИНСКИЙ
РАЙОН" В НОВОЙ РЕДАКЦИИ
Принято на двадцать восьмой очередной сессии
Собрания депутатов района четвертого созыва
В связи с внесением изменений в Федеральный закон № 94-ФЗ от 21.07.2005 "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" соответствующими Федеральными законами от 27.07.2006 № 142-ФЗ, от 20.04.2007 № 53-ФЗ (ред. 08.11.2007), от 24.07.2007 № 218-ФЗ, от 08.11.2007 № 257-ФЗ, от 23.07.2008 № 160-ФЗ, от 01.12.2008 № 225-ФЗ, от 30.12.2008 № 308-ФЗ, от 30.12.2008 № 323-ФЗ Собрание депутатов района решило:
1. Изложить Положение
о муниципальном заказе на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд на территории муниципального образования "Пустошкинский район", утвержденное решением сессии Собрания депутатов третьего созыва от 25.08.2006 № 25, в новой редакции согласно приложению
.
2. Опубликовать настоящее решение в районной газете "Вперед".
Председатель Собрания депутатов района
М.В.ОСИПОВ
Глава района
Ю.В.ЖУКОВ
Приложение
к решению
Собрания депутатов
Пустошкинского района
от 15 апреля 2010 г. № 233
ПОЛОЖЕНИЕ
О МУНИЦИПАЛЬНОМ ЗАКАЗЕ НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ
РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ПУСТОШКИНСКИЙ РАЙОН" (В РЕДАКЦИИ
РЕШЕНИЯ СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ ПУСТОШКИНСКОГО РАЙОНА ОТ
15.04.2010 № 233)
1. Общие положения
Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", "О защите конкуренции", Уставом
муниципального образования "Пустошкинский район" и применяется при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, за исключением случаев, если такие товары, работы, услуги поставляются, выполняются, оказываются на сумму, не превышающую установленного Центральным банком Российской Федерации предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке по одноименным товарам (работам, услугам) в течение квартала (в редакции решения Собрания депутатов Пустошкинского района от 15.04.2010 № 233).
2. Компетенция органов местного самоуправления муниципального образования "Пустошкинский район" и иных участников в сфере формирования, размещения заказов
2.1. Собрание депутатов Пустошкинского района - уполномоченный орган на осуществление контроля в сфере размещения заказов для муниципальных нужд района:
- осуществляет контроль за соблюдением законодательства и иных нормативно-правовых актов Российской Федерации о размещении заказов путем плановых и внеплановых проверок в соответствии с требованиями ст. 17 Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";
- осуществляет иные предусмотренные действующим законодательством и Уставом
муниципального образования "Пустошкинский район" полномочия в сфере размещения заказов.
]]>9.5. Членами комиссии не могут быть физические лица, лично заинтересованные в результатах размещения заказа (в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в конкурсе, заявки на участие в аукционе или заявки на участие в запросе котировок (далее - котировочные заявки), либо состоящие в штате организаций, подавших указанные заявки), либо физические лица, на которых способны оказывать влияние участники размещения заказа (в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами участников размещения заказа). В случае выявления в составе комиссии указанных лиц уполномоченный орган, муниципальный заказчик, принявшие решение о создании комиссии, обязаны незамедлительно заменить их иными физическими лицами, которые лично не заинтересованы в результатах размещения заказа и на которых не способны оказывать влияние участники размещения заказа (в редакции решения Собрания депутатов Пустошкинского района от 15.04.2010 № 233).
9.6. Замена члена комиссии допускается только по решению уполномоченного органа муниципального заказчика, принявшего решение о создании комиссии (в редакции решения Собрания депутатов Пустошкинского района от 15.04.2010 № 233).
9.7. При проведении конкурса комиссией осуществляются вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытие доступа к находящимся в информационной системе общего пользования, поданным в форме электронных документов и подписанным в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации заявкам на участие в конкурсе (далее также - вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе), отбор участников конкурса, рассмотрение, оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе, определение победителя конкурса, ведение протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протокола об отказе от заключения контракта (в редакции решения Собрания депутатов Пустошкинского района от 15.04.2010 № 233).
9.8. При проведении аукциона комиссией осуществляется рассмотрение заявок на участие в аукционе и отбор участников аукциона, ведение протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе, протокола об отказе от заключения контракта (в редакции решения Собрания депутатов Пустошкинского района от 15.04.2010 № 233).
9.9. При запросе котировок комиссией осуществляется предварительный отбор участников размещения заказа, ведение протокола рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также рассмотрение, оценка и сопоставление котировочных заявок и определение победителя в проведении запроса котировок, ведение протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок, протокола об отказе от заключения контракта (в редакции решения Собрания депутатов Пустошкинского района от 15.04.2010 № 233).
10. Взаимодействие муниципальных заказчиков с уполномоченным органом
10.1. Размещение муниципальных заказов осуществляется через уполномоченный орган по размещению заказов - Администрацию Пустошкинского района (в редакции решения Собрания депутатов Пустошкинского района от 15.04.2010 № 233).
Размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд путем проведения торгов осуществляется уполномоченным органом с использованием Системы в порядке, установленном Регламентом, утвержденным постановлением Администрации района.
Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд способом запроса котировок осуществляется Уполномоченным органом, заказчиком с использованием системы в порядке, установленном Регламентом, утвержденным постановлением Администрации района.
Для размещения заказов у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) заказчики в соответствии со статьей 55 Федерального закона и на основании утвержденного плана графика обращаются за согласованием размещения заказа у единственного поставщика в Уполномоченный орган местного самоуправления в порядке, установленном Регламентом
, утвержденным постановлением Администрации района (в редакции решения
Собрания депутатов Пустошкинского района от 29.10.2009 № 199).
Ведение реестров муниципальных контрактов, заключенных от имени муниципального образования (далее - реестр муниципальных контрактов), осуществляется уполномоченным органом на основании сведений о контрактах, предусмотренных муниципальными заказчиками с использованием Системы в порядке, установленном Положением о ведении реестров государственных или муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов, и о требованиях к техническим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования официальным сайтом в сети Интернет, на котором размещаются указанные реестры, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2006 г. № 807 (в редакции решения
Собрания депутатов Пустошкинского района от 29.10.2009 № 199).
10.2. Перечень муниципальных заказчиков устанавливается ежегодно одновременно с утверждением бюджета района на очередной финансовый год.
10.3. Для организации размещения муниципального заказа муниципальный заказчик направляет в адрес уполномоченного органа письменную заявку о указанием предмета контракта, начальной (максимальной) цены контракта, количества товара, объема работ, услуг, источника финансирования, срока выполнения или поставки, иных условий.
В случае если муниципальный заказчик желает включить в комиссию по размещению заказа своего представителя, то в заявке указывается Ф.И.О. и должность данного лица (в редакции решения Собрания депутатов Пустошкинского района от 15.04.2010 № 233).
10.4. Подписание муниципальных контрактов по результатам размещения муниципальных заказов осуществляется муниципальным заказчиком самостоятельно.
10.5. Муниципальные заказчики направляют в уполномоченный орган сведения о контракте (его изменении) по форме согласно приложению № 1 (не приводится) (к Положению о ведении реестра государственных или муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов, и о требованиях к технологическим, программным лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования официальным сайтам в сети Интернет, на котором размещаются указанные реестры) в течение 3 рабочих дней с даты заключения контракта (его изменения) и сведения об исполнении (о прекращении действия) контракта по форме согласно приложению № 2 (не приводится) (к вышеуказанному Положению) в течение 3 рабочих дней с даты исполнения (прекращения действия) контракта (в редакции решения Собрания депутатов Пустошкинского района от 15.04.2010 № 233).
10.6. В случае если представленный заказ не соответствует требованиям законодательства и требует изменений, которые могут быть внесены только муниципальным заказчиком, представленный заказ возвращается муниципальному заказчику для внесения изменений (в редакции решения
Собрания депутатов Пустошкинского района от 29.10.2009 № 199).
11. Размещение заказа путем проведения аукциона
11.1. Размещение заказа путем проведения аукциона осуществляется уполномоченным органом. На основании утвержденного плана-графика муниципальный заказчик предоставляет в уполномоченный орган задание на размещение муниципального заказа путем проведения аукциона по форме № 2 (не приводится) не менее чем за 50 дней до предполагаемой даты заключения муниципального контракта.
11.2. Задание на размещение заказа путем проведения аукциона утверждается муниципальным заказчиком и согласовывается с Территориальным управлением по Пустошкинскому району в части наличия бюджетных средств и средств внебюджетных источников.
11.3. Уполномоченный орган по размещению заказов на основании задания обеспечивает в установленном Федеральным законом порядке проведение торгов способом аукциона на право заключить муниципальный контракт на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд;
- принимает решение о способе размещения заказа;
- до опубликования извещения о проведении открытого аукциона принимает решение о создании аукционной комиссии, определяет ее состав, порядок работы, назначает председателя;
- разрабатывает, утверждает документацию об аукционе и размещает ее на официальном сайте;
- размещает извещение о проведении открытого аукциона на официальном сайте и опубликовывает в официальном печатном издании не менее чем за 20 дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе;
- разрабатывает проект муниципального контракта, который является неотъемлемой частью документации об аукционе;
- обеспечивает регистрацию заявок на участие в аукционе;
- проводит аукцион в присутствии членов аукционной комиссии, участников аукциона или их представителей;
- размещает на официальном сайте протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе в день окончания рассмотрения заявок;
- при проведении аукциона осуществляет аудиозапись аукциона, ведет протокол аукциона, который оформляется в двух экземплярах, подписывается уполномоченным органом, всеми присутствующими членами аукционной комиссии в день проведения аукциона, в течение трех рабочих дней со дня подписания данного протокола передает один экземпляр протокола и проект муниципального контракта победителю;
- размещает протокол аукциона на официальном сайте в течение дня, следующего после дня подписания указанного протокола;
- опубликовывает данный протокол в официальном печатном издании в течение пяти рабочих дней после дня подписания;
- предоставляет участникам аукциона, направившим в уполномоченный орган письменный запрос о разъяснении результатов аукциона, в течение двух рабочих дней со дня поступления такого запроса соответствующие разъяснения.
11.4. Аукционная комиссия:
- рассматривает заявки на участие в аукционе на соответствие требованиям, установленным документацией об аукционе, и соответствие участников размещения заказа требованиям, установленным в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";
- на основании результатов рассмотрения заявок принимает решение о допуске к участию в аукционе участника размещения заказа и о признании участника размещения заказа участником аукциона;
- ведет и подписывает протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе в день окончания рассмотрения заявок на участие в аукционе;
- направляет уведомления участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в аукционе и признанным участниками аукциона и участникам размещения заказа, подавшим заявки и не допущенным к участию в аукционе, о принятых аукционной комиссией решениях не позднее дня, следующего за днем подписания указанного протокола рассмотрения заявок;
- принимает участие в проведении аукциона, регистрирует участников аукциона и их представителей, явившихся на аукцион, выдает при регистрации участникам аукциона или их представителям пронумерованные карточки.
11.5. Аукцион проводится уполномоченным органом в присутствии членов аукционной комиссии, участников аукциона или их представителей. Аукционист выбирается из числа членов аукционной комиссии путем открытого голосования членов комиссии большинством голосов.
Аукцион проводится путем снижения начальной (максимальной) цены контракта, указанной в извещении о проведении открытого аукциона, на "шаг аукциона".
11.6. Победителем аукциона признается лицо, предложившее наиболее низкую цену контракта.
По результатам аукциона с победителем аукциона заключается муниципальный контракт, который может быть заключен не ранее чем через десять дней со дня размещения на официальном сайте протокола аукциона (в ред. решения Собрания депутатов Пустошкинского района от 15.04.2010 № 233).
