ОРСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 2 декабря 2009 г. № 57-1015
Об утверждении "Правил сбора, вывоза, утилизации
и переработки бытовых и промышленных отходов
в муниципальном образовании "Город Орск"
В соответствии с Федеральными законами от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьями 24
, 26
Устава г. Орска, Орский городской Совет депутатов
РЕШИЛ:
1. Утвердить "Правила
сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов в муниципальном образовании "Город Орск" (приложение).
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования в бюллетене нормативных актов и официальных документов "Орск официальный".
Глава города Орска
Оренбургской области
Ю.А.БЕРГ
Приложение
к решению
Орского городского
Совета депутатов
Оренбургской области
от 2 декабря 2009 г. № 57-1015
Правила
сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых
и промышленных отходов в муниципальном образовании
"Город Орск"
I. Общие положения
1.1. Правила сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов в муниципальном образовании "Город Орск" (далее по тексту правила) разработаны в соответствии с Федеральными законами от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", решением Орского городского Совета депутатов от 25.02.2004 № 397 "Об утверждении правил благоустройства, состояния территорий и строений города Орска", Уставом
города Орска.
1.2. Правила регулируют отношения в сфере сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории города Орска.
1.3. Целью настоящих правил являются:
а) обеспечение экологической безопасности и конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду;
б) эффективное противодействие угрозам возникновения опасной экологической ситуации, связанным с ростом объемов бытовых и промышленных отходов;
в) предупреждение вредного воздействия отходов на окружающую среду и здоровье населения;
г) снижение количества размещаемых отходов путем создания сортировочной станции и использования отходов в качестве вторичного сырья;
д) увеличение объема перерабатываемых отходов для повторного использования;
е) улучшение санитарно-эпидемиологического и экологического состояния города.
1.4. Задачами правил обращения с отходами являются:
]]>
4.1. Прием отходов на хранение и захоронение от специализированных организаций, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляется на основании заключенных договоров с организацией, эксплуатирующей объект размещения (захоронения) ТБО.
4.2. Каждый рейс автомашин должен отмечаться в путевом листе организацией, эксплуатирующей объект размещения отходов и принимающей отходы для хранения и захоронения, с обязательной регистрацией в журнале.
4.3. Организация, эксплуатирующая и принимающая отходы для хранения и захоронения, обязана:
а) производить увлажнение отходов в пожароопасные периоды, а также при снижении способности складируемых отходов к уплотнению;
б) осуществлять промежуточную и окончательную изоляцию отходов грунтом (в теплое время года - осуществлять промежуточную изоляцию ежесуточно);
в) соблюдать экологические, санитарные и иные требования в области охраны окружающей среды.
4.4. На объект хранения и захоронения отходов производства и потребления запрещен ввоз отходов:
а) отходов, не предназначенных для хранения и захоронения на объекте размещения отходов, согласно действующему законодательству;
б) горящих или тлеющих отходов.
4.5. В случае нарушения п. 4.4
организация, эксплуатирующая объект размещения отходов производства и потребления, вправе передать сведения о фактах нарушений в отдел экологии администрации города и в надзорные природоохранные органы для принятия мер.
V. Контроль и информирование населения
в сфере обращения с отходами
5.1. В целях упорядочения сбора, вывоза, утилизации и переработки ТБО УЖКХ ведет учет:
а) количества вывозимых в места размещения бытовых отходов от населения;
б) количества контейнерных площадок и контейнеров для бытовых отходов на территории города;
в) спецтранспорта, на котором осуществляется вывоз бытовых отходов;
г) специализированных организаций, осуществляющих сбор и вывоз бытовых отходов;
д) иных показателей, которые определяются районными администрациями.
5.2. УЖКХ, районные администрации проводят организационные работы с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями по сбору, вывозу и размещению отходов и направляют полученную информацию в отдел экологии администрации города.
5.3. Отдел экологии ведет учет образования, использования, обезвреживания, размещения бытовых и промышленных отходов от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
5.4. Муниципальный контроль за соблюдением требований настоящих правил осуществляет отдел экологии администрации города. При выявлении несоблюдения требований, определенных настоящими правилами, информацию направляют в уполномоченный орган в соответствии с действующим законодательством.
5.5. Отдел экологии ежегодно составляет базу данных сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории города Орска.
5.6. Районные администрации, УЖКХ:
а) принимают и регистрируют сообщения и иную поступающую информацию о нарушениях в сфере сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых отходов, своевременно направляют полученную информацию в отдел экологии администрации города для применения соответствующих мер;
б) принимают меры по выявлению правонарушений в сфере сбора, вывоза, утилизации и переработки, в пределах своих полномочий;
в) в рамках своих полномочий принимают меры к устранению нарушений сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.
5.7. В целях соблюдения прав граждан на получение достоверной информации о состоянии окружающей среды, а также участия граждан в принятии решений, касающихся их прав на благоприятную окружающую среду, отдел экологии, УЖКХ, районные администрации информируют население, объединения граждан, юридические лица и индивидуальных предпринимателей о деятельности в сфере сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории города Орска.
5.8. Информирование осуществляется следующими способами:
а) использование средств массовой информации: отдел экологии, УЖКХ, районные администрации через средства массовой информации и через Интернет-сайт администрации города информируют о деятельности в сфере обращения с отходами и освещают политику, проводимую Администрацией города, в том числе по вопросам сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов, экологического воспитания населения и нормативного регулирования деятельности в сфере обращения с отходами;
б) организация экспозиций и выставок: отдел экологии, УЖКХ, районные администрации, специализированные организации организуют экспозиции и выставки о достижениях науки и техники в сфере обращения с отходами;
в) общественные обсуждения: отдел экологии, УЖКХ проводят общественные обсуждения вопросов обращения с отходами на конференциях и совещаниях с участием должностных лиц структурных подразделений администрации города;
Нумерация подпунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
в) на Интернет-сайте администрации города отделом экологии, УЖКХ размещается информация:
- о лицах, оказывающих услуги по сбору и вывозу отходов, с указанием стоимости оказываемых услуг и контактных данных;
- о лицах, осуществляющих утилизацию и переработку бытовых и промышленных отходов с указанием стоимости приема вторичного сырья и контактных данных;
- иная информация, касающаяся деятельности в сфере обращения с отходами.
VI. Ответственность за нарушение требований
в области обращения с отходами
6.1. Юридические, индивидуальные предприниматели, физические лица за неисполнение или ненадлежащее исполнение нормативных правовых актов муниципального образования "Город Орск" в области обращения с отходами несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
