СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ШИРИНСКИЙ РАЙОН
РЕШЕНИЕ
от 26 февраля 2010 г. № 324
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПОРЯДКЕ
И УСЛОВИЯХ КОМАНДИРОВАНИЯ ВЫБОРНЫХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
И ЛИЦ, ЗАМЕЩАЮЩИХ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ
В МО ШИРИНСКИЙ РАЙОН"
В соответствии с Указом Президента РФ от 18.07.2005 № 813 "О Порядке и условиях командирования федеральных государственных служащих" (в ред. Указа Президента РФ от 06.12.2007 № 1643), Закона
РХ от 07.07.2004 № 43-ЗРХ "О статусе выборного должностного лица местного самоуправления в РХ", Закона
РХ от 06.07.2007 № 39-ЗРХ "О муниципальной службе в РХ", Постановления
Правительства РХ от 29.03.2007 № 86 "О Порядке и условиях командирования лиц, замещающих государственные должности РХ, и государственных гражданских служащих РХ" (с последующими изменениями), в целях упорядочивания вопросов по направлению выборных должностных лиц и лиц, замещающих муниципальные должности в МО Ширинский район, в служебные командировки, руководствуясь ст. 17
Устава МО Ширинский район, Совет депутатов МО Ширинский район решил:
1. Утвердить Положение
"О порядке и условиях командирования выборных должностных лиц и лиц, замещающих муниципальные должности в МО Ширинский район" согласно приложению.
2. Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего решения, осуществлять за счет средств, предусматриваемых в бюджете МО Ширинский район на содержание соответствующих органов местного самоуправления.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования.
Глава МО Ширинский район
С.Н.ЗАЙЦЕВ
Приложение
к решению Совета депутатов
МО Ширинский район
от 26.02.2010 № 324
ПОЛОЖЕНИЕ
"О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ КОМАНДИРОВАНИЯ ВЫБОРНЫХ
ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ И ЛИЦ, ЗАМЕЩАЮЩИХ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ
ДОЛЖНОСТИ В МО ШИРИНСКИЙ РАЙОН"
1. Выборные должностные лица и лица, замещающие муниципальные должности в МО Ширинский район (далее - муниципальные служащие), направляются в служебные командировки по решению представителя нанимателя (руководителя органа местного самоуправления или лица, замещающего муниципальную должность) или уполномоченного им лица (далее - представитель нанимателя) на определенный срок для выполнения служебного задания как на территории РФ, так и на территориях иностранных государств.
2. В служебные командировки направляются муниципальные служащие и состоящие в штате соответствующего органа местного самоуправления.
3. Направление муниципальных служащих в служебные командировки осуществляется:
а) заместителей Главы МО Ширинский район, управляющего делами, начальников структурных подразделений (отделов и комитетов) администрации, руководителей управлений Администрации МО Ширинский район по распоряжению Главы администрации МО Ширинский район;
б) прочих муниципальных служащих и обслуживающего персонала - по решению руководителей соответствующих управлений.
4. Срок служебной командировки муниципальных служащих определяется представителем нанимателя с учетом объема, сложности и других особенностей служебного задания.
5. Днем выезда в служебную командировку считается день отправления поезда, самолета, автобуса или другого транспортного средства от постоянного места прохождения муниципальным служащим, а днем приезда из служебной командировки - день прибытия указанного транспортного средства в постоянное место прохождения муниципальным служащим муниципальной службы. При отправлении транспортного средства до 24 часов включительно днем выезда в служебную командировку считаются текущие сутки, а с 00 часов и позднее - последующие сутки. Если станция, пристань, аэропорт находятся за чертой населенного пункта, учитывается время, необходимое для проезда до станции, пристани, аэропорта. Аналогично определяется день приезда муниципального служащего в постоянное место прохождения муниципальной службы.
6. Вопрос о явке командируемого на службу в день выезда в служебную командировку и в день приезда из служебной командировки решается в порядке, установленном представителем нанимателя.
7. Направление муниципального служащего в служебную командировку оформляется первичными учетными документами в соответствии с установленными унифицированными формами первичной учетной документации по учету труда и его оплаты.
8. На основании решения представителя нанимателя кадровая служба органа местного самоуправления оформляет муниципальному служащему командировочное удостоверение, подтверждающее срок его пребывания в служебной командировке (дата приезда в пункт (в пункты) назначения и дата выезда из него (из них).
9. Командировочное удостоверение оформляется в одном экземпляре кадровой службой органа местного самоуправления и подписывается представителем нанимателя. Командировочное удостоверение вручается муниципальному служащему и находится у него в течение всего срока служебной командировки.
Фактический срок пребывания в месте командирования определяется по отметкам о дате приезда в место командирования и дате выезда из него, которые делаются в командировочном удостоверении и заверяются подписью полномочного должностного лица и печатью, которая используется в хозяйственной деятельности организации для засвидетельствования такой подписи.
Если муниципальный служащий командирован в несколько органов (организаций), расположенных в разных населенных пунктах, отметки в командировочном удостоверении о дате приезда и дате выезда делаются в каждом органе (организации).
10. Органы местного самоуправления ведут учет выезжающих и приезжающих в служебные командировки в специальных журналах по формам № ТК-1 (гос); № ТК-2 (гос), утвержденным Федеральной службой государственной статистики. Представитель нанимателя своим приказом (распоряжением) назначает муниципального служащего, ответственного за ведение указанных журналов и осуществление отметок в командировочных удостоверениях.
11. При направлении муниципального служащего в служебную командировку ему гарантируется сохранение должности муниципальной службы и денежного содержания (среднего заработка), а также возмещаются:
]]>а) расходы по проезду к месту командирования и обратно к постоянному месту прохождения муниципальной службы;
б) расходы по проезду из одного населенного пункта в другой, если муниципальный служащий командирован в несколько органов (организаций), расположенных в разных населенных пунктах;
в) расходы по найму жилого помещения;
г) дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные), в размере 100 (сто) рублей при командировании в пределах РХ и 500 (пятьсот) рублей при командировании за пределы Республики Хакасия;
д) иные расходы, связанные со служебной командировкой (при условии, что они произведены с разрешения или ведома представителя нанимателя).
12. Денежное содержание (средний заработок) за период нахождения муниципального служащего в служебной командировке сохраняется за все служебные дни по графику, установленному в постоянном месте прохождения муниципальной службы.
Денежное содержание муниципального служащего за период нахождения в служебной командировке рассчитывается в соответствии с Правилами исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2007 № 562.
13. При направлении муниципального служащего в служебную командировку на территорию иностранного государства ему дополнительно возмещаются:
а) расходы на оформление заграничного паспорта, визы и других выездных документов;
б) обязательные консульские и аэродромные сборы;
в) расходы на оформление обязательной медицинской страховки;
г) иные обязательные платежи и сборы.
14. В случае временной нетрудоспособности командированного, удостоверенной в установленном порядке, ему возмещаются расходы по найму жилого помещения (кроме случаев, когда командированный находится на стационарном лечении) и выплачиваются суточные в течение всего периода времени, пока он не имеет возможности по состоянию здоровья приступить к выполнению возложенного на него служебного задания или вернуться к постоянному месту жительства.
За период временной нетрудоспособности командированному выплачивается пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
15. Дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные), выплачиваются муниципальному служащему за каждый день нахождения в служебной командировке, включая выходные и праздничные дни, а также дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути, в размерах, установленных Правительством Российской Федерации для организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета.
16. В случае командирования муниципального служащего в такую местность, откуда он по условиям транспортного сообщения и характеру выполняемого служебного задания имеет возможность ежедневно возвращаться к постоянному месту жительства, суточные не выплачиваются.
Если командированный по окончании служебного дня по согласованию с представителем нанимателя остается в месте командирования, то при предоставлении документов о найме жилого помещения эти расходы возмещаются ему в размерах, устанавливаемых данным Постановлением.
Вопрос о целесообразности ежедневного возвращения из места командирования к постоянному месту жительства в каждом конкретном случае решается представителем нанимателя с учетом расстояния, условий транспортного сообщения, характера выполняемого служебного задания, а также необходимости создания условий для отдыха.
17. Расходы по бронированию и найму жилого помещения возмещаются командированным (кроме тех случаев, когда им предоставляется бесплатное жилое помещение) по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами, по следующим нормам:
а) выборным должностным лицам, лицам, замещающим высшие должности муниципальной службы категории "руководители", - не более стоимости двухкомнатного номера;
б) остальным муниципальным служащим - не более стоимости однокомнатного (одноместного) номера.
18. В случае если в населенном пункте отсутствует гостиница, муниципальному служащему предоставляется иное отдельное жилое помещение либо аналогичное жилое помещение в ближайшем населенном пункте с гарантированным транспортным обеспечением от места проживания до места командирования и обратно.
В случае вынужденной остановки в пути командированному возмещаются расходы по найму жилого помещения, подтвержденные соответствующими документами, в размерах, установленных настоящими Порядком и условиями.
19. Расходы по проезду к месту командирования и обратно к постоянному месту прохождения муниципальной службы (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставлению в поездах постельных принадлежностей), а также по проезду из одного населенного пункта в другой, если муниципальный служащий командирован в несколько органов (организаций), расположенных в разных населенных пунктах, воздушным, железнодорожным, водным и автомобильным транспортом возмещаются по фактическим затратам, подтвержденным проездными документами, по следующим нормам:
а) выборным должностным лицам:
воздушным транспортом - по билету бизнес-класса;
морским и речным транспортом - по тарифам, устанавливаемым перевозчиком, но не выше стоимости проезда в каюте "люкс" с комплексным обслуживанием пассажиров;
железнодорожным транспортом - в вагоне повышенной комфортности, отнесенном к вагонам бизнес-класса, с двухместными купе категории "СВ" или в вагоне категории "С" с местами для сидения, соответствующими требованиям, предъявляемым к вагонам бизнес-класса;
б) муниципальным служащим, замещающим высшие, главные, ведущие, старшие и младшие должности муниципальной службы:
воздушным транспортом - по тарифу экономического класса;
морским и речным транспортом - по тарифам, устанавливаемым перевозчиком, но не выше стоимости проезда в четырехместной каюте с комплексным обслуживанием пассажиров;
железнодорожным транспортом - в вагоне повышенной комфортности, отнесенном к вагону экономического класса, с четырехместными купе категории "К" или в вагоне категории "С" с местами для сидения.
20. При отсутствии проездных документов оплата не производится.
Командированному оплачиваются расходы по проезду до станции, пристани, аэропорта при наличии документов (билетов), подтверждающих эти расходы.
21. По решению представителя нанимателя муниципальному служащему при наличии обоснования могут быть возмещены расходы по проезду к месту командирования и обратно - к постоянному месту прохождения службы - воздушным, железнодорожным, водным и автомобильным транспортом сверх норм, установленных настоящими Порядком и условиями, в пределах средств, предусмотренных в бюджете МО Ширинский район на содержание соответствующего органа местного самоуправления.
22. При направлении муниципального служащего в служебную командировку за пределы территории РФ суточные выплачиваются в иностранной валюте в размерах, устанавливаемых Правительством Российской Федерации для организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета.
23. За время нахождения муниципального служащего, направляемого в служебную командировку за пределы территории РФ, в пути суточные выплачиваются:
а) при проезде по территории РФ - в порядке и размерах, установленных для служебных командировок в пределах территории РФ;
б) при проезде по территории иностранного государства - в порядке и размерах, установленных для служебных командировок на территории иностранных государств нормативными правовыми актами РФ.
24. При следовании муниципального служащего с территории РФ день пересечения государственной границы РФ включается в дни, за которые суточные выплачиваются в иностранной валюте, а при следовании на территорию РФ день пересечения государственной границы РФ включается в дни, за которые суточные выплачиваются в рублях.
Даты пересечения государственной границы РФ при следовании с территории РФ и при следовании на территорию РФ определяются по отметкам пограничных органов в паспорте гражданского служащего.
При направлении муниципального служащего в служебную командировку на территории двух или более иностранных государств суточные за день пересечения границы между государствами выплачиваются в иностранной валюте по нормам, установленным для государства, в которое направляется гражданский служащий.
25. Расходы по найму жилого помещения при направлении муниципальных служащих в служебные командировки на территории иностранных государств возмещаются по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами, но не превышающим предельных норм возмещения расходов по найму жилого помещения при краткосрочных служебных командировках на территории иностранных государств, устанавливаемых Министерством финансов РФ по согласованию с Министерством иностранных дел РФ.
26. Расходы по проезду при направлении муниципального служащего в служебную командировку на территории иностранных государств возмещаются ему в том же порядке, что и при направлении в служебную командировку в пределах территории РФ.
27. На муниципальных служащих, находящихся в служебной командировке, распространяется режим служебного времени тех органов (организаций), в которые они командированы. В случае если режим служебного времени в указанных органах (организациях) отличается от режима служебного времени в органе местного самоуправления, в котором данный работник постоянно проходит муниципальную службу, в сторону уменьшения дней отдыха, взамен дней отдыха, не использованных в период нахождения в служебной командировке, муниципальному служащему предоставляются другие дни отдыха по возвращении из служебной командировки.
Если муниципальный служащий специально командирован для работы в выходные или праздничные дни, компенсация за работу в эти дни производится в соответствии с законодательством РФ.
В случае если по распоряжению представителя нанимателя муниципальный служащий выезжает в служебную командировку в выходной день, по возвращении из служебной командировки ему предоставляется другой день отдыха в установленном порядке.
28. При направлении муниципального служащего в служебную командировку ему выдается денежный аванс на оплату расходов по проезду, найму жилого помещения и дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточные).
29. По возвращении из служебной командировки муниципальный служащий обязан в течение трех служебных дней представить в бухгалтерию органа направившего:
а) авансовый отчет об израсходованных в связи со служебной командировкой суммах по установленной форме и произвести окончательный расчет по выданному ему перед отъездом в служебную командировку денежному авансу на командировочные расходы. К авансовому отчету прилагаются командировочное удостоверение, оформленное надлежащим образом, документы о найме жилого помещения, фактических расходах по проезду (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставлению в поездах постельных принадлежностей) и иных связанных со служебной командировкой расходах, произведенных с разрешения представителя нанимателя.
30. Расходы, размеры которых превышают размеры, установленные Правительством РФ и Правительством РХ, а также иные расходы, связанные со служебными командировками (при условии, что они произведены с разрешения представителя нанимателя), возмещаются органами местного самоуправления за счет средств, предусмотренных в бюджете МО Ширинский район на содержание соответствующего органа местного самоуправления.
Возмещение иных расходов, связанных со служебной командировкой, произведенных с разрешения представителя нанимателя, осуществляется при представлении документов, подтверждающих эти расходы.
