РУБЦОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 17 апреля 2008 г. № 704
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ В ГРАНИЦАХ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД РУБЦОВСК" АЛТАЙСКОГО КРАЯ
Во исполнение пункта 1 статьи 34 Земельного кодекса Российской Федерации, в соответствии с действующими положениями земельного и градостроительного законодательства, на основании части 26 статьи 11
Устава муниципального образования "Город Рубцовск" Алтайского края, Рубцовский городской Совет депутатов Алтайского края решил:
1. Утвердить Положение
о порядке предоставления земельных участков в границах муниципального образования "Город Рубцовск" Алтайского края (приложение).
2. Признать утратившими силу постановления Рубцовского городского Совета депутатов Алтайского края:
2.1. от 22.08.2002 № 378 "О порядке предоставления земельных участков и прекращения прав на землю в границах городской черты";
2.2. от 23.01.2003 № 454 "О внесении изменений в Положение "О порядке предоставления земельных участков и прекращения прав на землю в границах городской черты", Правила застройки г. Рубцовска";
2.3. от 20.03.2003 № 471 "О внесении дополнения в Положение "О порядке предоставления земельных участков и прекращения прав на землю в границах городской черты", утвержденное постановлением городского Совета депутатов от 22.08.02 № 378".
3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования в газете "Местное время".
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комитет Рубцовского городского Совета депутатов Алтайского края по экономической политике, собственности, арендной плате, ЖКХ, природопользованию и земельным отношениям (Пантелеев Н.С.).
Глава города
П.П.ГАМАЛЕЕВ
Приложение
к Решению
городского Совета депутатов
от 17 апреля 2008 г. № 704
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ В ГРАНИЦАХ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД РУБЦОВСК" АЛТАЙСКОГО КРАЯ
Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Положение о порядке предоставления земельных участков в границах муниципального образования "Город Рубцовск" Алтайского края (далее - Положение) разработано на основании пункта 1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", статьи 29 "Земельного кодекса Российской Федерации", части 12 статьи 9 Правил землепользования и застройки города Рубцовска, утвержденных решением Рубцовского городского Совета депутатов от 04.12.2007 № 621, во исполнение положений земельного, градостроительного и гражданского законодательства Российской Федерации и нормативных правовых актов Алтайского края.
2. Положение регулирует отношения, связанные с предоставлением земельных участков физическим и юридическим лицам в границах муниципального образования, находящихся в муниципальной собственности и в случаях, установленных законодательством, государственной собственности.
3. Положение применяется с учетом глав 3 и 4 Правил землепользования и застройки города Рубцовска (в дальнейшем - Правила), другими нормативными правовыми актами города Рубцовска в области градостроительства и земельных отношений, принимаемыми в соответствии с действующим законодательством.
4. Земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством.
5. Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
6. Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, установленных действующим законодательством и настоящим Положением.
7. Религиозным организациям, имеющим в соответствии с федеральными законами на праве безвозмездного пользования здания, строения, сооружения религиозного и благотворительного назначения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, эти земельные участки предоставляются на праве безвозмездного срочного пользования на срок безвозмездного пользования этими зданиями, строениями, сооружениями.
8. В случае, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами.
9. В постоянное (бессрочное) пользование земельные участки предоставляются государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления.
10. Право ограниченного пользования земельным участком реализуется в случаях:
1) установления частного или публичного сервитутов в соответствии со статьей 23 Земельного кодекса Российской Федерации;
2) предоставления неделимого земельного участка для обслуживания здания, правообладателями помещений в котором являются федеральные казенные предприятия и государственные или муниципальные учреждения, в отношении указанных правообладателей в соответствии со статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
]]>2) без проведения торгов, если после поступления заявления о предоставлении земельного участка для строительства в месячный срок со дня публикации сообщения о приеме заявлений о предоставлении указанного земельного участка для строительства других заявлений не поступило.
4. В безвозмездное срочное пользование могут предоставляться земельные участки:
1) религиозным организациям для строительства зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения - на срок строительства этих зданий, строений, сооружений;
2) лицам, с которыми заключен государственный или муниципальный контракт на строительство объекта недвижимости, осуществляемое полностью за счет средств федерального бюджета, средств бюджета субъекта Российской Федерации или средств местного бюджета, на основе заказа, размещенного в соответствии с федеральным законом о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд, на срок строительства объекта недвижимости.
5. В постоянное (бессрочное) пользование могут предоставляться земельные участки для строительства государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления.
6. Предоставление земельных участков для строительства может осуществляться без предварительного согласования и с предварительным согласованием мест размещения объектов в порядке, установленном земельным законодательством и в соответствии со статьями 10 - 12 Правил.
7. Предметом торгов (конкурсов, аукционов) является сформированный в соответствии с требованиями Земельного кодекса РФ земельный участок с установленными границами или право на заключение договора аренды такого земельного участка.
8. В качестве продавца земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка выступает администрация города в лице органа администрации города, уполномоченного на осуществление функций администрации города в области имущественных отношений (далее - уполномоченный орган администрации города в области имущественных отношений).
9. Форму проведения торгов (конкурсов, аукционов), начальную цену предмета торгов (конкурсов, аукционов) и сумму задатка определяет уполномоченный орган администрации города в области имущественных отношений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
10. Земельный участок, находящийся в муниципальной собственности, или земельный участок, государственная собственность на который не разграничена и который не предоставлен в пользование и (или) во владение гражданам или юридическим лицам, предоставляется для строительства в границах застроенной территории, в отношении которой принято постановление администрации города о развитии, без проведения торгов лицу, с которым в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке заключен договор о развитии застроенной территории.
11. Указанный земельный участок по выбору лица, с которым заключен договор о развитии застроенной территории, предоставляется бесплатно в собственность или в аренду. Размер арендной платы за указанный земельный участок определяется в размере земельного налога, установленного законодательством Российской Федерации за соответствующий земельный участок.
12. Администрация города или в случаях, установленных законами Алтайского края в соответствии с федеральным законом, Администрация Алтайского края, уполномоченная на распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, после утверждения документации по планировке застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, на основании заявления о предоставлении земельного участка, указанного в пункте 10
настоящей статьи, лица, заключившего с администрацией города договор о развитии застроенной территории, определяет технические условия подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, плату за подключение и принимает решение о предоставлении указанного земельного участка.
13. Решение о предоставлении земельного участка, указанное в пункте 10
настоящей статьи, является основанием установления в соответствии с заявлением лица, заключившего с органом местного самоуправления договор о развитии застроенной территории, и за его счет границ такого земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета.
Статья 6. Особенности предоставления земельных участков для жилищного строительства
1. Продажа земельных участков для жилищного строительства или продажа права на заключение договоров аренды земельных участков для жилищного строительства осуществляется на аукционах в порядке, предусмотренном действующим законодательством, без предварительного согласования места размещения объекта.
2. В целях жилищного строительства может осуществляться комплексное освоение земельных участков, которое включает в себя подготовку документации по планировке территории, выполнение работ по инженерному обустройству территории, жилищному и иному строительству в соответствии с видами разрешенного использования территории, утвержденными в составе Правил.
3. Предоставление земельных участков для их комплексного освоения в целях жилищного строительства осуществляется в аренду.
4. Заключение договора аренды земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства осуществляется на основании протокола о результатах аукциона по обращению победителя торгов, либо лица, оказавшегося единственным участником аукциона, признанного по этой причине несостоявшимся.
5. Предоставление земельных участков для жилищного строительства (за исключением их комплексного освоения) осуществляется в собственность или в аренду в соответствии с пунктом 1
настоящей статьи.
6. Аукцион по продаже земельного участка, либо права на заключение договора аренды такого земельного участка для строительства многоэтажных многоквартирных жилых домов проводится:
1) в отношении земельного участка, прошедшего государственный кадастровый учет;
2) в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка - для строительства многоэтажных многоквартирных жилых домов и параметрами разрешенного строительства объекта капитального строительства, утвержденными в составе Правил соответствующих проектам планировки территории;
3) при наличии технических условий подключения такого объекта к сетям инженерно-технического обеспечения и сведений о плате за подключение.
7. Лицо, заключившее договор купли-продажи земельного участка или договор аренды земельного участка по результатам торгов, вправе получить в установленном порядке разрешение на превышение предельных параметров жилищного строительства, в случае подтверждения такой возможности указанным лицом на основе инженерно-строительных изысканий, если:
1) позволяет размер земельного участка и обеспечивается соблюдение нормативных требований пожарной безопасности, инсоляции объектов на прилегающей территории и других нормативных требований;
2) имеется возможность подключения такого объекта к инженерным коммуникациям;
3) возможность проведения указанной процедуры предусмотрена постановлением администрации города о проведении торгов и условиями проведения торгов.
8. Аукцион по продаже земельного участка, либо права на заключение договора аренды такого земельного участка для индивидуального жилищного строительства проводится:
1) в отношении земельного участка, прошедшего государственный кадастровый учет;
2) в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка для индивидуального жилищного строительства, утвержденным в составе Правил;
3) при наличии технических условий подключения такого объекта к сетям инженерно-технического обеспечения и сведений о плате за подключение.
9. Предоставление земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства может осуществляться на основании заявления гражданина, поступившего в администрацию города.
10. Администрация города в двухнедельный срок со дня получения заявления гражданина о предоставлении в аренду такого земельного участка вправе:
1) либо принять решение о проведении аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды данного земельного участка, если участок сформирован и поставлен на государственный кадастровый учет;
2) либо опубликовать в порядке, установленном Уставом
города Рубцовска для публикации нормативных правовых актов, сообщение о приеме заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка с указанием местоположения (адреса) земельного участка, его площади и разрешенного использования для индивидуального или малоэтажного жилищного строительства.
11. В случае, если по истечении месяца со дня опубликования сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка, другие заявления о предоставлении данного участка не поступили, администрация города вправе принять постановление о предоставлении такого земельного участка для индивидуального жилищного строительства в аренду без торгов.
12. Гражданину, указанному в пункте 10
настоящей статьи, если по истечении месяца со дня опубликования сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка, заявления других граждан о предоставлении данного участка не поступили, земельный участок предоставляется в аренду.
13. Договор аренды земельного участка подлежит заключению с указанным гражданином в двухнедельный срок со дня его обращения в администрацию города с заявлением и приложениями, указанными в разделе 1
настоящего Положения, включая кадастровый паспорт земельного участка.
14. В случае поступления других заявлений о предоставлении в аренду земельного участка в течение одного месяца со дня опубликования сообщения о приеме заявлений, проводится аукцион по продаже права на заключение договора аренды такого земельного участка.
15. Заключение договора купли-продажи земельного участка или договора аренды земельного участка осуществляется на основании протокола о результатах аукциона.
16. Арендная плата за земельные участки, приобретенные в аренду физическими и юридическими лицами на условиях осуществления на них жилищного строительства, за исключением индивидуального жилищного строительства, взимается с учетом коэффициента 4 в течение периода проектирования и строительства, превышающего трехлетний срок, до момента государственной регистрации прав на построенный объект недвижимости.
17. Арендная плата за земельные участки, приобретенные в аренду физическими лицами для индивидуального жилищного строительства, взимается с учетом коэффициента 2 в течение периода проектирования и строительства, превышающего десятилетний срок, вплоть до государственной регистрации прав на построенный объект недвижимости.
Глава города
П.П.ГАМАЛЕЕВ
