ВОЛГОГРАДСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 27 сентября 2006 г. № 34/778
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ УПРАВЛЕНИЯ
В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛГОГРАДА
(в ред. решений Волгоградской городской Думы
от 25.11.2009 № 26/774
, от 28.04.2010 № 32/969
)
В целях приведения муниципальных правовых актов в области охраны окружающей среды в соответствие с Федеральным законом от 31 декабря 2005 г. № 199-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий" (в редакции на 27.07.2006), на основании статей 7, 10 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (в редакции на 31.12.2005), для организации и осуществления мероприятий по предотвращению и выявлению нарушений природоохранного законодательства и обеспечения экологической безопасности на территории городского округа Волгоград, руководствуясь статьями 24
, 26
, 39
Устава города-героя Волгограда, Волгоградская городская Дума решила:
1. Утвердить Положение
об осуществлении управления в области охраны окружающей среды на территории Волгограда (прилагается).
2. Администрации Волгограда опубликовать настоящее решение в установленном порядке.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на В.В. Бровко - председателя комитета Волгоградской городской Думы по промышленности, транспорту, связи и экологии.
И.о. главы Волгограда
Р.Т.ХЕРИАНОВ
Утверждено
решением
Волгоградской городской Думы
от 27 сентября 2006 г. № 34/778
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ УПРАВЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ
ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛГОГРАДА
(в ред. решений Волгоградской городской Думы
от 25.11.2009 № 26/774
, от 28.04.2010 № 32/969
)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 42 Конституции Российской Федерации, Федеральным законом от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (в редакции на 31.12.2005), Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в редакции на 25.07.2006, с изменениями, внесенными Федеральным законом от 27.07.2006 № 153-ФЗ), Федеральным законом от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (в редакции на 31.12.2005), Федеральным законом от 4 мая 1999 г. № 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" (в редакции на 31.12.2005), Федеральным законом от 23 ноября 1995 г. № 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" (в редакции на 31.12.2005), Уставом
города-героя Волгограда и устанавливает общие правила осуществления управления в области охраны окружающей среды, обязательные для исполнения на территории Волгограда.
1.2. Управление в области охраны окружающей среды - обеспечение выполнения норм и требований, ограничивающих вредное воздействие на окружающую среду. Муниципальное экологическое управление - деятельность органов местного самоуправления по упорядочению (организации) охраны окружающей среды, обеспечению экологической безопасности человека и других объектов на территории муниципальных образований, исходя из целей и задач местного самоуправления.
1.3. Управление в области охраны окружающей среды на территории Волгограда осуществляется в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Волгоградской области, Уставом
города-героя Волгограда и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Волгограда.
1.4. Руководство деятельностью по осуществлению управления в области охраны окружающей среды и обеспечению экологической безопасности на территории Волгограда осуществляет глава Волгограда.
1.5. Управление в области охраны окружающей среды на территории Волгограда осуществляется департаментом по охране окружающей среды администрации Волгограда (далее - Департамент) и муниципальным учреждением "Городское управление аналитического и оперативного контроля качества окружающей природной среды".
Координацию работы по осуществлению управления в области охраны окружающей среды выполняет Департамент.
1.6. Деятельность органов, осуществляющих управление в области охраны окружающей среды на территории Волгограда, основывается на принципах взаимодействия с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, структурными подразделениями Администрации Волгоградской области, администрации Волгограда, общественными объединениями, организациями и гражданами.
1.7. Правовую основу управления в области охраны окружающей среды на территории Волгограда составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), законы и иные нормативные правовые акты Волгоградской области, Устав
города-героя Волгограда, решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты.
2. Цели и задачи управления в области охраны
окружающей среды на территории Волгограда
]]>3.1.9
. Рассматривать ходатайства и жалобы граждан, учреждений, предприятий и организаций Волгограда по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.
3.1.10
. Осуществлять контроль подведомственных получателей бюджетных средств в части обеспечения целевого использования бюджетных средств, своевременного их возврата, представления отчетности, выполнения заданий по предоставлению муниципальных услуг.
3.1.11
. Опубликовывать или передавать для опубликования информацию, имеющую отношение к экологической безопасности на территории Волгограда.
3.2. Органы, осуществляющие управление в области охраны окружающей среды на территории Волгограда, обязаны:
3.2.1. Предупреждать нарушения законодательства в области охраны окружающей среды.
(в ред. решения
Волгоградской городской Думы от 25.11.2009 № 26/774)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.2.2. Разъяснять нарушителям законодательства в области охраны окружающей среды их права и обязанности.
3.2.3. Своевременно информировать соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления Волгограда, органы прокурорского надзора о нарушениях законодательства в области охраны окружающей среды, требующих оповещения (предупреждения) населения или принятия мер в пределах компетенции вышеназванных органов.
3.2.4. Соблюдать требования законодательства Российской Федерации, законодательства Волгоградской области, нормативных правовых актов органов местного самоуправления Волгограда при осуществлении управления в области охраны окружающей среды на территории Волгограда.
3.3. Действия должностных лиц и специалистов органов, осуществляющих управление в области охраны окружающей среды на территории Волгограда, могут быть обжалованы вышестоящему должностному лицу или в суде.
4. Организация проверок при осуществлении управления
в области охраны окружающей среды на территории Волгограда
Исключен. - Решение
Волгоградской городской Думы от 25.11.2009 № 26/774.
(см. текст в предыдущей редакции
)
4
. Обеспечение деятельности органов, осуществляющих
управление в области охраны окружающей среды
на территории Волгограда
4.1
. Должностным лицам и специалистам органов, осуществляющих управление в области охраны окружающей среды на территории Волгограда, администрацией Волгограда выдаются соответствующие служебные удостоверения.
4.2
. Решения должностных лиц и специалистов органов, осуществляющих управление в области охраны окружающей среды на территории Волгограда, являются обязательными для исполнения всеми юридическими и физическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную или иную деятельность на территории Волгограда.
5.3. Исключен. - Решение
Волгоградской городской Думы от 25.11.2009 № 26/774.
(см. текст в предыдущей редакции
)
4.3
. Органы, осуществляющие управление в области охраны окружающей среды на территории Волгограда, имеют бланки документов и печати со своим наименованием.
5
. Ответственность при осуществлении управления в области
охраны окружающей среды на территории Волгограда
5.1
. Органы, осуществляющие управление в области охраны окружающей среды на территории Волгограда, в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Волгоградской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Волгограда в пределах своей компетенции несут ответственность за ненадлежащее принятие (непринятие) мер в области охраны окружающей среды.
(в ред. решения
Волгоградской городской Думы от 25.11.2009 № 26/774)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5.2
. Невыполнение законных требований органов, осуществляющих управление в области охраны окружающей среды на территории Волгограда, действия, препятствующие исполнению возложенных на них обязанностей, влекут за собой ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, законодательством Волгоградской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Волгограда.
Нумерация разделов дана в соответствии с изменениями, внесенными решением
Волгоградской городской Думы от 25.11.2009 № 26/774.
7. Заключительные положения
Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся решением Волгоградской городской Думы.
Департамент по охране окружающей
среды и природных ресурсов
администрации Волгограда
