АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 28 июля 2009 г. по делу № А23-2090/09А-13-42
Резолютивная часть решения объявлена 21 июля 2009 года.
Полный текст решения изготовлен 28 июля 2006 года.
Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Ипатова А.Н., при ведении протокола секретарем судебного заседания Тарасовой А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению индивидуального предпринимателя Шитова Сергея Александровича, с. Хвастовичи Калужской области, к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Думиничском районе Калужской области в лице отдела Пенсионного фонда Российской Федерации по Хвастовичскому району
о признании недействительными решения о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов с индивидуального предпринимателя - страхователя от 02.06.2008 № 2 и решения о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов с индивидуального предпринимателя - страхователя от 26.05.2009 № 2,
при участии в заседании от заявителя - индивидуального предпринимателя Шитова С.А., свидетельство от 18.01.2002 серия III № 000249, паспорт,
установил:
Индивидуальный предприниматель Шитов Сергей Александрович обратился в Арбитражный суд Калужской области с заявлением к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Думиничском районе Калужской области в лице отдела Пенсионного фонда Российской Федерации по Хвастовичскому району о признании недействительными решения о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов с индивидуального предпринимателя - страхователя от 02.06.2008 № 2 и решения о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов с индивидуального предпринимателя - страхователя от 26.05.2009 № 2.
В судебном заседании заявитель настаивал на удовлетворении заявленных требований по следующим мотивам.
16.03.1998 заявителю была назначена пенсия по инвалидности 2-й группы. Являясь предпринимателем и зарегистрировавшись в территориальном органе Пенсионного фонда как страхователь, трудовых договоров с наемными работниками не заключал, что подтверждается соответствующими справками. В связи с назначением трудовой пенсии, обязательная часть пенсионного страхования не распространяется на заявителя.
Заявил ходатайство о восстановлении срока на подачу заявления об оспаривании решения № 2 о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов с индивидуального предпринимателя - страхователя от 2 июня 2008 года.
Ответчик в судебное заседание не явился, в силу статьи ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв. В связи с чем, на основании ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебное заседание проводится в его отсутствие.
Рассмотрев ходатайство заявителя о восстановлении срока на обжалование решения о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, установленного ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным восстановить указанный срок, посчитав причины его пропуска уважительными.
Заслушав сторону, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что требование заявителя о признании незаконными решения № 2 от 02 июня 2008 года и решения № 2 от 26 мая 2009 года о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, Шитов Сергей Александрович зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 18.01.2002 администрацией МО "Хвастовический район", что подтверждается свидетельством о государственной регистрации предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица серия III № 000249 от 18.01.2002.
Согласно ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
Статья 14 вышеуказанного Закона устанавливает обязанность страхователя своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ.
В соответствии со ст. 24 Закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ст. 25 указанного Закона, контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляется налоговыми органами.
Согласно п. 6 ст. 25.1 Закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ решение о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов принимается руководителем (его заместителем) территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации после истечения срока исполнения требования об их уплате.
Положением о государственном учреждении - Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации по Думиничскому району Калужской области данному управлению предоставлено право, в том числе в судебном порядке, по взысканию недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.
Положением о структурном подразделении Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Думиничскому району - отделе в Хвастовичском районе Калужской области - такого права не предоставлено.
Решение № 2 от 02 июня 2008 года и решение № 2 от 26 мая 2009 года о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов приняты отделом Пенсионного фонда Российской Федерации в Хвастовичском районе на фирменном бланке отдела, с указанием в вводной и резолютивной части решений реквизитов отдела.
Таким образом, поскольку указанные решения приняты неуполномоченным органом, заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Довод заявителя о том, что индивидуальные предприниматели, являющиеся пенсионерами, освобождены от уплаты страховых взносов в виде фиксированного платежа, не основан на Законе.
В соответствии п.п. 2 п. 1 ст. 6, п. 2 ст. 14, ст. 28 указанного выше Федерального закона № 167-ФЗ от 15.12.2001, индивидуальные предприниматели являются страхователями, которые обязаны уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа.
Закон о пенсионном страховании не содержит норм, предусматривающих освобождение страхователей от уплаты страховых взносов в случае назначения ему пенсии, в частности, по инвалидности.
П. 3 ст. 17, ст. 3, 10 Федерального закона Российской Федерации № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" во взаимосвязи со ст. 7 Федерального закона РФ № 167-ФЗ устанавливают, что в случае продолжения трудовой деятельности застрахованными лицами после назначения пенсии им, по их заявлению, производится перерасчет размера страховой пенсии по старости (по инвалидности) при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Такой порядок перерасчета накопительной части трудовой пенсии установлен ст. 17 Федерального закона Российской Федерации № 173-ФЗ.
Таким образом, для лица, являющегося пенсионером и зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, не прекращается обязанность по уплате страховых взносов.
Руководствуясь ст. 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Признать незаконными решение № 2 от 02 июня 2008 года и решение № 2 от 26 мая 2009 года ОПФР в Хвастовичском районе УПФР в Думиничском районе по Калужской области о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов с индивидуального предпринимателя Шитова Сергея Александровича.
Возвратить индивидуальному предпринимателю Шитову Сергею Александровичу, зарегистрированному по адресу: Калужская область, Хвастовичский район, с. Хвастовичи, ул. Тургенева, д. 1, кв. 2, включенному в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером 304402434900062, из федерального бюджета государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей, уплаченную по квитанции от 17.06.2009.
Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд.
Судья
А.Н.Ипатов
