ПЕТРОЗАВОДСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ
41 сессия 26 созыва
РЕШЕНИЕ
от 27 апреля 2010 г. № 26/41-808
Об утверждении Положения о порядке осуществления
муниципального земельного контроля на территории
Петрозаводского городского округа
В соответствии с п. 26 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 72 Земельного кодекса Российской Федерации, ст. 14
Устава Петрозаводского городского округа Петрозаводский городской Совет решил:
Утвердить Положение
о порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории Петрозаводского городского округа (прилагается).
Глава Петрозаводского
городского округа
Н.И.ЛЕВИН
Приложение
к Решению
Петрозаводского городского Совета
от 27.04.2010 № 26/41-808
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке осуществления муниципального земельного контроля
на территории Петрозаводского городского округа
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Уставом
Петрозаводского городского округа.
1.2. Настоящее Положение устанавливает порядок осуществления муниципального земельного контроля за соблюдением установленных правовыми нормами правил использования земель в целях своевременного выявления, пресечения и устранения правонарушений в области использования земель юридическими лицами, должностными лицами и гражданами на территории Петрозаводского городского округа.
1.3. Муниципальный земельный контроль на территории Петрозаводского городского округа осуществляется Администрацией Петрозаводского городского округа самостоятельно и во взаимодействии с органами и должностными лицами, уполномоченными на составление протоколов и рассмотрение дел об административных правонарушениях в области использования земель (далее - уполномоченные органы), общественными объединениями, а также гражданами.
Администрация Петрозаводского городского округа осуществляет муниципальный земельный контроль в порядке, предусмотренном административным регламентом по исполнению муниципальной функции по муниципальному земельному контролю, утверждаемым постановлением Администрации Петрозаводского городского округа (далее - административный регламент).
1.4. Финансирование деятельности по муниципальному земельному контролю осуществляется за счет средств бюджета Петрозаводского городского округа в порядке, определенном бюджетным законодательством Российской Федерации.
2. Задачи муниципального земельного контроля
2. Основными задачами муниципального земельного контроля являются:
2.1. повышение эффективности контроля за использованием земель на основе укрепления взаимодействия между органами местного самоуправления Петрозаводского городского округа и уполномоченными органами;
2.2. профилактика правонарушений в области использования земель на территории Петрозаводского городского округа;
2.3. обеспечение соблюдения требований земельного законодательства в сфере использования земель, в том числе в части самовольного занятия земельных участков или использования их без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов;
2.4. обеспечение соблюдения установленного режима использования земельных участков в соответствии с их целевым назначением;
2.5. обеспечение соблюдения сроков освоения земельных участков, если такие сроки установлены законодательством Российской Федерации;
2.6. обеспечение соблюдения требований о сохранении и воспроизводстве плодородия почв при использовании земли;
2.7. обеспечение выполнения мероприятий, направленных на предотвращение порчи земель;
2.8. защита муниципальных и общественных интересов, а также прав граждан и юридических лиц в области использования земель.
3. Формы муниципального земельного контроля
Муниципальный земельный контроль осуществляется в форме документарных и (или) выездных проверок в порядке, предусмотренном административным регламентом.
Муниципальный земельный контроль в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и контроля (надзора) и муниципального контроля".
4. Основные права и обязанности должностных лиц
Администрации Петрозаводского городского округа,
осуществляющих муниципальный земельный контроль
4.1. Должностные лица Администрации Петрозаводского городского округа, осуществляющие муниципальный земельный контроль, имеют право:
4.1.1. обследовать земельные участки, находящиеся на территории Петрозаводского городского округа, кроме земельных участков, занятых военными и другими специальными объектами, проведение контрольных мероприятий на которых ограничено действующим законодательством;
4.1.2. составлять по результатам проверок акты проверок соблюдения земельного законодательства;
4.1.3. обращаться в органы внутренних дел за содействием в предотвращении или пресечении действий, препятствующих осуществлению ими муниципального земельного контроля, а также в установлении личности граждан, в чьих действиях имеются признаки нарушения земельного законодательства;
4.1.4. получать в установленном порядке от органов государственной власти, местного самоуправления, юридических лиц, граждан сведения и материалы о состоянии и использовании земель, в том числе документы, удостоверяющие право на землю, иные сведения и документы, необходимые для осуществления муниципального земельного контроля;
4.1.5. комплектовать материалы, необходимые для принятия мер по устранению выявленных правонарушений, передавать их в уполномоченные органы.
4.2. Должностные лица Администрации Петрозаводского городского округа, осуществляющие муниципальный земельный контроль, при проведении мероприятий по контролю обязаны:
4.2.1. руководствоваться Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Карелия, нормативными правовыми актами Петрозаводского городского округа и настоящим Положением;
4.2.2. отчитываться о результатах своей деятельности.
5. Основные права и обязанности землепользователей
при осуществлении муниципального земельного контроля
5.1. Юридические лица, должностные лица и граждане при проведении мероприятий по муниципальному земельному контролю имеют право:
5.1.1. знакомиться с результатами проверки;
5.1.2. обжаловать действия (бездействие) должностных лиц, осуществляющих муниципальный земельный контроль, в установленном порядке.
5.2. Юридические лица, должностные лица и граждане при проведении мероприятий по муниципальному земельному контролю обязаны:
5.2.1. обеспечивать свое присутствие при проведении мероприятий по муниципальному земельному контролю;
5.2.2. обеспечивать беспрепятственный доступ на земельные участки для проведения мероприятий по муниципальному земельному контролю;
5.2.3. представлять документы о правах на земельные участки, об установлении сервитутов и особых режимов использования земель, проектно-технологические и другие материалы, регулирующие вопросы использования и охраны земель;
5.2.4. оказывать содействие в проведении мероприятий по муниципальному земельному контролю и обеспечении необходимых условий должностным лицам, осуществляющим муниципальный земельный контроль при выполнении указанных мероприятий.
6. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного
лица, а также принимаемого им решения при осуществлении
муниципального земельного контроля
Действия (бездействие) должностных лиц Администрации Петрозаводского городского округа, решения, принятые ими в ходе осуществления муниципального земельного контроля, могут быть обжалованы в соответствии с законодательством.