АРБИТРАЖНЫЙ СУД НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 17 марта 2010 г. по делу № А43-809/2010-1-16
Арбитражный суд Нижегородской области в составе судьи Мустафаева Гаджиява Ильясовича,
при ведении протокола судьей Мустафаевым Г.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению
Министерства поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области
к ООО "Топаз", с. Ичалки, Перевозский район, Нижегородской области
Об аннулировании лицензии
при участии представителей сторон:
от заявителя: Бирюкова Д.И. по доверенности от 17.12.2009;
от заинтересованного лица: не явился,
установил:
В Арбитражный суд Нижегородской области обратилось Министерство поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области с заявлением об аннулировании лицензии А 706621, регистрационный номер 1600 выданной 28.07.2006 ООО "Топаз" на осуществление розничной продажи алкогольной продукции, в связи с не устранением в установленный срок обстоятельств, повлекших приостановление действия лицензии.
Представитель заявителя в судебном заседании поддержал требование.
Конверт, направленный ООО "Топаз" по известному суду адресу: ул. Полевая, д. 1, кв. 16, с. Ичалки, Перевозский район, Нижегородской области вернулся с отметкой почтовой связи: "Организация не значится".
Дело рассматривалось в порядке, установленном пунктом 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с уведомлением сторон определением о принятии дела к производству.
В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителя заинтересованного лица по имеющимся в деле документам.
Заслушав представителя заявителя, изучив материалы дела, суд пришел к выводу о необходимости удовлетворения заявленного требования на основании следующих обстоятельств.
Как следует из материалов дела, приказом Лицензионной палаты Нижегородской области от 28.07.2006 № 3089 ООО "Топаз" была выдана лицензия А 706621 регистрационный номер 1600 на осуществление розничной продажи алкогольной продукции сроком до 28.07.2011 по адресу: г. Н.Новгород, ул. Норильская, д. 12, магазин; г. Н.Новгород, мкр. 6-й, у дома 19, минимаркет.
Согласно пункту 1 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" организации осуществляют розничную продажу алкогольной продукции только при наличии соответствующих лицензий.
В соответствии с частью 1 статьи 5
Закона Нижегородской области № 67-З от 01 июня 2005 года "О лицензировании розничной продажи алкогольной продукции на территории Нижегородской области" (далее Закон № 67-З) розничная продажа алкогольной продукции может осуществляться при выполнении лицензионных требований и условий.
В соответствии с пунктом 5 статьи 14 ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" № 171-ФЗ от 22 ноября 1995 года (далее Федеральный закон № 171-ФЗ), на территории Нижегородской области введено декларирование розничной продажи алкогольной продукции, установлен порядок предоставления и форма деклараций о розничной продаже алкогольной продукции.
В частности, обязанность ежеквартального предоставления лицензиатом декларации о розничной продаже алкогольной продукции в лицензирующий орган, установлена частью 6 статьи 5
Закона № 67-З.
В связи с непредставлением ООО "Топаз" деклараций за 12 месяцев 2008 года, 26.02.2009 Лицензионной палатой было вынесено предписание № 513-06-05-663 об устранении нарушений в срок до 11.03.2009.
Предписание было направлено 27.02.2009 заказным письмом с уведомлением о вручении, по почтовому адресу общества: д. 1, кв. 16 ул. Полевая, с. Ичалки, Перевозский район, Нижегородской области.
Предписание было получено представителем общества 03.03.2009.
В нарушение абзаца 19 пункта 1 статьи 20 Федерального закона № 171-ФЗ, части 4 статьи 11
Закона № 67-З общество не представило в лицензирующий орган заявление и документы, подтверждающие устранение нарушений повлекших приостановление действия лицензии.
В связи с невыполнением предписания лицензирующего органа, в соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 20 Федерального закона № 171-ФЗ, пунктом 2 части 1 статьи 11
Закона № 67-З, действие вышеуказанной лицензии, выданной ООО "Топаз" было приостановлено с 05.06.2009 по 05.12.2009.
Уведомление и копия приказа № 363 от 03.06.2009 были направлены 04.06.2009 года обществу по вышеуказанному почтовому адресу и получены представителем общества 05.06.2009, согласно уведомлению о вручении заказной корреспонденции № 10088 (л.д. 46 обор. стор.).
Из пункта 3 статьи 20 Федерального закона № 171-ФЗ следует, что лицензия на производство и оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции может быть аннулирована решением суда на основании заявления лицензирующего органа, в том числе в случае неустранения в установленный срок обстоятельств, повлекших за собой приостановление действий лицензии и повторным в течение одного года непредставлением деклараций о розничной продаже алкогольной продукции в лицензирующий орган.
Поскольку общество не представило доказательств устранения в установленный срок нарушений лицензионных требований и условий, повлекших за собой приостановление действия лицензии, а также повторно, в течение одного года, не представило декларацию о розничной продаже алкогольной продукции в лицензирующий орган, требование заявителя об аннулировании лицензии А 706621, регистрационный номер 1600, выданной 28.07.2006 ООО "Топаз" на розничную продажу алкогольной продукции подлежит удовлетворению.
В соответствии с пунктом 110 АПК РФ государственная пошлина относится на ООО "Топаз" и подлежит взысканию в доход федерального бюджета, поскольку в силу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации Лицензионная палата Нижегородской области освобождена от уплаты госпошлины как орган, обратившийся в суд в защиту государственных и общественных интересов.
Руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 180 - 182, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Заявление Министерства поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области удовлетворить.
Аннулировать лицензию А 706621, регистрационный номер 1600, выданную 28.07.2006 ООО "Топаз", с. Ичалки, Перевозский район, Нижегородской области на осуществление розничной продажи алкогольной продукции.
Взыскать с ООО "Топаз" (ИНН 5225004934) в доход федерального бюджета госпошлину в размере 2.000 руб.
Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.
Настоящее решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия.
Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента принятия решения.
В таком же порядке решение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта.
Судья
Г.И.МУСТАФАЕВ
