АДМИНИСТРАЦИЯ АРТЕМОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 5 февраля 2010 г. № 34-ра
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОНЦЕПЦИИ
И ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕФОРМИРОВАНИЮ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ АДМИНИСТРАЦИИ АРТЕМОВСКОГО
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПО ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ С НАСЕЛЕНИЕМ
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.10.2005 № 1789-р "О Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2010 годах", руководствуясь ст. 6
Устава Артемовского городского округа, в целях повышения эффективности деятельности органов администрации Артемовского городского округа администрация Артемовского городского округа:
1. Утвердить Концепцию
реформирования деятельности органов администрации Артемовского городского округа по организации работы с населением (приложение 1).
2. Утвердить План
мероприятий по реформированию деятельности органов администрации Артемовского городского округа по организации работы с населением (приложение 2).
3. Органам администрации Артемовского городского округа при подготовке годового перспективного плана мероприятий администрации Артемовского городского округа учитывать мероприятия по организации работы с населением.
4. Опубликовать данное распоряжение в газете "Выбор".
5. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.
Глава Артемовского
городского округа
В.М.НОВИКОВ
Приложение 1
утверждена
распоряжением
администрации
Артемовского
городского округа
от 05.02.2010 № 34-ра
КОНЦЕПЦИЯ
РЕФОРМИРОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ОРГАНОВ АДМИНИСТРАЦИИ АРТЕМОВСКОГО ГОРОДСКОГО
ОКРУГА ПО ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ С НАСЕЛЕНИЕМ
(ДАЛЕЕ ПО ТЕКСТУ - КОНЦЕПЦИЯ)
Описание проблемной ситуации и актуальность представленной Концепции
В настоящее время менее 0,5% жителей Артемовского городского округа (далее также городской округ) в той или иной степени взаимодействуют с органами местного самоуправления в качестве участников осуществления местного самоуправления (за исключением выборов), при том, что по результатам опроса 38,3% жителей выражает готовность участвовать в решении актуальных для них вопросов жизнедеятельности городского округа (опрос проводился в июле 2008 года. В опросе приняли участие 1650 жителей Артема. Опрос проводился по квотной выборке, данные опроса являются репрезентативными в отношении всех жителей Артемовского городского округа). Сегодня жители практически исключены из процесса осуществления местного самоуправления (что обессмысливает само понятие самоуправления), выступая только в качестве потребителя предоставляемых услуг, объекта "заботы" органов местного самоуправления.
Находясь в позиции пассивного потребителя услуг, предоставляемых органами местного самоуправления, жители городского округа достаточно низко оценивают их качество, критично, с недоверием относятся к деятельности органов местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления. Проявление недовольства состоянием дел, недоверие к органам власти и неверие в собственные возможности воздействия на ситуацию негативно влияют на психологический климат в сообществе, порождают политическую нестабильность и ограничивают возможности социально-экономического развития Артемовского городского округа.
Преодолеть указанные проблемы невозможно без постепенного изменения роли жителей от пассивного потребителя к участнику процесса и партнеру органов местного самоуправления в решении актуальных вопросов жизнедеятельности городского округа.
В органах местного самоуправления Артемовского городского округа существует осознанная установка на развитие участия жителей в осуществлении местного самоуправления. В данном направлении предпринимались ранее и предпринимаются в настоящее время усилия по активизации работы с населением. Однако результативность этой деятельности признается недостаточной как самими органами местного самоуправления, так и общественностью и жителями округа.
Главной причиной низкой результативности является разрозненность различных форм работы и отсутствие единого подхода к решению задач повышения активности участия жителей в осуществлении местного самоуправления. Для преодоления указанной проблемы и предлагается настоящая Концепция, которая определяет единые подходы и создаст систему в работе с населением в Артемовском городском округе.
Реализация данной Концепции позволит:
существенно увеличить количество жителей, фактически участвующих в решении вопросов местного значения (до 3% населения городского округа);
повысить открытость и прозрачность деятельности администрации Артемовского городского округа;
]]>│ │конкурса │ │ │ │
├──────┼────────────────────────┼────────────────────┼───────────────┼───────────────┤
│2.4. │Содействовать в │IV квартал 2012 года│Ткачук В.Н., │Инициативные │
│ │реализации проектов │ │Лемехова Т.Н. │группы, │
│ │жителей │ │ │отраслевые │
│ │ │ │ │органы │
│ │ │ │ │администрации │
├──────┼────────────────────────┼────────────────────┼───────────────┼───────────────┤
│2.4.1.│Решить вопрос о │IV квартал 2012 года│Гребенюк Н.М. │ │
│ │выделении бюджетных │ │ │ │
│ │средств │ │ │ │
├──────┼────────────────────────┼────────────────────┼───────────────┼───────────────┤
│2.4.2.│Выбрать организацию- │IV квартал 2012 года│Заместители │Рабочая группа │
│ │исполнителя для ведения │ │главы │ │
│ │управления проектами │ │администрации │ │
│ │(некоммерческое │ │ │ │
│ │объединение, │ │ │ │
│ │коммерческая │ │ │ │
│ │организация) и заключить│ │ │ │
│ │с ней договор │ │ │ │
├──────┼────────────────────────┼────────────────────┼───────────────┼───────────────┤
│2.4.3.│Информировать население │ │Лемехова Т.Н. │Шпак И.А. │
│ │о предпринятых действиях│ │ │ │
├──────┼────────────────────────┼────────────────────┼───────────────┼───────────────┤
│2.5. │Организовать мониторинг │1 полугодие 2013 │Ткачук В.Н. │Органы │
│ │реализации инициатив │года │ │администрации │
├──────┼────────────────────────┼────────────────────┼───────────────┼───────────────┤
│2.6. │Подвести итоги по │2 полугодие 2013 │Ткачук В.Н., │Новиков В.М., │
│ │реализации инициатив │года │Лемехова Т.Н. │управление │
│ │жителей, распространить │ │ │информации, │
│ │положительный опыт среди│ │ │органы │
│ │населения │ │ │администрации, │
│ │ │ │ │некоммерческие │
│ │ │ │ │объединения, │
│ │ │ │ │целевые группы │
├──────┼────────────────────────┼────────────────────┼───────────────┼───────────────┤
│2.6.1.│Подвести итоги и │2 полугодие 2013 │Новиков В.М. │Ткачук В.Н., │
│ │поощрить участников │года │ │Лемехова Т.Н. │
├──────┼────────────────────────┼────────────────────┼───────────────┼───────────────┤
│2.6.2.│Направить информацию для│2 полугодие 2013 │Ткачук В.Н. │Руденко Е.Н., │
│ │публикации в СМИ │года │ │Шпак И.А. │
├──────┼────────────────────────┼────────────────────┼───────────────┼───────────────┤
│2.6.5.│Проинформировать │2 полугодие 2013 │Ткачук В.Н., │Шпак И.А. │
│ │население с целью │года │Лемехова Т.Н. │ │
│ │распространения │ │ │ │
│ │положительного опыта │ │ │ │
└──────┴────────────────────────┴────────────────────┴───────────────┴───────────────┘