АДМИНИСТРАЦИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА СТРЕЖЕВОЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 апреля 2010 г. № 312
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА СТРЕЖЕВОЙ ОТ 09.04.2007 № 205
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации", на основании подпункта 6 пункта 2 статьи 49
Устава городского округа Стрежевой, в целях обучения неработающего населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций постановляю:
1. Внести следующие изменения в постановление
Администрации городского округа Стрежевой от 09.04.2007 № 205 "Об утверждении Положения об обучении населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обучении первичным мерам пожарной безопасности в городском округе Стрежевой":
1.1. Дополнить постановление
пунктом 4 следующего содержания:
"4. Управлению городского хозяйства и безопасности проживания Администрации городского округа Стрежевой (Гилимьянов Ф.С.) обеспечить предоставление помещения для размещения учебно-консультационного пункта по обучению неработающего населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обучению первичным мерам пожарной безопасности".
2. В Положении
об обучении населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обучении первичным мерам пожарной безопасности в городском округе Стрежевой, утвержденном указанным постановлением:
2.1. пункт 3.1 раздела 3
дополнить абзацем следующего содержания:
"- совершенствование у неработающего населения практических навыков в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций";
2.2. абзац 2 пункта 4.1 раздела 4
изложить в следующей редакции:
"- для неработающего населения - проведение бесед, лекций, консультаций, просмотр видеоматериалов, изучение памяток, листовок, специальной литературы, материалов, стендов, проведение практических занятий, участие в комплексных учениях и тренировках по ГО и защите от ЧС";
2.3. пункт 5.2 раздела 5
изложить в новой редакции:
"5.2. Обучение проводится по заявкам организаций на курсах, организуемых в городском округе Стрежевой отделом безопасности проживания и гражданской обороны Управления городского хозяйства и безопасности проживания Администрации городского округа Стрежевой";
2.4. раздел 5
дополнить пунктом 5.3 следующего содержания:
"5.3. Обучение неработающего населения осуществляется в учебно-консультационном пункте в соответствии с Программой
обучения населения, не занятого в сфере производства и обслуживания (неработающего населения) к действиям в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, согласно приложению к настоящему Положению".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра городского округа, начальника Управления городского хозяйства и безопасности проживания Администрации городского округа Стрежевой Гилимьянова Ф.С.
Мэр городского округа
В.М.ХАРАХОРИН
Приложение
к Положению
ПРОГРАММА
ОБУЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ, НЕ ЗАНЯТОГО В СФЕРЕ ПРОИЗВОДСТВА
И ОБСЛУЖИВАНИЯ (НЕРАБОТАЮЩЕГО НАСЕЛЕНИЯ), К ДЕЙСТВИЯМ
В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ЗАЩИТЫ
ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
I. ОРГАНИЗАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ
Настоящая программа предназначена для обучения неработающего населения действиям в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Целью программы является обучение неработающего населения практическим навыкам безопасного поведения в различных чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени.
В результате обучения население, не занятое в сфере производства и обслуживания, должно:
а) знать:
основные средства и способы защиты от аварийно химически опасных веществ (АХОВ), современных средств поражения, последствий стихийных бедствий, аварий и катастроф;
порядок действий по сигналу "Внимание всем!" и другим речевым информациям органов управления по делам ГО и ЧС;
правила проведения эвакомероприятий в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени;
]]>б) уметь:
пользоваться индивидуальными и коллективными средствами защиты и изготавливать простейшие средства защиты органов дыхания и кожи;
правильно действовать по сигналу "Внимание всем!" и другим речевым информациям в условиях стихийных бедствий, аварий и катастроф;
оказывать само- и взаимопомощь при травмах, ожогах, отравлениях, поражении электрическим током и тепловом ударе;
защищать детей и обеспечивать безопасность при выполнении мероприятий ГО.
Тематика учебных занятий
┌──┬───────────────────────────────────────────────┬─────────────┬────────┐
│NN│ Название темы занятий │ Вид занятия │ К-во │
│пп│ │ │ часов │
├──┼───────────────────────────────────────────────┼─────────────┼────────┤
│ 1│Гражданская оборона как система │Лекция │30 мин. │
│ │общегосударственных мер по защите населения от │ │ │
│ │опасностей, возникающих при ведении военных │ │ │
│ │действий или вследствие этих действий │ │ │
├──┼───────────────────────────────────────────────┼─────────────┼────────┤
│ 2│Законодательство Российской Федерации в области│Лекция │30 мин. │
│ │защиты населения от ЧС природного и │ │ │
│ │техногенного характера. Права и обязанности │ │ │
│ │граждан в области защиты от ЧС │ │ │
├──┼───────────────────────────────────────────────┼─────────────┼────────┤
│ 3│Опасности, возникающие при ведении военных │Лекция │1 час. │
│ │действий или вследствие этих действий │ │ │
├──┼───────────────────────────────────────────────┼─────────────┼────────┤
│ 4│Действия населения в случае чрезвычайной │Практико- │2 часа │
│ │ситуации природного характера. ЧС, наиболее │теоретическое│ │
│ │вероятные на территории Томской области │занятие │ │
├──┼───────────────────────────────────────────────┼─────────────┼────────┤
│ 5│Действия населения в случае чрезвычайной │Практико- │3 часа │
│ │ситуации техногенного характера. ЧС, наиболее │теоретическое│ │
│ │вероятные на территории Томской области │занятие │ │
├──┼───────────────────────────────────────────────┼─────────────┼────────┤
│ 6│Основные мероприятия гражданской обороны и │Лекция │4 часа │
│ │единой государственной системы предупреждения и│ │ │
│ │ликвидации ЧС по защите населения │ │ │
├──┼───────────────────────────────────────────────┼─────────────┼────────┤
│ 7│Оказание первой медицинской помощи. Основы │Практико- │3 часа │
│ │ухода за больными │теоретическое│ │
│ │ │занятие │ │
├──┼───────────────────────────────────────────────┼─────────────┼────────┤
│ │Итого │ │14 часов│
└──┴───────────────────────────────────────────────┴─────────────┴────────┘
Темы занятий и их содержание.
Тема № 1. Гражданская оборона как система общегосударственных мер по защите населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.
Законодательство Российской Федерации в области ГО. Предназначение системы гражданской обороны и ее задачи. Структура и органы управления ГО. Руководство и силы ГО.
Тема № 2. Законодательство Российской Федерации в области защиты населения от ЧС природного и техногенного характера. Права и обязанности граждан в области защиты от ЧС.
Тема № 3. Опасности, возникающие при ведении военных действий или вследствие этих действий.
Ядерное оружие и его боевые свойства. Поражающие факторы ядерного оружия.
Химическое оружие и последствия его применения. Отравляющие вещества (ОВ), их классификация, воздействие на организм. Характерные признаки применения ОВ.
Бактериологическое (биологическое) оружие (БО) и последствия его применения. Способы применения БО. Признаки применения БО.
Обычные средства нападения, высокоточное оружие. Вторичные факторы поражения.
Тема № 4. Действия населения в чрезвычайных ситуациях природного характера. Чрезвычайные ситуации, наиболее вероятные на территории Томской области.
Понятие об опасном природном явлении, источнике чрезвычайной природной ситуации, стихийном бедствии.
Классификация и характеристика ЧС природного характера. Стихийные бедствия геологического, метеорологического, гидрологического характера, природные пожары (лесные, торфяные), действия населения при их возникновении, оповещение населения.
Массовые инфекционные заболевания людей, сельскохозяйственных животных и растений. Противоэпидемиологические и санитарно-гигиенические мероприятия в очаге бактериального заражения.
Тема № 5. Действия населения в чрезвычайных ситуациях техногенного характера. ЧС, наиболее вероятные на территории Томской области.
Понятие об аварии и катастрофе. Классификация ЧС техногенного характера и их характеристики.
Радиационно опасные объекты (РОО). Аварии с выбросом радиоактивных веществ и их последствия. Источники облучения населения. Основные зоны безопасности в период нормального функционирования РОО. Последствия радиационных аварий. Виды радиационного воздействия на людей и животных. Действия населения: при оповещении об аварии с выбросом радиоактивных веществ; при эвакуации; при нахождении в доме; при движении по зараженной местности. Соблюдение специального режима поведения при проживании на местности с повышенным радиационным фоном. Йодная профилактика, необходимость и порядок ее проведения.
Аварии с выбросом аварийно химически опасных веществ (АХОВ) и их последствия. Характеристика наиболее распространенных АХОВ. Действия населения: при оповещении об аварии на химически опасном объекте (ХОО); при эвакуации; при отсутствии возможности эвакуации; при выходе из зоны заражения. Неотложная помощь при поражении АХОВ.
Пожары и взрывы в жилых и общественных зданиях. Основные поражающие факторы пожара и взрыва. Предупреждение пожаров и взрывов. Действия населения при возникновении пожаров и взрывов. Особенности поведения людей при сильном задымлении и при загорании электроприборов. Действия человека, оказавшегося в завале после взрыва. Правила пользования первичными средствами пожаротушения (огнетушителями).
Аварии на гидродинамических опасных объектах. Действия населения.
Аварии на железнодорожном, воздушном, водном транспорте. Аварии на автомобильном транспорте, действия при ДТП. Правила безопасного поведения участников дорожного движения. Аварии на общественном транспорте (автобус). Действия пассажиров.
Виды террористических и диверсионных актов, их общие и отличительные черты, способы осуществления. Правила и порядок поведения населения при угрозе или осуществлении террористического акта.
Тема № 6. Основные мероприятия гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС по защите населения.
Оповещение. Действия населения при оповещении о ЧС в мирное время и об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.
Эвакуация и рассредоточение. Защита населения путем эвакуации. Эвакуация и ее цели. Принципы и способы эвакуации, порядок проведения.
Организация инженерной защиты населения. Классификация защитных сооружений. Противорадиационные укрытия и их основные элементы. Укрытия простейшего типа и их устройство. Порядок заполнения защитных сооружений и пребывания в них.
Средства индивидуальной защиты органов дыхания. Гражданские фильтрующие противогазы. Их назначение, устройство и подбор. Детские фильтрующие противогазы. Условия применения дополнительных патронов к фильтрующим противогазам. Камеры защитные детские, их назначение, устройство и порядок применения. Назначение и устройство респираторов, правила пользования ими. Простейшие средства защиты органов дыхания, их защитные свойства, порядок изготовления и пользования.
Средства индивидуальной защиты кожи. Их назначение и классификация. Простейшие средства защиты кожи и их свойства. Элементы герметизации одежды при использовании ее в качестве средств защиты кожи.
Медицинские средства индивидуальной защиты. Содержание, назначение и порядок применения. Индивидуальные противохимические пакеты. Назначение и порядок пользования ими. Санитарная обработка людей. Частичная санитарная обработка, ее назначение и порядок проведения. Полная санитарная обработка, ее назначение и порядок проведения.
Повышение защитных свойств дома (квартиры) от проникновения радиоактивных, отравляющих и АХО веществ.
Защита продуктов питания, воды от заражения радиоактивными, отравляющими веществами и бактериальными средствами.
Тема № 7. Оказание первой медицинской помощи. Основы ухода за больными.
Основные правила оказания первой медицинской помощи в неотложных ситуациях. Правила и техника проведения искусственного дыхания и непрямого массажа сердца.
Первая помощь при кровотечениях и ранениях. Способы остановки кровотечения. Виды повязок. Правила и приемы наложения повязок на раны.
Первая помощь при переломах. Приемы и способы иммобилизации с применением табельных и подручных средств. Способы и правила транспортировки и переноски пострадавших. Первая помощь при ушибах и вывихах. Первая помощь при химических и термических ожогах.
Оказание первой помощи при обморожении, обмороке, поражении электрическим током, при тепловом и солнечном ударах. Правила оказания помощи утопающему. Основы ухода за больными.
