Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Московской области 25 февраля 2010 г. № RU505113092010001
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ГОРСКОЕ
ОДИНЦОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 1 февраля 2010 г. № 1/4
О ПРИВЕДЕНИИ УСТАВА СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ГОРСКОЕ
ОДИНЦОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В СООТВЕТСТВИЕ С ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В целях приведения Устава
сельского поселения Горское в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации, руководствуясь Федеральным законом
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ, Федеральным законом
"О государственной регистрации уставов муниципальных образований" от 21.07.2005 № 97-ФЗ, Федеральным законом
от 17.01.1992 № 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации", информационным письмом Одинцовской городской прокуратуры от 16.02.2009 № 5-504в/07 "О совершенствовании нормотворческой деятельности", Уставом
сельского поселения Горское Одинцовского муниципального района Московской области и учитывая результаты проведения публичных слушаний по внесению изменений и дополнений в Устав
сельского поселения Горское Одинцовского муниципального района Московской области, Совет депутатов сельского поселения Горское решил:
1. Учитывая изменения, внесенные в законодательство Федеральным законом
от 25.11.2008 № 222-ФЗ, Федеральным законом
от 25.12.2008 № 281-ФЗ, Федеральным законом
от 25.12.2008 № 274-ФЗ, Федеральным законом
от 07.05.2009 № 90-ФЗ, внести в Устав
сельского поселения Горское Одинцовского муниципального района Московской области, принятый решением Совета депутатов сельского поселения Горское от 07.12.2005 № 2/3, следующие изменения и дополнения:
1) часть 1 статьи 11.1
Устава дополнить пунктом 8 следующего содержания:
"8) создание условий для развития туризма;" (введено Федеральным законом
от 25.12.2008 № 281-ФЗ);
2) часть 1 статьи 11.1
Устава дополнить пунктом 9 следующего содержания:
"9) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения." (введено Федеральным законом
от 25.11.2008 № 222-ФЗ);
3) добавить в часть 8 статьи 25
Устава пункт 10 следующего содержания:
"10) принятие решения об удалении главы сельского поселения Горское в отставку." (введено Федеральным законом
от 07.05.2009 № 90-ФЗ);
4) статью 25
Устава дополнить частью 11 следующего содержания:
"11. Совет депутатов сельского поселения Горское заслушивает ежегодные отчеты главы сельского поселения Горское о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе сельского поселения Горское органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов сельского поселения Горское." (введено Федеральным законом
от 07.05.2009 № 90-ФЗ);
5) статью 28
Устава дополнить частью 7.1 следующего содержания:
"7.1. Депутат Совета депутатов сельского поселения Горское, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении." (введено Федеральным законом
от 25.12.2008 № 274-ФЗ);
6) статью 29
Устава дополнить частью 8.1 следующего содержания:
"8.1. Глава сельского поселения Горское представляет Совету депутатов сельского поселения Горское ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов сельского поселения Горское." (введено Федеральным законом
от 07.05.2009 № 90-ФЗ);
7) статью 29
Устава дополнить частью 9.1 следующего содержания:
"9.1. Глава сельского поселения Горское обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации." (введено Федеральным законом
от 07.05.2009 № 90-ФЗ);
8) пункт 3 часть 11 статьи 29
Устава дополнить следующими словами:
"в соответствии со статьей 74
Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";" (введено Федеральным законом
от 07.05.2009 № 90-ФЗ);
9) часть 11 статьи 29
Устава дополнить пунктом 14 следующего содержания:
"14) удаления в отставку в соответствии со статьей 74
Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (введено Федеральным законом
от 07.05.2009 № 90-ФЗ);
10) часть 13 статьи 29
Устава дополнить абзацем следующего содержания:
"Глава сельского поселения Горское не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случае законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении." (введено Федеральным законом
от 25.12.2008 № 274-ФЗ);
11) пункт 4 части 1 статьи 34.1
Устава изложить в следующей редакции:
"4) правовые акты главы сельского поселения Горское, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Горское, предусмотренные Уставом сельского поселения Горское." (в ред. Федерального закона
от 25.12.2008 № 281-ФЗ);
12) часть 5 статьи 34.1
Устава после слов "полномочий" дополнить словами "установленных федеральными законами, законами Московской области, Уставом сельского поселения Горское, нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения Горское"; после слова "постановления" дополнить словами "местной администрации"; после слова "распоряжения" дополнить словами "местной администрации" (в ред. Федерального закона
от 25.12.2008 № 281-ФЗ);
13) статью 36
Устава дополнить частью 3:
"3. Правом законодательной инициативы обладает Одинцовский городской прокурор и прокуроры вышестоящих уровней." (в соответствии с Федеральным законом
от 17.01.1992 № 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации", информационным письмом Одинцовской городской прокуратуры от 16.02.2009 № 5-504в/07 "О совершенствовании нормотворческой деятельности");
14) часть 10 статьи 37
Устава изложить в следующей редакции:
"10. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации).
Признание по решению суда закона субъекта Российской Федерации об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона субъекта Российской Федерации об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов." (в ред. Федерального закона
от 25.12.2008 № 281-ФЗ);
15) статью 40
Устава дополнить частью 7 следующего содержания:
"7. Органы местного самоуправления сельского поселения Горское ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти." (введено Федеральным законом
от 25.12.2008 № 281-ФЗ);
16) в части 6 статьи 42
Устава заменить слово "субвенций" на "субсидий" (в ред. Федерального закона
от 25.12.2008 № 281-ФЗ);
17) абзац 4 части 2 статьи 43
Устава изложить в следующей редакции:
"- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности сельского поселения Горское, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с федеральными законами, и другие безвозмездные поступления;" (в ред. Федерального закона
от 25.12.2008 № 281-ФЗ);
18) абзац 2 части 2 статьи 48
Устава после слова "заменены" дополнить словами "установленными для бюджетов поселений"; перед словом "региональных" дополнить словом "(или)"; слова "установленными для бюджетов поселений" заменить словами "налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами." (в ред. Федерального закона
от 25.12.2008 № 281-ФЗ);
19) абзац 3 части 2 статьи 48
Устава изложить в следующей редакции:
"Распределение дотаций из регионального фонда финансовой поддержки поселений и (или) заменяющие данные дотации дополнительные нормативы отчислений от федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в бюджет сельского поселения Горское, утверждаются законом Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год." (в ред. Федерального закона
от 25.12.2008 № 281-ФЗ);
20) часть 3 статьи 48
Устава после слова "фонда" дополнить словами "финансовой поддержки населения"; слова "сельского поселения Горское" заменить словами "поселений, входящих в состав Одинцовского муниципального района"; перед словом "региональных" дополнить словом "(или)"; после слова "сборов" дополнить словами ", налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами" (в ред. Федерального закона
от 25.12.2008 № 281-ФЗ);
21) часть 5 статьи 48
Устава после слов "из бюджета сельского поселения Горское в региональный фонд" дополнить словами "финансовой поддержки поселений"; перед словом "региональных" дополнить словом "(или)"; после слов "от местных налогов и сборов" дополнить словами ", налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами"; после слов "обеспечивающего поступление средств в региональный фонд" дополнить словами "финансовой поддержки поселений" (в ред. Федерального закона
от 25.12.2008 № 281-ФЗ);
22) часть 1 статьи 49
Устава изложить в следующей редакции:
"1. Сельское поселение Горское вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом
Российской Федерации и Уставом сельского поселения Горское." (в ред. Федерального закона
от 25.12.2008 № 281-ФЗ);
23) в части 1 статьи 50
Устава слова "в формах, предусмотренных" заменить словами "в соответствии с" (в ред. Федерального закона
от 25.12.2008 № 281-ФЗ);
24) дополнить Устав
частью 57.1 следующего содержания:
"Статья 57.1. Удаление главы сельского поселения Горское в отставку
1. Совет депутатов сельского поселения Горское в соответствии с положениями Федерального закона
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить главу сельского поселения Горское в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов сельского поселения Горское или по инициативе Губернатора Московской области.
2. Основаниями для удаления главы сельского поселения Горское в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы сельского поселения Горское, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2
и 3 части 1 статьи 75
Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы сельского поселения Горское Советом депутатов сельского поселения Горское по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов сельского поселения Горское, данная два раза.
3. Инициатива депутатов Совета депутатов сельского поселения Горское об удалении главы сельского поселения Горское в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения Горское, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов сельского поселения Горское. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов сельского поселения Горское об удалении главы сельского поселения Горское в отставку. О выдвижении данной инициативы глава сельского поселения Горское и Губернатор Московской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов сельского поселения Горское.
4. Рассмотрение инициативы Совета депутатов сельского поселения Горское об удалении главы сельского поселения Горское в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Московской области.
5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов сельского поселения Горское об удалении главы сельского поселения Горское в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся осуществления обеспечения органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы сельского поселения Горское, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2
и 3 части 1 статьи 75
Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении главы сельского поселения Горское в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Московской области.
6. Инициатива Губернатора Московской области об удалении главы сельского поселения Горское в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов сельского поселения Горское вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов сельского поселения Горское. О выдвижении данной инициативы глава сельского поселения Горское уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов сельского поселения Горское.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов сельского поселения Горское или Губернатора Московской области об удалении главы сельского поселения Горское в отставку осуществляется Советом депутатов сельского поселения Горское в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Совета депутатов сельского поселения Горское об удалении главы сельского поселения Горское в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения Горское.
9. Решение Совета депутатов сельского поселения Горское об удалении главы сельского поселения Горское в отставку подписывается председателем Совета депутатов сельского поселения Горское.
10. При рассмотрении и принятии Советом депутатов сельского поселения Горское решения об удалении главы сельского поселения Горское в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов сельского поселения Горское или Губернатора Московской области и с проектом решения Совета депутатов сельского поселения Горское об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов сельского поселения Горское объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
11. В случае если глава сельского поселения Горское не согласен с решением Совета депутатов сельского поселения Горское об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
12. Решение Совета депутатов сельского поселения Горское об удалении главы сельского поселения Горское в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если глава сельского поселения Горское в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов сельского поселения Горское.
13. В случае если инициатива депутатов Совета депутатов сельского поселения Горское или Губернатора Московской области об удалении главы сельского поселения Горское в отставку отклонена Советом депутатов сельского поселения Горское, вопрос об удалении главы сельского поселения Горское в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов сельского поселения Горское не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов сельского поселения Горское, на котором рассматривался указанный вопрос." (введено Федеральным законом
от 07.05.2009 № 90-ФЗ);
25) пункт 25 части 1 статьи 11
Устава считать утратившим силу (в соответствии с Федеральным законом
от 25.11.2008 № 222-ФЗ).
2. Направить настоящее решение главе сельского поселения Горское Н.Е. Исайкиной для подписания и предоставления на государственную регистрацию в отдел Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Центральному федеральному округу в Московской области.
3. Решение "О приведении Устава сельского поселения Горское Одинцовского муниципального района Московской области в соответствие с законодательством Российской Федерации" от 24.11.2009 № 1/2 отменить.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на главного специалиста отдела правового обеспечения и организационной работы администрации сельского поселения Горское И.С. Киреева.
Председатель Совета депутатов
сельского поселения Горское
А.Н. Степченков
Глава сельского
поселения Горское
Н.Е. Исайкина
