РЯЗАНСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 16 декабря 2009 г. № 273
О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ ПОРЯДКА РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКИ
ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
НУЖД МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - РЯЗАНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ
РАЙОН
(в ред. Решений Рязанской районной Думы Рязанской области
от 22.12.2009 № 294
, от 05.02.2010 № 304
)
В целях реализации Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", руководствуясь ст. 44
Устава муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области, Рязанская районная Дума решила:
1. Наделить администрацию муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области функциями:
а) уполномоченного органа по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных заказчиков муниципального образования - Рязанский муниципальный район;
б) органа, уполномоченного на ведение реестра муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд муниципального образования - Рязанский муниципальный район;
в) уполномоченного органа по формированию прогноза объемов продукции, закупаемой для муниципальных нужд муниципального образования - Рязанский муниципальный район;
г) по ведению раздела "Конкурсы" на официальном сайте муниципального образования - Рязанский муниципальный район в сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов;
е) уполномоченного органа по осуществлению планирования размещения заказов для муниципальных нужд муниципального образования - Рязанский муниципальный район.
1.1. Утвердить Положение
о порядке взаимодействия уполномоченного органа на осуществление функций по размещению заказов для муниципальных заказчиков муниципального образования - Рязанский муниципальный район и муниципальных заказчиков муниципального образования - Рязанский муниципальный район (Приложение № 1).
(п. 1.1 введен Решением
Рязанской районной Думы Рязанской области от 05.02.2010 № 304)
2. Определить, что адресом официального сайта муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области в сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов является: www.rzraion.ru.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на главу администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район В.Н.Пронькина.
4. Настоящее решение подлежит опубликованию в Информационном вестнике Рязанского муниципального района.
Пункт 5 фактически утратил силу в связи с изданием решения
Рязанской районной Думы Рязанской области от 05.02.2010 № 305, признавшего решение
Рязанской районной Думы Рязанской области от 10.04.2007 № 402 утратившим силу.
5. Внести изменения в Положение
о Единой конкурсной комиссии муниципального образования - Рязанский муниципальный район по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, утвержденное решением Рязанской районной Думы от 10.04.2007 № 402: исключить п. 6.6
.
(п. 5 в ред. Решения
Рязанской районной Думы Рязанской области от 22.12.2009 № 294)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5.1. Признать утратившим силу решение
Рязанской районной Думы № 403 от 10 апреля 2007 года "Об утверждении Положения о порядке взаимодействия субъектов размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области".
(п. 5.1 введен Решением
Рязанской районной Думы Рязанской области от 05.02.2010 № 304)
6. Настоящее решение вступает в силу с момента его опубликования.
Глава муниципального образования -
Рязанский муниципальный район,
председатель Рязанской районной Думы
С.В.ЗАЗАЕВ
Приложение № 1
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ УПОЛНОМОЧЕННОГО ОРГАНА НА
]]>ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ФУНКЦИЙ ПО РАЗМЕЩЕНИЮ ЗАКАЗОВ ДЛЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАКАЗЧИКОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
РЯЗАНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАКАЗЧИКОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - РЯЗАНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
(введено Решением
Рязанской районной Думы Рязанской области
от 05.02.2010 № 304)
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - федеральный закон) и устанавливает общие принципы взаимодействия органа, уполномоченного на осуществление функций по размещению заказов для муниципальных заказчиков муниципального образования - Рязанский муниципальный район (далее - уполномоченный орган), и муниципальных заказчиков муниципального образования - Рязанский муниципальный район.
2. Используемые в настоящем Положении термины означают следующее:
а) муниципальные нужды муниципального образования - Рязанский муниципальный район - обеспечиваемые за счет средств бюджета муниципального образования - Рязанский муниципальный район и внебюджетных источников финансирования потребности муниципального образования - Рязанский муниципальный район, муниципальных заказчиков в товарах, работах, услугах, необходимых для осуществления функций муниципального образования;
б) муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд муниципального образования - Рязанский муниципальный район (далее - муниципальный заказ) - потребность органов местного самоуправления, а также получателей средств бюджета муниципального образования - Рязанский муниципальный район в товарах, работах или услугах, приобретение которых осуществляется путем размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд;
в) муниципальные заказчики муниципального образования - Рязанский муниципальный район (далее - заказчики) - органы местного самоуправления муниципального образования - Рязанский муниципальный район, бюджетные учреждения и иные получатели средств бюджета муниципального образования - Рязанский муниципальный район при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет средств местного бюджета и внебюджетных источников финансирования;
г) размещение муниципального заказа - осуществляемые в порядке, предусмотренном федеральным законом, настоящим Положением, действия заказчиков, уполномоченного органа по определению поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях заключения с ними муниципальных контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд муниципального образования - Рязанский муниципальный район;
д) муниципальный контракт (далее - контракт) - договор, заключенный заказчиком от имени муниципального образования - Рязанский муниципальный район в целях обеспечения муниципальных нужд муниципального образования - Рязанский муниципальный район по итогам размещения заказа.
3. Финансовой основой для размещения муниципального заказа является Решение Рязанской районной Думы "О бюджете Рязанского муниципального района" на очередной финансовый год.
4. Заказчики вносят предложения органам муниципальной власти, осуществляющим формирование местного бюджета, о муниципальных заказах, размещение которых планируется в очередном финансовом году.
5. Ежегодно, до 20 января текущего года заказчики представляют уполномоченному органу сведения в электронном виде и на бумажном носителе о муниципальных заказах, предполагаемых к размещению, для формирования плана-графика размещения муниципальных заказов.
6. Уполномоченный орган формирует план-график размещения муниципальных заказов на соответствующий финансовый год.
7. Муниципальный заказ размещается в порядке, установленном федеральным законом, настоящим Положением, иными нормативными правовыми актами, регламентирующими порядок размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.
8. Функции уполномоченного органа:
8.1. Осуществляет функции организатора конкурсов, аукционов, запроса котировок по размещению заказов;
8.2. Осуществляет техническую подготовку заседания Единой комиссии и обеспечивает ее членов, приглашенных специалистов необходимыми материалами для проведения очередного заседания;
8.3. Осуществляет подготовку документации и материалов для размещения заказов; запрашивает у Заказчиков, а также у специалистов и экспертов сведения, необходимые для осуществления деятельности Единой комиссии;
8.4. В целях проверки сведений, предоставляемых организациями, претендующими на право осуществления поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг для муниципальных нужд, осуществляет в пределах своей компетенции, согласно действующему законодательству, запросы в соответствующие органы;
8.5. Осуществляет анализ состояния и перспектив развития рынка продукции, закупаемой для муниципальных нужд;
8.6. Обобщает и анализирует информацию о работе, проведенной Единой комиссией;
8.7. Организует выполнение мероприятий, относящихся к компетенции Единой комиссии, ведет делопроизводство Единой комиссии;
8.8. Осуществляет контроль за заключением Заказчиками муниципальных контрактов (договоров) на основании решений Единой комиссии и их исполнением;
8.9. Согласовывает муниципальные контракты (договоры), подготовленные Заказчиками, на соответствие их протоколам заседания Единой комиссии.
9. Размещение муниципального заказа путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона и путем проведения запроса котировок осуществляется уполномоченным органом в соответствии с пунктом 10 настоящего Положения.
10. Решение о способе размещения заказа принимается заказчиком.
Основанием для размещения уполномоченным органом муниципального заказа является письменная заявка заказчика о размещении муниципального заказа.
Заказчик направляет в Финансовое управление муниципального образования - Рязанский муниципальный район письменную заявку на размещение муниципального заказа с соответствующими приложениями.
Финансовое управление муниципального образования - Рязанский муниципальный район в течение 3-х рабочих дней с момента представления заявки рассматривает представленные материалы размещения заказа и направляет соответствующее заключение в адрес Заказчика.
В случае получения положительного заключения Финансового управления муниципального образования - Рязанский муниципальный район заказчик направляет заявку на размещение заказа и согласованные материалы в уполномоченный орган для разработки конкурсной, аукционной или котировочной документации, организации конкурса, аукциона, запроса котировок цен. Уполномоченный орган уведомляет заказчика о принятии к производству документов. При необходимости уполномоченный орган для рассмотрения материалов может привлекать специалистов и независимых экспертов.
Для размещения заказа заказчик представляет уполномоченному органу:
1. Письменную заявку о размещении заказа с указанием основных требований к поставке товаров, выполнению работ, оказанию услуг, согласованную с Финансовым управлением муниципального образования - Рязанский муниципальный район, об обеспеченности заявленной на размещение заказа муниципальным заказчиком потребности в товарах, работах и услугах лимитами финансирования в текущем финансовом году.
2. Техническую часть (техническое задание) конкурсной документации (документации об аукционе) на бумажном и электронном носителе.
3. Утвержденный заказчиком проект муниципального контракта на бумажном и электронном носителе.
Конкурсная документация (документация об аукционе, извещение о проведении запроса котировок), в том числе проект муниципального контракта, утверждается заказчиком.
При наличии обоснованных замечаний со стороны уполномоченного органа, привлеченных специалистов или независимых экспертов материалы в установленном порядке направляются заказчику на доработку до полного устранения недостатков.
После разработки документации уполномоченный орган направляет пакет документов, согласованный с председателем Единой комиссии, на утверждение Заказчику.
Предоставление конкурсной документации (документации об аукционе, извещения о проведении запроса котировок) заинтересованным лицам осуществляется уполномоченным органом со дня опубликования извещения о проведении конкурса (аукциона, запроса котировок) в порядке, предусмотренном федеральным законом.
Извещение о проведении открытого конкурса (аукциона) опубликовывается уполномоченным органом в официальном печатном издании - областной газете "Рязанские ведомости" и размещается в установленном порядке на официальном сайте муниципального образования - Рязанский муниципальный район в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов.
При получении уполномоченным органом запроса о разъяснении положений конкурсной документации (документации об аукционе) уполномоченный орган в порядке, предусмотренном федеральным законом, направляет заявителю разъяснения положений конкурсной документации (документации об аукционе), если указанный запрос поступил в уполномоченный орган не позднее чем за пять дней до окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе (аукционе). Указанные разъяснения подлежат размещению на официальном сайте муниципального образования - Рязанский муниципальный район в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов в порядке, предусмотренном законодательством.
Заказчик, уполномоченный орган вправе внести изменения в конкурсную документацию (документацию об аукционе) в порядке, установленном федеральным законом.
При размещении заказов уполномоченный орган также:
- осуществляет прием и регистрацию поданных заявок участниками размещения заказа на участие в конкурсе, аукционе, запросе котировок, обеспечивая их сохранность;
- направляет участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе (аукционе), уведомления о принятых решениях Единой комиссией по размещению заказов о признании участниками конкурса (аукциона) или о недопуске к участию в конкурсе (аукционе) в сроки, предусмотренные федеральным законом;
- направляет заказчику один экземпляр подписанного всеми присутствующими членами Единой комиссии протокола оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе, протокола аукциона в течение трех рабочих дней с момента подписания протокола;
- размещает итоги проведения конкурса, аукциона, запроса котировок на официальном сайте муниципального образования - Рязанский муниципальный район и обеспечивает их опубликование в официальном печатном издании;
- обеспечивает сохранность документации, материалов, аудиозаписи по конкурсу, аукциону и запросу котировок не менее чем три года.
11. По итогам размещения заказа на основании соответствующего протокола заказчик включает в проект контракта, прилагаемый к документации соответственно условия исполнения контракта и цену контракта, предложенные победителем в заявке на участие в размещении заказа, и передает победителю.
12. Заказчик подписывает контракт, заключаемый по итогам размещения заказов, в течение срока, предусмотренного законодательством, осуществляет оплату и контролирует его исполнение.
13. Сведения о контракте, заключенном от имени муниципального образования по итогам размещения заказа, по представлению заказчика вносятся уполномоченным органом в реестр муниципальных контрактов по форме в соответствии с законодательством Российской Федерации.
14. Контроль за соответствием выделяемых на закупку денежных средств, порядка оплаты и поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг в соответствии с лимитом финансирования осуществляет Финансовое управление муниципального образования - Рязанский муниципальный район.
15. В случае нарушения процедуры размещения заказов заказчики, уполномоченный орган несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
