ДУМА ПОЛЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ТРЕТИЙ СОЗЫВ
РЕШЕНИЕ
от 16 апреля 2009 г. № 772
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ" НА 2007 - 2010 ГОДЫ
В НОВОЙ РЕДАКЦИИ
(в ред. Решений Думы Полевского городского округа
от 22.06.2009 № 807
, от 20.07.2009 № 828
,
от 21.12.2009 № 52
, от 08.04.2010 № 95
,
от 15.04.2010 № 108
)
Рассмотрев обращение Главы Полевского городского округа от 25.03.2009 № 995, руководствуясь Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.09.2001 № 675 (в редакции от 14.02.2009 № 133) "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2002 - 2010 годы", Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2006 № 285 (в редакции от 27.01.2009 № 36) "Об утверждении правил предоставления молодым семьям субсидий на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы", Постановлением
Правительства Свердловской области от 29.12.2006 № 1151-ПП "Об утверждении плана мероприятий по обеспечению жильем молодых семей в Свердловской области на 2006 - 2010 годы" (в редакции от 01.10.2008 № 1044-ПП), Постановлением
Правительства Свердловской области от 10.04.2007 № 289-ПП (в редакции от 01.10.2008 № 1044-ПП) "Об утверждении порядка предоставления субсидий молодым семьям для приобретения жилья за счет средств областного бюджета в 2007 - 2010 годах", статьей 25
Устава Полевского городского округа, Дума Полевского городского округа решила:
1. Принять к исполнению за счет средств бюджета Полевского городского округа полномочия по предоставлению субсидий молодым семьям на приобретение (строительство) жилья на условиях софинансирования.
2. Установить, что порядок реализации указанного в пункте 1
настоящего Решения полномочия осуществляется в соответствии с муниципальной целевой программой "Обеспечение жильем молодых семей" на 2007 - 2010 годы.
3. Утвердить муниципальную целевую программу
"Обеспечение жильем молодых семей" на 2007 - 2010 годы в новой редакции (прилагается).
4. Решения Думы от 03.04.2008 № 583
"Об утверждении муниципальной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей" на 2007 - 2010 годы в новой редакции", от 03.07.2008 № 622
"О внесении изменений в муниципальную целевую программу "Обеспечение жильем молодых семей" на 2007 - 2010 годы", от 25.11.2008 № 688
"О внесении изменений в муниципальную целевую программу "Обеспечение жильем молодых семей" на 2007 - 2010 годы" считать утратившими силу.
5. Решение вступает в силу после официального опубликования.
6. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на комитеты Думы Полевского городского округа по социальной политике (Т.А. Панфилова) и комитет по экономике и бюджету (О.В. Маларщиков).
Глава
Полевского городского округа
В.Я.РЕЙТЕР
Утверждена
Решением Думы
Полевского городского округа
от 16 апреля 2009 г. № 772
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ"
НА 2007 - 2010 ГОДЫ
(в ред. Решений Думы Полевского городского округа
от 22.06.2009 № 807
, от 20.07.2009 № 828
,
от 21.12.2009 № 52
, от 08.04.2010 № 95
,
от 15.04.2010 № 108
)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Муниципальная целевая программа "Обеспечение жильем молодых семей" на 2007 - 2010 годы (далее - Программа) направлена на реализацию приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", который предполагает формирование системы оказания бюджетной поддержки определенным категориям граждан при приобретении (строительстве) жилья.
Программа сформирована с учетом одновременно реализуемых мер по развитию ипотечного жилищного кредитования, нацелена на обеспечение повышения доступности жилья и ипотечных жилищных кредитов для молодых семей.
]]>Н - норматив стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по Полевскому городскому округу, устанавливаемый постановлением Главы Полевского городского округа в соответствии с Порядком
определения средней рыночной стоимости одного квадратного метра жилого помещения, сложившейся в границах населенного пункта, в котором должно предоставляться жилое помещение по договорам социального найма, утвержденным Постановлением Главы Полевского городского округа от 07.04.2006 № 392, но не выше средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади по Свердловской области, определяемой Министерством регионального развития Российской Федерации.
Размер социальной выплаты рассчитывается на дату выдачи свидетельства, указывается в свидетельстве и остается неизменным в течение всего срока его действия.
4.9. Право молодой семьи - участницы Программы на получение социальной выплаты удостоверяется именным документом - свидетельством (далее - свидетельство), которое не является ценной бумагой. Срок действия свидетельства составляет не более 9 месяцев с даты выдачи, указанной в свидетельстве.
Форма свидетельства утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2006 № 285.
Изготовление бланков свидетельств осуществляется Департаментом за счет средств областного бюджета Свердловской области, предусматриваемых на финансирование подпрограммы.
Администрация Полевского городского округа в течение 10 рабочих дней после поступления средств из областного бюджета Свердловской области, предназначенных для предоставления социальных выплат, производит оформление свидетельств и выдачу их молодым семьям - претендентам на получение социальных выплат в порядке очередности, определенной списком молодых семей - претендентов на получение социальных выплат, утвержденным Департаментом в соответствии с действующим законодательством. В Администрации Полевского городского округа ведется книга учета выданных свидетельств.
В случае высвобождения по каким-либо основаниям средств, выделенных на софинансирование мероприятий Программы и предназначенных для предоставления социальных выплат молодым семьям - претендентам на получение социальных выплат, свидетельства на высвободившуюся сумму средств подлежат выдаче молодым семьям - участникам Программы в порядке, утвержденном Правительством Свердловской области.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: в пункте 4.4 настоящей Программы подпункты "ж" и "з" отсутствуют.
Для получения свидетельства молодая семья, включенная в список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат, подает в Администрацию Полевского городского округа заявление о выдаче свидетельства в произвольной форме и документы, указанные в подпунктах "б"
, "в"
, "д"
, "ж", "з" пункта 4.4 настоящей Программы. Орган местного самоуправления Администрация Полевского городского округа организует работу по проверке содержащихся в этих документах сведений.
(в ред. Решения
Думы Полевского городского округа от 22.06.2009 № 807)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Основаниями для отказа в выдаче свидетельства являются непредставление или представление не в полном объеме указанных документов, а также недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах.
При получении свидетельства молодая семья информируется о порядке и условиях получения и использования социальной выплаты, предоставляемой по этому свидетельству.
При возникновении у молодой семьи - участницы Программы обстоятельств, потребовавших замены выданного свидетельства, молодая семья представляет в Администрацию Полевского городского округа заявление о его замене с указанием обстоятельств, потребовавших такой замены, и приложением документов, подтверждающих эти обстоятельства.
К указанным обстоятельствам относятся утрата (хищение) или порча свидетельства, а также уважительные причины, не позволившие молодой семье представить свидетельство в банк в установленный срок.
В течение 30 дней с даты получения заявления Администрация Полевского городского округа выдает новое свидетельство, в котором указывается размер социальной выплаты, предусмотренный в замененном свидетельстве.
4.10. Банк, участвующий в реализации Программы (далее по тексту - банк), отбирается по результатам открытого конкурса, проводимого Департаментом. Порядок взаимодействия банка и Администрации Полевского городского округа определяется соглашением.
Молодая семья - владелец свидетельства в течение двух месяцев с даты его выдачи сдает свидетельство в банк.
Свидетельство, представленное в банк по истечении двухмесячного срока с даты его выдачи, банком не принимается. По истечении этого срока владелец свидетельства вправе обратиться в порядке, предусмотренном пунктом 4.9
настоящей Программы, в Администрацию Полевского городского округа с заявлением о замене свидетельства.
Социальная выплата предоставляется владельцу свидетельства в безналичной форме путем зачисления соответствующих средств на основании заявки банка на перечисление бюджетных средств, представляемых в качестве социальных выплат, на его банковский счет, открытый в банке.
Банк проверяет соответствие данных, указанных в свидетельстве, данным, содержащимся в документе, удостоверяющем личность владельца свидетельства, а также своевременность представления свидетельства в банк.
В случае выявления несоответствия данных, указанных в свидетельстве, данным, содержащимся в представленных документах, банк отказывает в заключении договора банковского счета и возвращает свидетельство его владельцу, а в остальных случаях заключает с владельцем свидетельства договор банковского счета и открывает на его имя банковский счет для учета средств, предоставленных в качестве социальной выплаты.
Молодая семья - владелец свидетельства может получить ипотечный жилищный кредит в банке, отобранном для участия в Программе.
Банк вправе осуществлять проверку представленных документов, направлять запрос в Администрацию Полевского городского округа для подтверждения факта выдачи свидетельства молодой семье - участнице Программы и при соблюдении установленных условий исполнить договор.
Порядок заключения договора банковского счета регулируется Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2006 № 285 "Об утверждении правил предоставления молодым семьям субсидий на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы".
Банк представляет ежемесячно, до 10-го числа, в Администрацию Полевского городского округа информацию по состоянию на 1-е число о фактах заключения договоров банковского счета с владельцами свидетельств, об отказе в заключении договоров, об их расторжении без зачисления средств, предоставляемых в качестве субсидии, и о перечислении средств с банковского счета в счет оплаты приобретаемого жилого помещения (создаваемого объекта индивидуального жилищного строительства).
4.11. Социальная выплата может быть использована распорядителем счета на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, в том числе на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома. Использование социальных выплат на уплату иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам не допускается.
В случае использования социальной выплаты на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома в банк также представляется свидетельство о государственной регистрации права собственности на приобретенное жилое помещение (при незавершенном строительстве индивидуального жилого дома представляются документы на строительство), а также справка кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом). При этом размер социальной выплаты, предоставляемой на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом или займом.
Приобретаемое жилое помещение (создаваемый объект индивидуального жилищного строительства) оформляется в общую собственность всех членов молодой семьи, указанных в свидетельстве. Общая площадь приобретаемого жилого помещения в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в месте приобретения жилья.
(в ред. Решения
Думы Полевского городского округа от 22.06.2009 № 807)
(см. текст в предыдущей редакции
)
В случае использования средств социальной выплаты на уплату первоначального взноса по ипотечному жилищному кредиту или уплату основного долга или процентов по ипотечному жилищному кредиту допускается оформление приобретенного жилого помещения в собственность одного из супругов или обоих супругов. При этом молодая семья заключает с Администрацией Полевского городского округа соглашение, в котором обязуется переоформить приобретенное с помощью социальной выплаты жилое помещение в собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, после снятия обременения с жилого помещения.
Для оплаты приобретаемого жилого помещения распорядитель счета представляет в банк договор банковского счета, договор купли-продажи жилого помещения, свидетельство о государственной регистрации права собственности на приобретаемое жилое помещение и документы, подтверждающие наличие достаточных средств для оплаты приобретаемого жилого помещения в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
В договоре купли-продажи указываются реквизиты свидетельства (серия, номер, дата выдачи, орган, выдавший свидетельство) и банковского счета (банковских счетов), с которого будут осуществляться операции по оплате жилого помещения, приобретаемого на основании этого договора, а также определяется порядок уплаты суммы, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
Банк в течение 5 рабочих дней с даты получения указанных документов осуществляет проверку содержащихся в них сведений.
В случае вынесения банком решения об отказе в принятии договора купли-продажи жилого помещения, документов на строительство, справки об оставшейся сумме паевого взноса, справки об остатке суммы основного долга и остатке задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом) либо об отказе от оплаты расходов на основании этих документов или уплаты оставшейся части паевого взноса распорядителю счета вручается в течение 5 рабочих дней с даты получения указанных документов соответствующее уведомление в письменной форме с указанием причин отказа. При этом документы, принятые банком для проверки, возвращаются.
Оригиналы договора купли-продажи жилого помещения, документов на строительство, справки об оставшейся части паевого взноса, справки об остатке суммы основного долга и остатке задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом) хранятся в банке до перечисления средств лицу, указанному в них, или до отказа от такого перечисления и затем возвращаются распорядителю счета.
Банк в течение 1 рабочего дня после вынесения решения о принятии договора купли-продажи жилого помещения, документов на строительство, справки об оставшейся части паевого взноса, справки об остатке суммы основного долга и остатке задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом) направляет в Администрацию Полевского городского округа на перечисление бюджетных средств в счет оплаты расходов на основе указанных документов.
Администрация Полевского городского округа в течение 5 рабочих дней с даты получения от банка заявки на перечисление средств из местного бюджета на банковский счет проверяет ее на соответствие данным о выданных свидетельствах и при их соответствии перечисляет средства, предоставляемые в качестве социальной выплаты, банку. При несоответствии данных перечисление указанных средств не производится, о чем Администрация Полевского городского округа в указанный срок письменно уведомляет банк.
4.12. Социальная выплата считается предоставленной участнику подпрограммы с даты исполнения банком распоряжения распорядителя счета о перечислении банком зачисленных на его банковский счет средств в счет оплаты приобретаемого жилого помещения, в том числе путем оплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, погашения основной суммы долга и уплаты процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, работ (товаров, услуг) по созданию объекта индивидуального жилищного строительства.
Перечисление указанных средств является основанием для исключения Администрацией Полевского городского округа молодой семьи - участницы Программы из списков участников Программы.
Свидетельства, находящиеся в банке, погашаются банком в устанавливаемом им порядке. Погашенные свидетельства подлежат хранению в течение 3 лет. Свидетельства, не предъявленные в банк в порядке и сроки, установленные настоящей Программой, считаются недействительными.
4.13. За нецелевое использование средств местного бюджета виновное лицо несет ответственность, предусмотренную действующим законодательством.
4.14. Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляет Администрация Полевского городского округа.
