ТУЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ДУБЕНСКИЙ РАЙОН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 декабря 2009 г. № 1206
О МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ
"ОРГАНИЗАЦИЯ ВРЕМЕННОГО ТРУДОУСТРОЙСТВА
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ГРАЖДАН В ДУБЕНСКОМ РАЙОНЕ
В 2010 ГОДУ"
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" и Уставом
муниципального образования Дубенский район администрация муниципального образования Дубенский район постановляет:
1. Утвердить муниципальную целевую программу
"Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в Дубенском районе в 2010 году" (приложение).
2. Сектору по организационно-контрольной работе администрации муниципального образования Дубенский район опубликовать настоящее Постановление в районной газете "Наследие".
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации по социальным вопросам и управлению аппаратом муниципального образования Дубенский район - председателя КДН и ЗП Д.А. Масловского.
4. Постановление вступает в силу со дня подписания.
Глава администрации
муниципального образования
Дубенский район
О.В.ИСАКИН
Приложение
к Постановлению администрации
МО Дубенский район
от 11.12.2009 № 1206
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ОРГАНИЗАЦИЯ ВРЕМЕННОГО ТРУДОУСТРОЙСТВА
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ГРАЖДАН В ДУБЕНСКОМ РАЙОНЕ В 2010 ГОДУ"
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Наименование ¦"Организация временного трудоустройства несовершеннолетних¦
¦Программы ¦граждан в Дубенском районе в 2010 году" (далее - ¦
¦ ¦Программа) ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Основание для ¦Закон РФ № 1032-1 от 19.04.1991 "О занятости ¦
¦разработки ¦населения в Российской Федерации"; Федеральный закон ¦
¦Программы ¦№ 199-ФЗ от 31.12.2005 "О внесении изменений в отдельные ¦
¦ ¦законодательные акты Российской Федерации и в связи с ¦
¦ ¦совершенствованием разграничений полномочий"; ¦
]]>5. Заключение Государственным учреждением Тульской области "Центр занятости населения Дубенского района" с муниципальными общеобразовательными учреждениями, производственными организациями и индивидуальными предпринимателями договоров о совместном сотрудничестве по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время и в период школьных каникул с использованием на оплату труда подростков средств указанных организаций, а также средств районного и федерального бюджетов.
6. Информирование населения через средства массовой информации о ключевых моментах по организации временных рабочих мест для несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет.
4. ОБОСНОВАНИЕ РЕСУРСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОГРАММЫ
Источниками финансирования Программы являются:
- средства бюджета муниципального образования Дубенский район;
- средства федерального бюджета;
- средства работодателей (производственных предприятий и индивидуальных предпринимателей).
Общий объем финансирования Программы составляет 470,9 тыс. руб., в том числе:
средства районного бюджета - 95,7 тыс. руб.;
средства федерального бюджета - 102,0 тыс. руб.;
средства работодателей - 273,2 тыс. руб.
Средняя продолжительность временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в лагерях труда и отдыха на базе муниципальных общеобразовательных учреждений составит 21 день.
Общие затраты на заработную плату одного несовершеннолетнего в указанных лагерях труда и отдыха составят 2,8 тыс. руб., в том числе:
за счет средств районного бюджета - 1,4 тыс. руб., включая ЕСН (26,2 процента) и НДФЛ;
за счет средств федерального бюджета в виде материальной поддержки - 0,9 тыс. руб.
Средняя продолжительность временного трудоустройства несовершеннолетних граждан на базе производственных предприятий и индивидуальных предпринимателей района составит до одного месяца, или в среднем 22 рабочих дня.
Среднемесячная заработная плата несовершеннолетних не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного законодательством РФ, а именно в 2010 году - не ниже 4330,0 руб. за полностью отработанный подростком месяц (с учетом налога на доходы физических лиц - 13 процентов).
5. МЕХАНИЗМ УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ
Механизм реализации Программы предполагает оказание муниципальной, государственной (федеральной) и общественной поддержки несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет в сфере их трудоустройства в свободное от учебы время.
На основе опросов учащихся общеобразовательных учреждений, подростков, состоящих на учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, формируются банки данных о несовершеннолетних, желающих работать в свободное от учебы время и в период школьных каникул.
Управление по образованию администрации муниципального образования Дубенский район и подведомственные ему муниципальные общеобразовательные учреждения в соответствии с действующим законодательством РФ определяют перечень работ, конкретные сроки их проведения и др. с целью создания временных рабочих мест для трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в период летних школьных каникул, в том числе в форме лагерей труда и отдыха. Оплата труда в данном случае складывается из заработной платы подростков, выделяемой из средств районного бюджета, и материальной поддержки к заработной плате, выделяемой из средств федерального бюджета.
Бюджетные средства Дубенского района выделяются на 2010 год целевым способом Управлению по образованию администрации муниципального образования Дубенский район и подведомственным ему муниципальным общеобразовательным учреждениям на оплату труда несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет.
Доплата к заработной плате (материальная поддержка) несовершеннолетним гражданам за работу в летнее время, в том числе в лагерях труда и отдыха, осуществляется Государственным учреждением Тульской области "Центр занятости населения Дубенского района" на основании трехсторонних договоров, сторонами которых являются Управление по образованию муниципального образования Дубенский район, муниципальные общеобразовательные учреждения (общеобразовательные школы района) и Государственное учреждение Тульской области "Центр занятости населения Дубенского района".
Производственные организации и индивидуальные предприниматели Дубенского района по согласованию с Государственным учреждением Тульской области "Центр занятости населения Дубенского района" и администрацией муниципального образования Дубенский район в соответствии с действующим законодательством РФ определяют перечень работ и конкретные сроки создания временных рабочих мест на собственной базе для трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время и в период школьных каникул.
Доплата (материальная поддержка) к заработной плате работодателей, организующих временную занятость подростков, осуществляется Государственным учреждением Тульской области "Центр занятости населения Дубенского района" на основании заключенных двухсторонних договоров. Сторонами договоров являются работодатель и Государственное учреждение Тульской области "Центр занятости населения Дубенского района".
Работодатели Дубенского района по согласованию с администрацией муниципального образования Дубенский район вправе создавать временные рабочие места на собственной базе для трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет с полной оплатой их труда в размере не ниже 4330,0 рублей за полностью отработанный подростком месяц без доплаты из средств федерального бюджета и соответственно без заключения с Государственным учреждением Тульской области "Центр занятости населения Дубенского района" двухстороннего договора.
Подразделения администрации муниципального образования Дубенский район, в том числе комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, уголовно-исправительная инспекция оказывают производственным организациям и индивидуальным предпринимателям содействие в вопросах организации временных рабочих мест для трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет на базе последних, а именно:
- направляют для трудоустройства на временные рабочие места, создаваемые на базе производственных организаций и индивидуальных предпринимателей Дубенского района, несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
- оказывают содействие работодателям в оформлении пакета документов, необходимых при трудоустройстве на работу подростка.
Информирование населения района через средства массовой информации о ключевых моментах в организации временных рабочих мест для несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет (о размере заработной платы несовершеннолетних, продолжительности их временного трудоустройства, о контактных телефонах непосредственных организаторов временной занятости несовершеннолетних и т.п.) осуществляет Государственное учреждение Тульской области "Центр занятости населения Дубенского района".
Координирование работы по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в Дубенском районе осуществляет районная межведомственная комиссия по организации оздоровления, отдыха и занятости детей на территории муниципального образования Дубенский район, в том числе Государственное учреждение Тульской области "Центр занятости населения Дубенского района".
6. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ
Реализация Программы позволит в 2010 году:
- временно трудоустроить 120 несовершеннолетних граждан (10 процентов от незанятого населения района названной категории), в том числе:
70 несовершеннолетних граждан - за счет бюджета муниципального образования Дубенский район и федерального бюджета;
50 несовершеннолетних граждан - за счет средств федерального бюджета и средств работодателей, а также:
- привлечь на рынок труда несовершеннолетних граждан дополнительные финансовые средства работодателей;
- создать условия для профилактики беспризорности, безнадзорности и правонарушений в молодежной среде;
- повысить у подрастающего поколения мотивацию к позитивному труду;
- создать условия для формирования активной жизненной позиции молодежи;
- укрепить семейные позиции и снизить уровень социальной напряженности в общественной жизни Дубенского района,
