СЛУЖБА ПО КОНТРОЛЮ В ОБЛАСТИ ОБРАЗОВАНИЯ
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
от 1 апреля 2010 г. № 52о/д
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРОВЕДЕНИЯ
СЛУЖБОЙ ПО КОНТРОЛЮ В ОБЛАСТИ ОБРАЗОВАНИЯ КРАСНОЯРСКОГО
КРАЯ ПРОВЕРОК ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ НАДЗОРА И КОНТРОЛЯ
ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В ОБЛАСТИ ОБРАЗОВАНИЯ РАСПОЛОЖЕННЫМИ НА ТЕРРИТОРИИ
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ
В соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", пунктом 4.3
Положения о службе по контролю в области образования Красноярского края, утвержденного Постановлением Правительства Красноярского края от 15.09.2008 № 86-п "Об утверждении Положения о службе по контролю в области образования Красноярского края и установлении предельной численности государственных служащих и иных работников службы по контролю в области образования Красноярского края", приказываю:
1. Утвердить Административный регламент
проведения службой по контролю в области образования Красноярского края проверок при осуществлении надзора и контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации в области образования расположенными на территории Красноярского края образовательными учреждениями согласно приложению.
2. Контроль за исполнением Приказа оставляю за собой.
3. Опубликовать Приказ в "Ведомостях высших органов государственной власти Красноярского края".
4. Приказ вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.
Руководитель
службы по контролю в области
образования Красноярского края
В.П.ШИШМАРЕВ
Утвержден
Приказом
службы по контролю
в области образования
Красноярского края
от 1 апреля 2010 г. № 52о/д
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРОВЕДЕНИЯ СЛУЖБОЙ ПО КОНТРОЛЮ В ОБЛАСТИ ОБРАЗОВАНИЯ
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ ПРОВЕРОК ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ НАДЗОРА
И КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ В ОБЛАСТИ ОБРАЗОВАНИЯ РАСПОЛОЖЕННЫМИ
НА ТЕРРИТОРИИ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Наименование государственной функции: проведение службой по контролю в области образования Красноярского края проверок при осуществлении надзора и контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации в области образования расположенными на территории Красноярского края образовательными учреждениями.
1.2. Исполнение государственной функции по проведению проверок при осуществлении надзора и контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации в области образования расположенными на территории Красноярского края образовательными учреждениями (далее - государственная функция) осуществляется службой по контролю в области образования Красноярского края (далее - Служба).
1.3. Административный регламент проведения Службой проверок при осуществлении надзора и контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации в области образования расположенными на территории Красноярского края образовательными учреждениями (далее - Регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий Службы, порядок взаимодействия при исполнении государственной функции.
1.4. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии:
]]>3.6.1.3. Если на основании отчета об исполнении предписания невозможно установить факт исполнения или неисполнения предписания, специалист, ответственный за контроль за исполнением предписания, готовит служебную записку на имя руководителя Службы и передает на согласование начальнику отдела по надзору и контролю за соблюдением законодательства.
3.6.1.4. Начальник отдела по надзору и контролю за соблюдением законодательства Службы в течение 3 рабочих дней рассматривает служебную записку и либо согласовывает ее, либо принимает решение об отсутствии оснований для проведения мероприятия по контролю.
3.6.1.5. В случае если начальник отдела по надзору и контролю за соблюдением законодательства Службы согласовал служебную записку о проведении мероприятия по контролю, служебная записка и отчет об исполнении предписания передаются руководителю Службы для принятия решения по вопросу о проведении мероприятия по контролю. Служебная записка в течение 3 рабочих дней рассматривается руководителем Службы.
3.6.1.6. В случае если руководитель Службы принял решение о проведении мероприятия по контролю, осуществляется подготовка и проведение мероприятия по контролю, обработка результатов мероприятия по контролю.
Отчет о проверке передается специалисту, ответственному за контроль за исполнением предписания, который в течение 5 рабочих дней после получения указанного отчета готовит проект письма о положительном или отрицательном результате рассмотрения вопроса об исполнении предписания в соответствии с отчетом о проверке. Проект письма в течение 3 рабочих дней рассматривается и подписывается руководителем Службы. Письмо направляется в учреждение по почте с уведомлением о вручении.
3.6.2. Принятие мер в связи с неисполнением предписания.
3.6.2.1. В случае если учреждение, осуществляющее образовательную деятельность, не направило отчет об исполнении предписания в установленный срок, специалист, ответственный за контроль за исполнением предписания, готовит информацию на имя руководителя Службы:
о целесообразности направления информации о неисполнении предписания учредителю, в органы прокуратуры;
о проведении внеплановой проверки исполнения предписания;
в случае выявления нарушений, соответствующих составам административных правонарушений, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, уполномоченное должностное лицо проводит мероприятия по привлечению виновных лиц к административной ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
3.6.2.2. В случае принятия решения о направлении информации о неисполнении предписания учредителю (в вышестоящий орган), в органы прокуратуры специалист, ответственный за контроль за исполнением предписания, в течение 5 рабочих дней готовит проекты соответствующих писем. Проекты писем в течение 3 рабочих дней рассматриваются и подписываются руководителем Службы. Письма направляются по почте учредителю (в вышестоящий орган), в органы прокуратуры.
3.6.2.3. В случае принятия решения о проведении внеплановой проверки специалист, ответственный за контроль за исполнением предписания, после согласования сроков проверки с начальником отдела по надзору и контролю за соблюдением законодательства Службы выполняет все необходимые административные действия.
3.6.2.4. В случае выявления неисполнения предписания уполномоченное должностное лицо проводит мероприятия по привлечению виновных лиц к административной ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
3.6.2.5 Итоговый отчет о проведении проверки проверяющий готовит в течение пяти рабочих дней по истечении срока, установленного в предписании об итогах инспекционной проверки (далее - Отчет). Отчет состоит из приказа о проведении проверки, акта по итогам проверки, предписания об устранении выявленных нарушений, документов, подтверждающих исправление выявленных нарушений, иные материалы, полученные в ходе проверки, возражения (пояснения) руководителя проверяемого учреждения. Отчет утверждается руководителем Службы.
Укомплектованный Отчет после утверждение руководителем Службы с резолюцией начальника отдела по надзору и контролю за соблюдением законодательства Службы: "На хранение, дата, подпись" передается специалисту Службы, ответственному за хранения дел.
4. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, осуществляется руководителем Службы.
4.2. Должностные лица Службы, ответственные за исполнение государственной функции, несут персональную ответственность за соблюдение порядка исполнения государственной функции.
4.3. Персональная ответственность должностных лиц Службы, ответственных за исполнение государственной функции, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
4.4. Текущий контроль исполнения государственной функции осуществляется посредством проверки качества соблюдения и исполнения должностными лицами положений настоящего Регламента.
4.5. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращение заявителей, содержащие жалобы на действие (бездействие) должностных лиц Службы.
4.6. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ
(БЕЗДЕЙСТВИЯ) И РЕШЕНИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ (ПРИНЯТЫХ)
В ХОДЕ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
5.1. Действия (бездействие), решения уполномоченных должностных лиц, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции, могут быть обжалованы:
- министру образования и науки Красноярского края (контактные данные: ул. К.Маркса, 122, г. Красноярск, 660021, телефон: (391) 211-93-10, факс: (391) 221-28-26, e-mail: mon@krao.ru);
- руководителю службы по контролю в области образования Красноярского края (контактные данные: ул. Маерчака, д. 40, г. Красноярск, 660075, телефон: (391) 290-63-61, факс: (391) 290-63-61, e-mail: krasobrnadzor@rambler.ru);
- Губернатору, председателю Правительства края (контактные данные: пр. Мира, д. 110, г. Красноярск, телефон: (391) 249-33-63, факс: (391)211-00-82, e-mail: public@krskstate.ru).
5.1.1. Обращение подается в письменной форме и должно содержать:
при подаче обращения физическим лицом - его фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), при подаче обращения юридическим лицом - его наименование;
почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения;
либо наименование органа исполнительной власти, в который направляется письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
суть обращения;
при подаче обращения физическим лицом - личную подпись физического лица, при подаче обращения юридическим лицом - подпись руководителя (заместителя руководителя) юридического лица;
дату обращения.
К обращению могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенную в обращении информацию.
5.1.2. Личный прием физических лиц и представителей юридических лиц проводится руководителем Службы, заместителем руководителя Службы, начальником отдела по надзору и контролю за соблюдением законодательства Службы. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия физического лица или представителя юридического лица может быть дан устно в ходе личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов. Письменное обращение, принятое в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению в установленном порядке.
5.1.3. Письменный ответ направляется автору обращения не позднее 30 дней со дня регистрации письменного обращения в Службе или Правительстве Красноярского края.
В исключительных случаях, а также в случае направления запроса в Правительство Красноярского края или министру образования и науки Красноярского края срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 дней. О продлении срока рассмотрения обращения автор обращения уведомляется письменно с указанием причин продления.
5.1.4. Физические и юридические лица вправе обжаловать действия (бездействие), решения должностных лиц Службы, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции, в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Обжалование проводится в сроки, по правилам подведомственности и подсудности, установленные процессуальным законодательством Российской Федерации.
