НОВОСИБИРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 марта 2010 г. по делу № 7-111/2010
Судья Новосибирского областного суда Решетникова Т.М.
при секретаре Ш.
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу начальника Управления по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Новосибирской области на определение судьи Коченевского районного суда Новосибирской области от 15 января 2010 г. о возврате жалобы,
установил:
14 ноября 2009 г. ведущим специалистом отдела по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира в Новосибирской области составлен протокол об административном правонарушении в отношении гражданина Б. по части 1 ст. 8.37 КоАП РФ.
Постановлением мирового судьи 1-го судебного участка Коченевского района Новосибирской области Б. привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 2 000 рублей без конфискации орудия охоты.
Начальник Управления по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Новосибирской области обратился в Коченевский районный суд с жалобой в порядке ст. 30.1 КоАП РФ на постановление о привлечении к административной ответственности, указывая, что Управление является специальным уполномоченным органом по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания в Новосибирской области, т.е. потерпевшей стороной.
Судьей Коченевской районного суда 15 января 2010 г. отказано в принятии жалобы начальника Управления по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Новосибирской области, т.к. данный орган не входит в число субъектов, имеющих право на подачу жалобы на постановление мирового судьи.
В жалобе начальник Управления по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Новосибирской области просит отменить определение судьи Коченевского районного суда от 15 января 2010 г.
Исследовав поступивший материал, заслушав представителя Управления по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Новосибирской области К., поддержавшую жалобу, прихожу к следующему.
Часть первая статьи 30.1 КоАП РФ устанавливает, что постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 КоАП РФ.
В число данных лиц не входят должностные лица, составившие протокол об административном правонарушении.
Часть 5 ст. 30.9 КоАП РФ предоставляет право должностному лицу обжаловать только решение по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении.
В соответствии со статьей 25.2 КоАП РФ потерпевшим является физическое или юридическое лицо, которому административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред.
Статья 8.37 КоАП РФ находится в главе Административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования.
Общественные отношения, охраняемые государством, которым причиняется вред совершаемым деянием и с посягательством на которые связано наступление административной ответственности, выступают объектом правонарушения.
В соответствии с преамбулой Федерального закона от 24 апреля 1995 г. № 52-ФЗ "О животном мире" - животный мир является достоянием Российской Федерации, неотъемлемым элементом природной среды и биологического разнообразия Земли, возобновляющимся природным ресурсом, важным регулирующим и стабилизирующим компонентом биосферы, всемерно охраняемым и рационально используемым для удовлетворения духовных и материальных потребностей граждан Российской Федерации.
Вред, причиненный административным правонарушением, совершаемым в области охраны окружающей среды и природопользования, наносится интересам государства.
Возложение на Управления по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Новосибирской области специальных полномочий, не является основанием для отнесения данного органа к категории потерпевшего по делу об административном правонарушении.
Определение судьи районного ссуда об отказе в принятии жалобы основано на правильном применении норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Руководствуясь статьями 30.1, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
определил:
определение судьи Коченевского районного суда Новосибирской области от 15 января 2010 г. оставить без изменения, жалобу начальника Управления по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Новосибирской области - без удовлетворения.
