МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ, ЭКОЛОГИИ
И ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 1 марта 2010 г. № 201-р
Об утверждении порядка рассмотрения заявок
на получение права пользования недрами
для добычи общераспространенных полезных ископаемых
в виде грунтов с целью использования
при строительстве инженерных сооружений
В соответствии со статьей 15
Закона Оренбургской области от 9 мая 2005 года № 1924/361-III-ОЗ "О представлении права пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения, а также участками недр местного значения, используемыми для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, на территории Оренбургской области" и Указом
Губернатора Оренбургской области от 30 апреля 2009 года № 83-ук "Об утверждении положения о министерстве природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области":
1. Утвердить порядок
рассмотрения заявок на получение права пользования недрами для добычи общераспространенных полезных ископаемых в виде грунтов с целью использования при строительстве инженерных сооружений (приложение).
2. Начальнику секретариата (Малышева Е.С.) разместить в газете "Оренбуржье" и на официальных сайтах Правительства Оренбургской области и Министерства в сети Интернет порядок
рассмотрения заявок на получение права пользования недрами для добычи общераспространенных полезных ископаемых в виде грунтов с целью использования при строительстве инженерных сооружений.
3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя министра Сагитова А.Б.
4. Распоряжение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Исполняющий обязанности
министра природных ресурсов,
экологии и имущественных отношений
Оренбургской области
Е.САВИНОВ
Приложение
к распоряжению
министерства
природных ресурсов,
экологии и имущественных отношений
Оренбургской области
от 1 марта 2010 г. № 201-р
Порядок
рассмотрения заявок на получение права пользования
недрами для добычи общераспространенных
полезных ископаемых в виде грунтов с целью
использования при строительстве
инженерных сооружений
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 15
Закона Оренбургской области от 9 марта 2005 года № 1924/361-III-ОЗ "О предоставлении права пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения, а также участками недр местного значения, используемыми для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, на территории Оренбургской области", Положением
о министерстве природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области, утвержденной Указом Губернатора Оренбургской области от 30 апреля 2009 года № 83-ук, и регламентирует процедуру рассмотрения заявок на получение права пользования недрами для добычи общераспространенных полезных ископаемых в виде грунтов с целью использования при строительстве инженерных сооружений, в том числе планировке территорий, строительстве и ремонте дорог, насыпей, плотин, работ, связанных с регулировкой водостоков, устройством и реконструкцией водоемов, берегоукрепительных сооружений (за исключением объектов капитального строительства).
2. Для получения права пользования недрами для добычи общераспространенных полезных ископаемых в виде грунтов с целью использования при строительстве инженерных сооружений заявитель подготавливает заявку, которая должна содержать:
1) данные о заявителе, включая место его основной деятельности, в том числе:
наименование и организационно-правовая форма, место его нахождения - для юридического лица;
фамилия, имя, отчество, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность - для индивидуального предпринимателя;
копии учредительных документов и документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц (с предъявлением оригиналов в случае, если копии не заверены нотариально);
копия свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя (с предъявлением оригиналов в случае, если копии не заверены нотариально);
копия свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе с указанием идентификационного номера налогоплательщика (с предъявлением оригиналов в случае, если копии не заверены нотариально);
данные о руководителях или владельцах заявителя и лицах, которые представляют его при получении лицензии, включая:
решение уполномоченных органов управления заявителя о назначении единоличного исполнительного органа организации или доверенность, выданная в установленном порядке;
выписка из реестра акционеров заявителя (для акционерных обществ).
2) проектно-сметную документацию на строительство инженерного сооружения, получившую положительное заключение государственной экспертизы, в которой указаны:
необходимые объемы добычи грунтов;
местоположение заявленного участка недр (в том числе географические координаты, схема расположения горной выработки (план), площадь и глубина отработки);
сроки проведения добычных работ;
результаты лабораторных испытаний грунтов, состав грунтов (в случае их использования на строительные нужды);
сведения об отсутствии на земельном участке месторождений полезных ископаемых, числящихся на государственном балансе запасов полезных ископаемых, подтвержденные справкой уполномоченного органа (Оренбургского филиала ФГУ "Территориальный фонд информации по природным ресурсам и охрана окружающий среды МПР России по Приволжскому федеральному округу");
сведения об отсутствии на земельном участке объектов культурного наследия, подтвержденные справкой уполномоченного органа (Министерство культуры, общественных и внешних связей Оренбургской области);
сведения об отсутствии на земельном участке особо охраняемых природных территорий, подтвержденные справкой уполномоченного органа (Управление Росприроднадзора по Оренбургской области, Управление по охране окружающей среды и экологии Министерства и соответствующие органы местного самоуправления - в отношении особо охраняемых природных территорий федерального, регионального и местного значения);
мероприятия по рекультивации нарушенных земель;
согласие владельца земельного участка на осуществление добычи грунтов с целью использования при строительстве инженерных сооружений.
3. Заявка на получение права пользования недрами для добычи общераспространенных полезных ископаемых в виде грунтов с целью использования при строительстве инженерных сооружений подается в министерство в двух экземплярах (первый экземпляр - подлинные документы или копии, заверенные нотариально, второй экземпляр - копии с первого экземпляра документов, заверенные претендентом).
4. Министерство в течение 30 дней проводит проверку представленных документов на предмет их соответствия установленным требованиям и отсутствия на заявленной территории лицензируемых недропользователей.
В случае необходимости срок рассмотрения документов может быть увеличен, но не более чем на 60 дней, о чем Министерство обязано уведомить претендента.
5. По окончании проверки документы, представленные для получения права пользования недрами для добычи общераспространенных полезных ископаемых в виде грунтов, направляются на рассмотрение комиссии по вопросам недропользования Оренбургской области.
В случае если по результатам рассмотрения, предложения заявителя по условиям пользования недрами признаются соответствующими требованиям по рациональному использованию и охране недр, то на их основе Министерством подготавливается проект условий пользования недрами.
В случае если по результатам рассмотрения, предложения заявителя по условиям пользования недрами не соответствуют или не в полной мере соответствуют требованиям по рациональному использованию и охране недр, то пользователю недр направляются соответствующие письменные предложения о доработке представленных им предложений по условиям пользования недрами и представлении их на повторное рассмотрение.
Повторное рассмотрение предложения заявителя осуществляется в порядке, установленном настоящим распоряжением.
6. По итогам рассмотрения представленных материалов Министерство в течение 30 дней со дня заседания комиссии по вопросам недропользования Оренбургской области принимает решение с учетом рекомендаций комиссии об удовлетворении заявки, т.е. выдачи лицензии на право пользования участком недр, или об отказе в удовлетворении заявки.
Лицензия является разрешительным документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр для добычи общераспространенных полезных ископаемых в виде грунтов, и содержит:
данные о пользователе недр, получившем лицензию, и органе, предоставившем лицензию, а также основание предоставления лицензии;
данные о целевом назначении работ, связанных с пользованием недрами;
указание пространственных границ участка недр, предоставляемого в пользование;
указание границ земельного участка, выделенного для ведения работ, связанных с пользованием недрами;
сроки действия лицензии, начала и окончания работ;
условия, связанные с платежами, взимаемыми при пользовании недрами, земельными участками;
согласованный уровень добычи минерального сырья, право собственности на добытые объемы общераспространенных полезных ископаемых в виде грунтов;
условия выполнения установленных законодательством стандартами (нормами, правилами) требований по охране недр и окружающей среды, безопасному ведению работ.
7. Отказ заявителю в рассмотрении заявки и в предоставлении права пользования участком недр последует в случаях, если:
1) заявка на предоставление лицензии подана с нарушением установленных требований;
2) заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;
3) если в случае предоставления права пользования недрами данному заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования;
4) если на данном участке уже ведется добыча общераспространенных полезных ископаемых в соответствии с раннее выданными лицензиями.
8. В случае несогласия претендента с решением об отказе в рассмотрении заявки или предоставлении права пользования участком недр, содержащим общераспространенные полезные ископаемые, он вправе обжаловать соответствующее решение в судебном порядке.
9. За оформление лицензии на пользование участком недр уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, установленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
