МЦЕНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 30 января 2009 г. № 201-МПА
О ПОЛОЖЕНИИ
"О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В ГОРОДЕ МЦЕНСКЕ"
Принято
Мценским городским
Советом народных депутатов
29 января 2009 года
(в ред. Решения
Мценского городского Совета
народных депутатов от 23.04.2010 № 321-МПА)
1. Утвердить Положение
"О порядке проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы в городе Мценске" (приложение).
2. Признать утратившими силу:
1) решение
Мценского городского Совета народных депутатов от 22 января 1999 года № 27/252-ГС "О Положении о проведении конкурса на замещение муниципальной должности в органах местного самоуправления г. Мценска";
2) постановление
Мценского городского Совета народных депутатов от 19 августа 2004 года № 57/639-ГС "О внесении изменений в Положение о проведении конкурса на замещение муниципальной должности в органах местного самоуправления г. Мценска".
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава города
А.М.ФОКИН
Приложение
к решению
Мценского городского
Совета народных депутатов
от 30 января 2009 г. № 201-МПА
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В ГОРОДЕ МЦЕНСКЕ
(в ред. Решения
Мценского городского Совета
народных депутатов от 23.04.2010 № 321-МПА)
1. Положение "О порядке проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы в городе Мценске" (далее по тексту - Положение) устанавливает в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", статьей 16
Закона Орловской области от 9 января 2008 года № 736-ОЗ "О муниципальной службе в Орловской области" порядок и условия проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы в органах местного самоуправления города Мценска.
2. Конкурс на замещение должности муниципальной службы в органах местного самоуправления города Мценска проводится в целях:
1) обеспечения прав граждан на равный доступ к замещению должности муниципальной службы;
2) проведения оценки профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы;
3) отбора кандидата, наиболее соответствующего должности муниципальной службы, из общего числа кандидатов, соответствующих квалификационным требованиям по данной должности муниципальной службы, установленным законодательством;
4) совершенствования работы по подбору и расстановке кадров в органах местного самоуправления города Мценска;
]]>5) формирования высокопрофессионального кадрового состава муниципальной службы и кадрового резерва в органах местного самоуправления города Мценска;
6) стимулирование роста профессиональной подготовки муниципальных служащих.
3. Решение о проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы принимается при наличии вакантной должности муниципальной службы и невозможности замещения вакантной должности из кадрового резерва.
4. Решение о проведении конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в администрации города Мценска и ее структурных подразделениях, имеющих статус юридических лиц, принимается распоряжением администрации города Мценска.
(в ред. Решения
Мценского городского Совета народных депутатов от 23.04.2010 № 321-МПА)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Решение о проведении конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в Мценском городском Совете народных депутатов и контрольно-счетной палате г. Мценска принимается распоряжением председателя Мценского городского Совета народных депутатов.
5. Для проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы в администрации города Мценска и ее структурных подразделениях, имеющих статус юридических лиц, распоряжением администрации города Мценска создается конкурсная комиссия.
(в ред. Решения
Мценского городского Совета народных депутатов от 23.04.2010 № 321-МПА)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Для проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы в Мценском городском Совете народных депутатов и контрольно-счетной палате г. Мценска конкурсная комиссия создается распоряжением председателя Мценского городского Совета народных депутатов.
6. Конкурсная комиссия образуется в количестве до 9 человек.
Состав конкурсной комиссии, сроки и порядок ее работы, а также методика проведения конкурса определяется руководителем органа местного самоуправления, принявшим решение о проведении конкурса.
Конкурсная комиссия состоит из председателя комиссии и его заместителя, секретаря и членов комиссии.
В состав конкурсной комиссии входят представитель нанимателя (работодатель) и (или) уполномоченные им муниципальные служащие, в том числе из подразделения по вопросам муниципальной службы и кадров, юридического (правового) подразделения и подразделения, в котором предполагается замещение должности муниципальной службы, председатель постоянной депутатской комиссии Мценского городского Совета народных депутатов по местному самоуправлению и правовому регулированию и другие лица.
В состав конкурсной комиссии могут включаться независимые эксперты - специалисты по вопросам, связанным с муниципальной службой.
7. Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения.
8. Состав конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы, исполнение должностных обязанностей по которой связано и использованием сведений, составляющих государственную тайну, формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
9. Конкурс проводится в два этапа.
На первом этапе орган местного самоуправления города Мценска, принявший решение о проведении конкурса, не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса публикует в газете "Мценский край" решение либо объявление о дате, времени и месте проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы.
В решении либо объявлении также указываются наименование вакантной должности муниципальной службы, условия проведения конкурса (требования, предъявляемые к претенденту на замещение должности муниципальной службы; перечень документов, подлежащих представлению в орган местного самоуправления города Мценска; место и время приема документов, подлежащих представлению в орган местного самоуправления г. Мценска; срок, до истечения которого принимаются указанные документы, метод оценки профессиональных качеств кандидатов. Указываются также сведения об источнике подробной информации о конкурсе, проект трудового договора.
Решение либо объявление о проведение конкурса на замещение должности муниципальной службы в органе местного самоуправления города Мценска может дополнительно размещено и в других средствах массовой информации.
В решении руководителя органа местного самоуправления города Мценска об объявлении конкурса также указывается наименование структурного подразделения, осуществляющего необходимую организационную работу по проведению конкурса, прием документов на конкурс и их проверку, подготовку соответствующих распоряжений руководителя органа местного самоуправления.
10. Гражданин, желающий принять участие в конкурсе на замещение должности муниципальной службы, лично представляет в орган местного самоуправления города Мценска следующие документы:
а) личное заявление на участие в конкурсе;
б) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной Правительством Российской Федерации, с приложением фотографии;
в) паспорт, копию паспорта или заменяющего его документа. Оригинал документа предъявляется также лично по прибытии на конкурс;
г) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, и их копию; а также по желанию гражданина - о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания;
д) копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда трудовая деятельность осуществляется впервые), трудовую книжку или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;
е) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу в соответствии с перечнем таких заболеваний, установленных Правительством Российской Федерации.
Подлинники документов после сверки их с копиями, представленными гражданином, возвращаются гражданину в день их представления.
11. Документы для участия в конкурсе представляются в орган местного самоуправления города Мценска в течение 15 календарных дней со дня опубликования объявления о его проведении.
Несвоевременное представление документов, представление их в неполном объеме или с нарушением правил оформления являются основанием для отказа гражданину в их приеме.
12. Орган местного самоуправления города Мценска, принявший решение о проведении конкурса, может провести проверку представленных гражданином сведений на предмет их достоверности.
В случае установления в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Орловской области, муниципальными нормативными правовыми актами г. Мценска поступлению гражданина на муниципальную службу, он информируется в письменной форме органом местного самоуправления г. Мценска о причинах отказа в участии в конкурсе.
13. Гражданин, не допущенный к участию в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы, вправе обжаловать это решение в порядке, установленном действующим законодательством.
14. Второй этап конкурса проводит конкурсная комиссия.
Конкурс заключается в оценке профессионального уровня кандидатов на вакантную должность муниципальной службы, их соответствия квалификационным требованиям к этой должности.
При проведении конкурса конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, прохождении муниципальной службы, осуществлении ими другой трудовой деятельности, а также на основе конкурсных процедур и использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, включая индивидуальное собеседование, анкетирование, проведение групповых дискуссий, написание реферата или тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности муниципальной службы, на замещение которой претендуют кандидаты.
Конкурсная комиссия в своей работе руководствуется федеральным и областным законодательством, настоящим Положением и другими муниципальными нормативными правовыми актами г. Мценска.
15. В случае перенесения даты проведения конкурса орган местного самоуправления города Мценска, принявший решение о конкурсе, дополнительно информирует участников конкурса о дате и времени его проведения.
16. Конкурс проводится при наличии не менее двух кандидатов.
Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее состава.
Конкурсная комиссия оценивает кандидатов на соответствие предъявляемым к данной должности муниципальной службы квалификационным требованиям. При оценке профессиональных и личностных качеств кандидатов конкурсная комиссия должна исходить также из положений должностной инструкции по данной должности, знания законодательства по предмету деятельности на данной должности муниципальной службы, владения умениями и навыками, необходимыми для исполнения полномочий по данной должности муниципальной службы и иных положений, установленных законодательством о муниципальной службе.
17. Решения конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимаются открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании.
Каждый член конкурсной комиссии может проголосовать только за одного кандидата.
При равенстве голосов членов конкурсной комиссии решающим является голос председателя конкурсной комиссии.
Решение конкурсной комиссии о признании победителем или отклонении кандидатуры принимается в отсутствие кандидатов.
18. По итогам конкурса конкурсная комиссия может принять следующие решения:
- объявляет победителя конкурса;
- рекомендует участника(ов) конкурса для включения в кадровый резерв органа местного самоуправления;
- рекомендует проведение повторного конкурса, если не были выявлены кандидаты, отвечающие квалификационным требованиям к вакантной должности муниципальной службы.
19. Победителем конкурса признается кандидат, за которого проголосует большинство членов конкурсной комиссии, присутствующих на заседании.
20. Решение конкурсной комиссии является основанием для назначения победителя конкурса на вакантную должность муниципальной службы либо отказа в таком назначении.
21. Заседание конкурсной комиссии, итоги голосования, решение комиссии отражаются в протоколе, который подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами конкурсной комиссии, присутствовавшими на заседании комиссии. К протоколу прилагаются результаты конкурсных испытаний, которые прошли кандидаты.
22. Протокол заседания конкурсной комиссии представляется конкурсной комиссией руководителю органа местного самоуправления города Мценска, по решению которого проводился конкурс, и соответствующему представителю нанимателя (работодателю) для заключения с гражданином, выдержавшим конкурс, трудового договора и издания распоряжения о назначении его на соответствующую должность муниципальной службы.
23. По результатам конкурса заключается трудовой договор с победителем конкурса и издается акт представителя нанимателя (работодателя) о назначении победителя конкурса на вакантную должность муниципальной службы.
24. Каждому участнику конкурса сообщается о результатах конкурса в письменной форме в течение месяца со дня его завершения. Кандидат имеет право знакомиться с заключением конкурсной комиссии об итогах рассмотрения его кандидатуры.
25. Кандидат вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
26. Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие квалификационным требованиям к должности муниципальной службы, на замещение которой он был объявлен, руководитель органа местного самоуправления города Мценска вправе принять решение о проведении повторного конкурса.
