СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ СЕРДОБСКОГО РАЙОНА
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 27 февраля 2010 г. № 827-67/2
О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ В СЕРДОБСКОМ РАЙОНЕ
"НАЦИОНАЛЬНОГО ПЛАНА ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ",
УТВЕРЖДЕННОГО ПРЕЗИДЕНТОМ РОССИИ Д.А. МЕДВЕДЕВЫМ
В целях создания системы противодействия коррупции на территории Сердобского района, устранения причин ее порождающих, Собрание представителей решило:
1. Информацию
главы администрации Сердобского района В.М. Жуланова принять к сведению (прилагается).
2. Отделам, управлениям, администрации с правом юридического лица, иным органам местного самоуправления Сердобского района:
- усилить соблюдение требований, предъявляемых для замещения муниципальных должностей муниципальной службы,
- усилить контроль за проверкой, сведений предоставляемых лицами, поступающими на муниципальную должность;
- возложить на муниципальных служащих обязанностей уведомлять о ставшим им известными в связи с выполнением своих должностных обязанностей случаях коррупционных или иных правонарушений, а также привлечение к дисциплинарной и иной ответственности за невыполнение данной обязанности;
3. Администрации Сердобского района, отделам, управлениям, администрации с правом юридического лица, иным органам местного самоуправления Сердобского района провести следующие мероприятия, направленные на улучшение муниципального управления в социально-экономической сфере:
а) регламентацию использования муниципального имущества, муниципальных ресурсов (в том числе при предоставлении муниципальной помощи), передачи прав на использование такого имущества и его отчуждения;
б) создание условий для справедливой конкуренции, устранение дискриминационных условий доступа к инфраструктуре;
в) совершенствование норм, регулирующих осуществление закупок для муниципальных нужд, в целях исключения возможности их произвольного толкования, дискриминации и предоставления неоправданных преимуществ;
г) обеспечение контроля за выполнением принятых контрактных обязательств, прозрачности процедур закупок, преимущественное использование механизма аукционных торгов муниципального имущества;
д) создание системы контроля деятельности муниципальных служащих со стороны институтов гражданского общества;
е) сокращение излишней численности муниципальных служащих с одновременным привлечением на муниципальную службу квалифицированных специалистов;
ж) обеспечение деятельности комиссий по разрешению конфликта интересов;
з) проведение служебных расследований случаев коррупционных проявлений;
и) взаимодействие с правоохранительными органами.
4. Правовому отделу администрации Сердобского района:
- провести семинары с муниципальными служащими по основным направлениям противодействия коррупции в Сердобском районе;
- активизировать работу экспертной группы по юридической оценке муниципальных нормативно-правовых актов на наличие коррупционной направленности.
5. Предложить ОВД по Сердобскому району усилить работу по выявлению фактов дачи взяток должностным лицам органов местного самоуправления и государственной власти, а также работникам муниципальных и государственных организаций.
6. Предложить ОБЭП ОВД по Сердобскому району усилить работу по выявлению преступлений в сфере экономической направленности.
7. Настоящее решение опубликовать в информационном бюллетене "Вестник Сердобского района".
8. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по законности, градостроительству и землепользованию (председатель депутат Ю.Н. Дарюшин) и заместителя главы администрации М.А. Корнееву.
Глава Сердобского района
В.И.САЛОМАТИН
Приложение
к решению Собрания представителей
Сердобского района
от 27 февраля 2010 г. № 827-67/2
ИНФОРМАЦИЯ
О МЕРАХ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ
СЕРДОБСКОГО РАЙОНА
В целях создания системы противодействия коррупции и устранения причин в районе ведется работа по противодействию коррупции.
Несмотря на предпринимаемые меры, коррупция, являясь неизбежным следствием избыточного администрирования со стороны государства, по-прежнему серьезно затрудняет нормальное функционирование всех общественных механизмов, препятствует проведению социальных преобразований и повышению эффективности национальной экономики, вызывает недоверие к государственным институтам власти.
В связи с этим разработка мер по противодействию коррупции необходима, прежде всего в целях устранения ее коренных причин, и реализации таких мер.
На сегодняшний день утверждены мероприятия по созданию системы противодействия коррупции в Сердобском районе. Активизирован контроль за целевым и эффективным использованием муниципального имущества. Осуществляется профилактика правонарушений, связанных с нецелевым использованием имущества, контроль за целевым исполнением бюджетных средств.
Так же проводится совершенствование работы по подбору и комплектованию кадров для муниципальной службы:
- организация конкурсов на замещение вакантных должностей;
- проведение аттестации сотрудников;
- подготовка памяток для муниципальных служащих об ограничениях в их деятельности. Производится контроль за своевременностью предоставления налоговых деклараций и сведений о доходах муниципальных служащих. Обеспечение доступа граждан к информации о функционировании органов исполнительной власти Сердобского района. Совершенствуется система закупок и конкурсов путем:
- обеспечения доступности информации, касающейся проведению закупок и конкурсов;
- создание эффективной системы контроля, в том числе процедуры досудебного обжалования;
Обеспечивается контроль за выполнением принятых контрактных обязательств, прозрачность процедур закупок, использование механизма аукционных торгов.
Активизирована работа экспертной группы по юридической оценке принимаемых нормативно-правовых актов органов местного самоуправления Сердобского района.
ОВД по Сердобскому району осуществляет комплекс специальных мер по выявлению и пресечению фактов использования государственными, муниципальными службами и сотрудниками правоохранительных органов служебного положения в корыстных целях.
ОБЭП при ОВД по Сердобскому району проводит мероприятия по предупреждению фактов коррупции коммерческого подкупа, совершенных должностными лицами в органах местного самоуправления.
Согласно плану работы ОБЭП при ОВД по Сердобскому району, совместно с Администрацией Сердобского района, в постоянном режиме проводятся мероприятия по выявлению и пресечению фактов коррупции.
За 12 месяцев 2009 года выявлено 11 должностных преступлений (за 2008 год - 17), в том числе 2 факта получения взятки, 2 факта дачи взятки, 6 фактов должностного подлога и 1 факт злоупотребления своим должностным положением.
Так было выявлено 2 преступления по ст. 291 ч. 2 УК РФ. "Дача взятки" по факту дачи взятки ИП Омунец Г.И. начальнику ОБЭП, Рассказову С.В. и сотруднику ГИБДД за не регистрацию протокола, составленного в отношении них. Уголовные дела расследованы и направлены в суд.
С поличным при получении взятки задержан председатель врачебной комиссии Сердобской ЦРБ, Лукин В.А. Возбуждено 2 уголовных дела по ст. 290 ч. 2 УК РФ "Получение взятки" и 2 уголовных дела по ст. 292 УК РФ "Должностной подлог". Уголовные дела расследованы и направлены в суд.
По факту злоупотребления своим должностным положением директором ГБОУ "Спецшкола-интернат", Вралушкиной О.И., возбуждено уголовное дело по ст. 285 УК РФ "Злоупотребление своим должностным положением". Проводится следствие.
Также было выявлено 4 преступления по ст. 292 УК РФ "Служебный подлог" по факту внесения подложных данных в документы специалистом администрации Пригородного сельсовета Юдаевой Л.Н. Принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела по п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ за истечением срока давности.
Учитывая данные факты, в учреждениях и на предприятиях, во взаимодействии с ОВД по Сердобскому району, с привлечением районного совета общественности, средств массовой информации проведены совещания по противодействию коррупции.
26.01.2010 года состоялось выездное совещание под руководством заместителя Председателя Правительства Пензенской области А.М. Устинова по противодействию коррупции, профилактике правонарушений и преступлений.
Помимо всего администрация Сердобского района взаимодействует с предприятиями всех форм собственности по вопросам своевременной выплаты заработной платы, а так же предоставляет в местные средства массовой информации материалы о состояния законности и правопорядка в Сердобском районе.
