ДУМА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАТО ГОРОД ФОКИНО
РЕШЕНИЕ
от 25 февраля 2010 г. № 248-МПА
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
"ПОРЯДКА ПО СОЗДАНИЮ,
РЕОРГАНИЗАЦИИ, УПРАВЛЕНИЮ И
ЛИКВИДАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ
ПРЕДПРИЯТИЙ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ"
В соответствии со статьей 20
Устава городского округа ЗАТО город Фокино Дума городского округа ЗАТО город Фокино решила:
1. Утвердить "Порядок
по созданию, реорганизации, управлению и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений" во втором чтении (прилагается).
2. Настоящее решение опубликовать в "Тихоокеанской газете".
Глава городского округа
ЗАТО город Фокино
Е.В.БОЧАРОВ
Приложение
к решению
Думы городского округа
ЗАТО город Фокино
от 25.02.2010 № 248-МПА
ПОРЯДОК
ПО СОЗДАНИЮ, РЕОРГАНИЗАЦИИ,
УПРАВЛЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
Статья 1. Общие положения
1. Настоящий порядок принятия решений по созданию, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений городского округа ЗАТО город Фокино (далее - городской округ) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральным законом от 14.11.2002 № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", Уставом
городского округа ЗАТО город Фокино, решением
Думы городского округа ЗАТО город Фокино от 07.09.2005 № 77 "О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности городского округа ЗАТО город Фокино".
2. Настоящий порядок не применяется к правоотношениям, возникающим при создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений, являющихся органами местного самоуправления, а также при ликвидации муниципальных предприятий в порядке процедуры банкротства.
Статья 2. Компетенция Думы городского округа ЗАТО город Фокино
1. К компетенции Думы городского округа ЗАТО город Фокино (далее - Дума городского округа) относится:
1) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и учреждений;
2) принятие решения о создании муниципального унитарного предприятия и учреждения по представлению главы администрации городского округа;
3) принятие решения о реорганизации или ликвидации муниципального унитарного предприятия и учреждения по представлению главы администрации городского округа;
4) дача согласия на создание филиалов и открытие представительств муниципального унитарного предприятия и учреждения;
5) дача согласия на участие унитарного предприятия в иных юридических лицах;
6) дача согласия в случаях, предусмотренных законом, на совершение крупных сделок, сделок, связанных с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, с иными обременениями, уступкой требования, переводом долгов и иных сделок, способных повлечь наложение обременений на имущество МУПов;
7) принятие решения об изъятии у муниципального унитарного предприятия излишнего неиспользуемого или используемого не по назначению имущества собственника по представлению главы администрации городского округа;
]]>8) представление депутатов Думы городского округа в состав комиссий по ликвидации муниципальных унитарных предприятий и учреждений;
9) определение порядка распределения доходов муниципального унитарного предприятия;
10) согласование назначения и увольнения руководителя муниципального унитарного предприятия и учреждения.
Статья 3. Компетенция главы администрации городского округа ЗАТО город Фокино
К компетенции главы администрации городского округа ЗАТО город Фокино (далее - глава администрации городского округа) как руководителя администрации городского округа ЗАТО город Фокино (далее - администрация городского округа) относятся:
1) определение порядка составления, утверждения и установления показателей, планов, программ финансово-хозяйственной деятельности унитарного предприятия;
2) утверждение устава муниципального унитарного предприятия и учреждения, внесение в него изменений;
3) назначение ликвидационной комиссии, в состав которой входит не менее 2-х депутатов Думы городского округа ЗАТО город Фокино, и утверждение ликвидационных балансов унитарного предприятия;
4) формирование уставного фонда муниципального унитарного предприятия, осуществление увеличения или уменьшения уставного фонда;
5) назначение на должность руководителя муниципального унитарного предприятия и учреждения, заключение с ним, изменение и прекращение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством и иными содержащими нормы трудового права нормативными правовыми актами;
7) утверждение бухгалтерской отчетности и отчетов муниципального унитарного предприятия;
8) осуществление контроля за использованием по назначению и сохранностью принадлежащего муниципальному унитарному предприятию и учреждению имущества;
9) утверждение показателей экономической эффективности деятельности муниципального унитарного предприятия и учреждения, контроль за их выполнением;
10) принятие решения о проведении аудиторских проверок, утверждение аудитора и определение размера оплаты его услуг;
11) доведение до муниципального унитарного предприятия обязательных для исполнения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд;
12) утверждение сметы доходов и расходов муниципального учреждения;
13) определение состава имущества, закрепляемого за унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления;
14) установление порядка утверждения устава унитарного предприятия и учреждения и заключения контракта с его руководителем;
15) обращение в суд с исками о признании оспоримой сделки с имуществом муниципального унитарного предприятия недействительной, а также с требованием о применении последствий недействительности ничтожной сделки в случаях, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации, иным федеральным законодательством;
16) истребование имущества муниципального унитарного предприятия из чужого незаконного владения;
17) определение компетенции администрации городского округа и ее отраслевых органов по созданию, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, в пределах полномочий главы администрации городского округа ЗАТО город Фокино ЗАТО город Фокино, определенных настоящим решением.
Статья 4. Порядок принятия решений по созданию муниципальных унитарных предприятий и учреждений
1. Решение по созданию муниципального унитарного предприятия и учреждения городского округа принимает Дума городского округа по представлению главы администрации городского округа.
2. Представление о создании муниципального унитарного предприятия и учреждения должно содержать:
1) определение конкретных целей создания муниципального унитарного предприятия и учреждения;
2) обоснование целесообразности или необходимости создания муниципального унитарного предприятия, учреждения;
3) обоснование размера и состава уставного фонда при создании муниципального унитарного предприятия;
4) информацию о рыночной стоимости имущества, закрепляемого за муниципальным унитарным предприятием;
5) перечень имущества, подлежащего передаче муниципальному унитарному предприятию, учреждению;
6) указание на размер и обоснование финансовых затрат на осуществление мероприятий по созданию муниципального унитарного предприятия, учреждения.
3. Дума городского округа принимает решение о создании муниципального унитарного предприятия, учреждения при условии рассмотрения проекта решения депутатскими комиссиями Думы городского округа.
4. Муниципальное учреждение создается для осуществления управленческих, социально-культурных, образовательных, научных целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры, спорта, а также других целях некоммерческого характера, осуществление которых необходимо для решения вопросов местного значения городского округа.
5. Муниципальное унитарное предприятие создается следующего вида:
1) унитарное предприятие, основанное на праве хозяйственного ведения (муниципальное предприятие);
2) унитарное предприятие, основанное на праве оперативного управления (муниципальное казенное предприятие).
6. Стоимость имущества, закрепленного за унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления при его учреждении, определяется в соответствии с законодательством об оценочной деятельности.
Статья 5. Порядок принятия решений о реорганизации, ликвидации муниципальных унитарных предприятий и учреждений
1. Решение Думы городского округа о реорганизации, ликвидации муниципальных предприятий и учреждений может быть принято в случае, если предмет и виды деятельности муниципального унитарного предприятия и учреждения не соответствуют цепям, преследуемым городским округом при создании данного муниципального унитарного предприятия и учреждения.
2. Муниципальное учреждение может быть реорганизовано в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.
3. Решение о реорганизации, ликвидации муниципального унитарного предприятия, учреждения принимает Дума городского округа по представлению главы администрации городского округа, либо с обязательным заключением главы администрации городского округа.
4. Представление о реорганизации, ликвидации муниципального предприятия, учреждения должно содержать:
1) указание на размер и обоснование финансовых затрат на осуществление мероприятий по реорганизации, ликвидации и указание на источники финансирования этих затрат;
2) данные инвентаризации имущества, находящегося у муниципального унитарного предприятия, учреждения;
3) сведения о размере и структуре кредиторской и дебиторской задолженности муниципального унитарного предприятия, учреждения;
4) обоснование целесообразности реорганизации, ликвидации муниципального унитарного предприятия, учреждения.
5. Муниципальное унитарное предприятие, учреждение может быть ликвидировано по решению суда.
6. Дума городского округа принимает решение о реорганизации, ликвидации муниципального унитарного предприятия и учреждения при условии рассмотрения проекта решения депутатскими комиссиями Думы городского округа.
Статья 6. Требование к оформлению решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципального унитарного предприятия и учреждения
1. Муниципальное унитарное предприятие может быть создано в случаях, определенных частью 4 статьи 8 Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях".
Решение Думы городского округа о создании муниципального унитарного предприятия, учреждения должно содержать:
1) полное наименование муниципального предприятия, учреждения;
2) цели, предмет и виды деятельности муниципального предприятия, учреждения, порядок и условия их создания;
3) размер уставного фонда муниципального предприятия, порядок и источники его формирования;
4) поручение главе администрации городского округа о совершении иных фактических и юридических действий, связанных с исполнением полномочий при создании муниципального предприятия, учреждения.
2. Решение Думы городского округа о реорганизации и ликвидации муниципального унитарного предприятия, учреждения должно содержать:
1) полное наименование муниципального предприятия и учреждения;
2) указание на причины и цели реорганизации или ликвидации муниципального предприятия, учреждения;
3) поручение главе администрации городского округа о совершении иных фактических и юридических действий, связанных с исполнением полномочий при реорганизации или ликвидации муниципального предприятия, учреждения.
Статья 7. Контроль за деятельностью муниципальных унитарных предприятий и учреждений
Контроль за деятельностью муниципальных унитарных предприятий и учреждений осуществляет Дума городского округа, глава администрации городского округа.