| 18 января 2010 года | N 1361-ЗРК |
РЕСПУБЛИКА КАРЕЛИЯ
ЗАКОН
О мерах по содействию физическому, интеллектуальному,
психическому, духовному и нравственному развитию детей
в Республике Карелия
Принят
Законодательным Собранием
Республики Карелия
24 декабря 2009 года
(в ред. Закона
РК от 21.05.2010 № 1383-ЗРК)
Статья 1. Общие положения
Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" и от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации устанавливает меры, направленные на содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей в Республике Карелия.
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
1. В целях настоящего Закона используются следующие основные понятия:
1) ребенок (дети) - лицо (лица) до достижения им (ими) возраста 18 лет (совершеннолетия);
2) продукция, не рекомендуемая ребенку (детям), - материальные и нематериальные объекты (предметы, услуги, публичные мероприятия), использование которых способно нанести вред здоровью, физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей;
3) продукция эротического характера - материальные и нематериальные объекты (эротические предметы, услуги и публичные мероприятия), которые специально предназначены для воздействия посредством сексуальной информации на эмоции человека с целью эксплуатации интереса к сексу.
2. В целях настоящего Закона используются иные понятия, определенные в Федеральном законе от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации".
Статья 3. Реализация государственной политики в сфере установления мер, направленных на содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей в Республике Карелия
1. Органы государственной власти Республики Карелия организуют на территории Республики Карелия реализацию государственной политики в интересах детей.
2. В целях содействия физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей в Республике Карелия органы государственной власти Республики Карелия:
1) осуществляют разработку и реализацию положений региональных целевых программ в области защиты прав ребенка, профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, решения проблем, возникающих в отношении детей в современных социально-экономических условиях;
2) создают благоприятные условия для осуществления деятельности физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей;
3) осуществляют меры по обеспечению доступности услуг организаций, указанных в пункте 2 части 2
настоящей статьи, и проводимых в Республике Карелия общественных, культурно-просветительных и зрелищных мероприятий для детей из малообеспеченных семей;
4) содействуют лицам, осуществляющим мероприятия по образованию, воспитанию, развитию, охране здоровья, социальной защите и социальному обслуживанию детей, по их социальной адаптации, социальной реабилитации;
5) осуществляют меры по поддержке общественных организаций, работников образования и культуры, граждан, способствующие укреплению традиций российской духовности, развитию потенциала отечественной образовательной системы, воспитанию детей в духе патриотизма, почтения к старшему поколению, пропаганды здорового и социально полезного образа жизни;
6) во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти реализуют на территории Республики Карелия установленные федеральным законодательством меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, порнографию, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.
Статья 4. Меры по содействию физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей в Республике Карелия
1. В целях предупреждения причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию настоящим Законом устанавливаются следующие нормативы распространения продукции, не рекомендуемой ребенку (детям), в том числе продукции эротического характера:
1) при использовании информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет) в образовательном процессе учреждениями образования, осуществляющими свою деятельность на территории Республики Карелия, руководители указанных учреждений, педагогические работники в порядке, установленном законодательством, принимают меры, направленные на исключение доступа обучающихся к информационным ресурсам, содержащим не рекомендуемую детям продукцию, несовместимую с задачами их обучения и воспитания;
2) в соответствии с федеральным законодательством розничная продажа продукции средств массовой информации, специализирующихся на сообщениях и материалах эротического характера, допускается только в запечатанных прозрачных упаковках и в специально предназначенных для этого помещениях, расположение которых определяется местной администрацией;
3) распространение, в том числе розничная продажа продукции эротического характера, за исключением указанной в пункте 2
настоящей части, должно осуществляться в специально отведенных местах (помещениях, территориях), исключающих доступ детей и (или) их визуальное ознакомление с данной продукцией;
4) реализация продукции эротического характера путем проведения публичных мероприятий осуществляется в местах (помещениях, территориях), расположенных на расстоянии не менее 300 метров от границ территорий детских учреждений, общественных мест, предназначенных для посещения детьми и подростками; указанные места (помещения, территории) не могут располагаться в жилых домах, многоквартирных домах, общежитиях и на дворовых территориях;
5) запрещается привлечение детей к распространению, в том числе розничной продаже, продукции, не рекомендуемой детям, в том числе продукции эротического характера;
6) запрещается распространение продукции, не рекомендуемой детям, в том числе продукции эротического характера, содержащей образы детей.
2. Не допускается нахождение детей на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц и граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица:
1) которые предназначены для реализации товаров только сексуального характера;
2) которые предназначены для реализации только алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе;
3) капитального строительства, промышленного или коммунального хозяйства, инженерной и транспортной инфраструктур, за исключением объектов коммунального хозяйства, инженерной и транспортной инфраструктур, предназначенных для общего пользования физическими лицами.
Ограничение, предусмотренное пунктом 3
настоящей части, не распространяется на правоотношения, возникшие в связи с ученическим или трудовым договором, заключенным с несовершеннолетним в соответствии с федеральным законодательством.
3. Не допускается нахождение детей в возрасте до 16 лет с 22 до 6 часов, а в летнее время (с 1 июня по 31 августа) - с 23 до 6 часов и детей в возрасте от 16 до 18 лет с 23 до 6 часов, а в летнее время (с 1 июня по 31 августа) - с 24 до 6 часов (далее - ночное время) без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, в общественных местах: на улицах, стадионах, в парках, скверах, на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для обеспечения доступа к сети Интернет, а также для реализации услуг в сфере торговли и общественного питания (организациях или пунктах), для развлечений, досуга, где в установленном законом порядке предусмотрена розничная продажа алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, и в иных общественных местах.
(в ред. Закона
РК от 21.05.2010 № 1383-ЗРК)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Ограничения, установленные настоящей частью, не распространяются на случаи нахождения детей в возрасте от 16 до 18 лет на улицах и территориях железнодорожных, водных вокзалов, автовокзалов (станций), остановочных пунктов, расположенных на территории Республики Карелия, в целях совершения ребенком поездки в иной населенный пункт к месту жительства или учебы, к месту прохождения производственной или учебной практики (при наличии документа, удостоверяющего личность ребенка, и проездного документа).
4. Органы местного самоуправления в соответствии с федеральным законодательством, частями 2
и 3
настоящей статьи в пределах своей компетенции могут определять на территории соответствующего муниципального образования конкретные места (объекты), нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, общественные места, в которых в ночное время не допускается нахождение детей без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), а также лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей.
Статья 5. Порядок уведомления родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, и (или) органов внутренних дел в случае обнаружения ребенка в местах, нахождение в которых может причинить вред здоровью ребенка, его физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, а также порядок доставления такого ребенка
1. Граждане, в том числе должностные лица, в случае обнаружения ребенка в одном из мест, указанных в частях 2
и 3 статьи 4
настоящего Закона, сообщают об этом родителям (лицам, их заменяющим) или лицам, осуществляющим мероприятия с участием ребенка, (при наличии у них сведений о личности ребенка и указанных лицах) и в органы внутренних дел.
2. В соответствии с федеральным законодательством органы внутренних дел при получении информации, указанной в части 1
настоящей статьи, или при непосредственном обнаружении ребенка в местах, указанных в частях 2
и 3 статьи 4
настоящего Закона, принимают меры по:
1) установлению личности ребенка и получению сведений о родителях (лицах, их заменяющих) или лицах, осуществляющих мероприятия с участием ребенка;
2) уведомлению родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием ребенка, об обнаружении ребенка в местах, указанных в частях 2
и 3 статьи 4
настоящего Закона;
3) передаче ребенка родителям (лицам, их заменяющих) или лицам, осуществляющим мероприятия с участием ребенка;
4) доставлению ребенка в органы внутренних дел в случае невозможности передачи ребенка родителям (лицам, их заменяющим) или лицам, осуществляющим мероприятия с участием ребенка.
3. Доставление ребенка в органы внутренних дел, дальнейшие мероприятия с ним, осуществляемые органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе решение вопросов о доставлении родителям (лицам, их заменяющих) или лицам, осуществляющим мероприятия с участием ребенка, в специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной адаптации, по месту обнаружения ребенка осуществляются в порядке, установленном федеральным законодательством.
Статья 6. Ответственность за неисполнение норм настоящего Закона
Несоблюдение требований настоящего Закона влечет административную ответственность, установленную Законом
Республики Карелия от 15 мая 2008 года № 1191-ЗРК "Об административных правонарушениях".
Статья 7. Порядок вступления в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
Глава Республики Карелия
С.Л.КАТАНАНДОВ
г. Петрозаводск
18 января 2010 года
№ 1361-ЗРК
