Утверждено
решением
Совета депутатов МО -
Кипчаковское сельское поселение
от 18 декабря 2009 г. № 33
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ СОБСТВЕННОСТЬЮ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - КИПЧАКОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
1. Основные термины, понятия и общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами Рязанской области и Уставом муниципального образования - Кипчаковское сельское поселение порядок управления и распоряжения муниципальной собственностью муниципального образования - Кипчаковское сельское поселение, а также порядок осуществления контроля за использованием муниципальной собственности.
1.2. Данное Положение является нормативным правовым актом, обязательным для исполнения на территории муниципального образования - Кипчаковское сельское поселение всеми физическими лицами, должностными лицами, предприятиями, организациями, учреждениями независимо от организационно-правовых форм, форм собственности и ведомственной подчиненности.
1.3. Муниципальное образование - Кипчаковское сельское поселение - территория Кипчаковского сельского поселения, в границах которой население осуществляет свои права на местное самоуправление, в том числе на владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью.
1.4. Муниципальная собственность - имущество, имущественные и неимущественные права, принадлежащие на праве собственности муниципальному образованию - Кипчаковское сельское поселение как муниципальному образованию.
1.5. Органы местного самоуправления - выборные и другие органы, наделенные законом или Уставом муниципального образования - Кипчаковское сельское поселение полномочиями на решение вопросов местного значения, в том числе управления и распоряжения муниципальной собственностью, и не входящие в систему органов государственной власти.
1.6. Представительный орган местного самоуправления - Совет депутатов МО - Кипчаковское сельское поселение - выборный орган местного самоуправления, обладающий правом представлять интересы населения муниципального образования - Кипчаковское сельское поселение, в том числе осуществлять имущественные права в отношении муниципальной собственности, и принимать от его имени решения, действующие на территории муниципального образования - Кипчаковское сельское поселение.
1.7. Исполнительный орган местного самоуправления - администрация муниципального образования - Кипчаковское сельское поселение, обладающая исполнительно-распорядительными функциями и возглавляемая главой администрации муниципального образования - Кипчаковское сельское поселение.
1.8. Термины "муниципальный" и "местный" и словосочетания с этими терминами применяются в настоящем Положении в отношении органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций и объектов собственности.
1.9. Совет депутатов муниципального образования - Кипчаковское сельское поселение вправе по своему усмотрению совершать в отношении муниципального имущества любые действия, не противоречащие закону, Уставу муниципального образования - Кипчаковское сельское поселение, иным нормативным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности, жителей муниципального образования - Кипчаковское сельское поселение.
1.10. Совет депутатов муниципального образования - Кипчаковское сельское поселение имеет право отчуждать муниципальное имущество в собственность другим юридическим и физическим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом, отдавать имущество в залог, обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
1.11. Органы местного самоуправления вправе передать муниципальное имущество в доверительное управление другому юридическому или физическому лицу, обязанному на договорных условиях управлять муниципальным имуществом исключительно в интересах жителей муниципального образования - Кипчаковское сельское поселение, без перехода к этому лицу прав собственности.
1.12. Органы местного самоуправления вправе истребовать муниципальное имущество из чужого незаконного владения.
1.13. Органы местного самоуправления вправе требовать устранения всяких нарушений его прав владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения этой собственностью.
1.14. Бремя содержания муниципального имущества несет муниципальное образование - Кипчаковское сельское поселение как единое муниципальное образование, а также юридические и физические лица согласно соответствующим договорам гражданско-правового характера.
1.15. Имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными предприятиями, организациями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с действующим законодательством.
1.16. Средства районного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями, учреждениями и органами местного самоуправления, составляют муниципальную казну муниципального образования - Кипчаковское сельское поселение.
1.17. Вещные права на муниципальное имущество, в частности, право пожизненного наследуемого владения земельным участком, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, сервитуты могут принадлежать иным юридическим и физическим лицам в соответствии с действующим законодательством.
1.18. Переход права собственности на муниципальное имущество от муниципального образования к другому лицу не является основанием для прекращения иных вещных прав на это имущество.
1.19. Муниципальное имущество по представлению администрации муниципального образования - Кораблинский муниципальный район, решением Совета депутатов муниципального образования - Кипчаковское сельское поселение может быть передано в собственность физическим и юридическим лицам в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации.
1.20. Решения Совета депутатов муниципального образования - Кипчаковское сельское поселение, приводящие к изменению настоящего Положения в части порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью, обратной силы не имеют.
2. Муниципальная собственность
2.1. К муниципальной собственности относятся:
а) вещи, включая деньги и ценные бумаги;
б) иное имущество, в том числе имущественные права и интеллектуальная собственность.
2.2. К недвижимому муниципальному имуществу относятся расположенные на территории муниципального образования - Кипчаковское сельское поселение, находящиеся в муниципальной собственности земельные участки, обособленные водные объекты и все, что прочно связано с землей, т.е. те объекты, перемещение которых без соразмерного ущерба их назначению невозможно, в т.ч. парки, многолетние насаждения, здания, сооружения и т.п.
2.3. Муниципальное имущество, не относящееся к недвижимому, включая деньги и ценные бумаги, является движимым имуществом.
2.4. В состав муниципальной собственности муниципального образования - Кипчаковское сельское поселение входят:
а) средства сельского бюджета;
б) имущество органов местного самоуправления;
в) муниципальные земли и другие природные ресурсы;
г) муниципальный жилищный фонд;
д) объекты инженерной инфраструктуры;
е) муниципальные учреждения (образования, здравоохранения, культуры и спорта);
ж) другое движимое и недвижимое имущество, принадлежащее району на праве собственности на законных основаниях.
2.5. В соответствии с Уставом муниципального образования - Кипчаковское сельское поселение установление порядка управления и распоряжения объектами муниципальной собственности отнесено к компетенции Совета депутатов муниципального образования - Кипчаковское сельское поселение, который может делегировать администрации муниципального образования - Кипчаковское сельское поселение (ее структурным подразделениям, иным органам местного самоуправления) отдельные полномочия в отношении имущественных прав на объекты муниципальной собственности, в том числе в отношении подведомственных ей муниципальных предприятий, организаций и учреждений.
]]>д) предоставление отдельному покупателю льгот и преимуществ перед другими покупателями.
13. Основные требования к процедуре оформления
отчуждения или передачи муниципального имущества
во владение и пользование третьим лицам
13.1. Порядок отчуждения или передачи муниципального имущества в пользование третьим лицам определяется соответствующим положением, утверждаемым Советом депутатов муниципального образования - Кипчаковское сельское поселение.
13.2. Продажа движимых и недвижимых объектов муниципальной собственности осуществляется на конкурсной основе или с аукциона.
13.3. Конкурс представляет собой способ подбора покупателей исходя из предложенных ими условий приобретения соответствующего объекта муниципальной собственности с учетом индивидуальных особенностей отчуждаемого объекта.
13.4. Конкурсы и аукционы проводятся на основании соответствующих Положений, разработанных администрацией муниципального образования - Кипчаковское сельское поселение и утверждаемых Советом депутатов муниципального образования - Кипчаковское сельское поселение.
13.5. На аукционе объекты муниципальной собственности продаются в тех случаях, когда от покупателя не требуется выполнения каких-либо особых условий, связанных с приобретаемым объектом.
13.6. Право собственности передается покупателю, предложившему в ходе торгов максимальную цену.
13.7. Начальная цена объекта муниципальной собственности при продаже на конкурсе или аукционе определяется в соответствии с Законом "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".
14. Государственная регистрация прав на
муниципальную недвижимость и сделок с ней
14.1. Государственная регистрация прав на муниципальное недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода и прекращения прав на муниципальное недвижимое имущество в соответствии с действующим законодательством.
14.2. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права на муниципальное недвижимое имущество, которое может быть оспорено только в судебном порядке.
14.3. Государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на муниципальное недвижимое имущество и сделки с ним.
14.4. Недвижимое муниципальное имущество (недвижимость), права на которое подлежат государственной регистрации в соответствии с законодательством, - земельные участки, обособленные водные объекты и все объекты, которые связаны с землей так, что их перемещение без соразмерного ущерба их назначению невозможно, в т.ч. здания, сооружения, жилые и нежилые помещения, многолетние насаждения.
14.5. Государственная регистрация прав на муниципальное недвижимое имущество и сделок с ним производится соответствующим учреждением по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории муниципального образования в соответствии с законом.
14.6. Основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на муниципальное недвижимое имущество и сделок с ним являются:
а) акты, изданные Советом депутатов муниципального образования - Кипчаковское сельское поселение и иными органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, установленном законодательством;
б) договоры и другие сделки в отношении муниципального недвижимого имущества;
в) акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений муниципального жилого фонда;
г) вступившие в законную силу судебные решения;
д) иные установленные законом основания.
14.7. Право собственности на муниципальное недвижимое имущество, приобретаемое муниципальным образованием в силу приобретательной давности, подлежит государственной регистрации после установления факта приобретательной давности в предусмотренном законом порядке.
14.8. Наряду с государственной регистрацией вещных прав на муниципальное недвижимое имущество подлежат государственной регистрации ограничения (обременения) прав на него, в т.ч. ипотека, доверительное управление, аренда.
15. Заключительные положения
15.1. Правом инициирования внесения изменений и дополнений в данное Положение обладают:
а) председатель Совета депутатов муниципального образования - Кипчаковское сельское поселение;
б) глава администрации муниципального образования - Кипчаковское сельское поселение;
г) комиссии и депутаты Совета депутатов муниципального образования - Кипчаковское сельское поселение.
15.2. Решение Совета депутатов муниципального образования - Кипчаковское сельское поселение по внесению изменений и дополнений в настоящее Положение принимается в соответствии с процедурой, установленной Уставом муниципального образования - Кипчаковское сельское поселение и Регламентом Совета депутатов муниципального образования - Кипчаковское сельское поселение, и вступает в силу в порядке и сроки, установленные законодательством.
15.3. Изменения и дополнения, вносимые в Положение на основании принятия новых федеральных (областных) законов или внесения соответствующих изменений (дополнений) в действующее законодательство, вносятся в пределах компетенции Совета депутатов муниципального образования - Кипчаковское сельское поселение после введения в действие соответствующих законодательных актов.
15.4. Действующие нормативные правовые акты органов местного самоуправления, устанавливающие условия и порядок владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью, подлежат приведению в соответствие с настоящим Положением в срок не позднее двух календарных месяцев после вступления его в силу.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду пункт 15.4, а не пункт 16.4.
15.5. Нормативные правовые акты органов местного самоуправления, не приведенные в соответствие с настоящим Положением после истечения срока, установленного в пункте 16.4
Положения, применяются в части, не противоречащей настоящему Положению.
15.6. Действующие договоры гражданско-правового характера, имеющие своим предметом владение и пользование муниципальной собственностью, подлежат исполнению на установленных в них условиях, если эти условия не противоречат действующему законодательству.
15.7. Вновь заключаемые договоры гражданско-правового характера, связанные с владением, пользованием или отчуждением муниципального имущества, подлежат заключению уполномоченными органами местного самоуправления с соблюдением условий настоящего Положения и иных нормативно-правовых актов органов местного самоуправления.
