АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАРЕЧНЫЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 мая 2010 г. № 430-П
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОБЩЕМ ПОРЯДКЕ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПЛАТНЫХ УСЛУГ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ
БЮДЖЕТНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАРЕЧНЫЙ
В целях совершенствования работы муниципальных учреждений, в соответствии с Решением
Думы городского округа Заречный от 29.12.2005 № 184-Р "Об утверждении Положения о порядке установления тарифов на услуги муниципальных предприятий и муниципальных учреждений городского округа Заречный", Постановлением
главы администрации городского округа Заречный от 19.09.2008 № 567-П "О создании муниципальной тарифной комиссии" и на основании ст. 31
, 33
Устава городского округа Заречный администрация городского округа Заречный постановляет:
1. Утвердить Положение
об общем порядке предоставления платных услуг муниципальными бюджетными учреждениями городского округа Заречный (прилагается).
2. Контроль за выполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
3. Опубликовать настоящее Постановление в установленном порядке.
4. Направить настоящее Постановление в Свердловский областной регистр МНПА.
И.о. главы администрации
городского округа Заречный
В.С.КОРЕНКОВ
Утверждено
Постановлением администрации
городского округа Заречный
от 5 мая 2010 г. № 430-П
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЩЕМ ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПЛАТНЫХ УСЛУГ
МУНИЦИПАЛЬНЫМИ БЮДЖЕТНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАРЕЧНЫЙ
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Бюджетным кодексом РФ, Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Законом РФ от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
городского округа Заречный, иными действующими нормативными правовыми актами в сфере предоставления платных услуг муниципальными бюджетными учреждениями.
2. Настоящее Положение разработано в целях совершенствования работы муниципальных бюджетных учреждений, внедрения новых видов услуг и прогрессивных форм обслуживания населения, более полного удовлетворения граждан в дополнительных услугах, а также привлечения дополнительных финансовых средств для материально-технического развития муниципальных бюджетных учреждений (далее - муниципальное учреждение) и материального поощрения работников.
3. Настоящее Положение устанавливает общий порядок предоставления платных услуг, планирования, использования, учета и отчетности, контроля доходов от оказания платных услуг муниципальными учреждениями городского округа Заречный.
4. Виды платных услуг определяются в соответствии с направлениями уставной деятельности, согласно перечню услуг учреждений. Перечень платных услуг, предоставляемых учреждениями, составляется согласно ОКВЭД и их Уставам.
5. Учреждение самостоятельно рассчитывает цены (тарифы) на платные услуги, с учетом имеющихся рекомендаций по расчету цен (тарифов) на платные услуги, установленных уполномоченными органами, кроме случаев, когда законодательством РФ предусматривается государственное регулирование цен (тарифов) на отдельные виды продукции, товаров и услуг. Цены (тарифы) на платные услуги, включенные в перечень платных услуг, утвержденный постановлением администрации городского округа Заречный, утверждаются постановлением администрации городского округа Заречный. Учреждения, осуществляющие виды деятельности, регулирование которых государственными органами не осуществляется и предоставляющие платные услуги в соответствии с Уставом учреждения, не включенные в перечень платных услуг, утвержденный постановлением администрации городского округа Заречный, осуществляют уведомительную регистрацию цен (тарифов) на указанные услуги в установленном порядке.
Муниципальные учреждения вправе предоставлять льготы для отдельных категорий граждан на основании постановления администрации городского округа Заречный.
При установлении цен (тарифов) на платные услуги учитываются следующие факторы:
1) особенности реализации платной услуги;
2) цели потребления услуги;
3) себестоимость услуги;
4) сравнительный анализ цен на аналогичные услуги и работы в других профильных организациях;
5) требования законодательства РФ.
6. Муниципальные учреждения обязаны обеспечить потребителей услуг наглядной и достоверной информацией:
1) о ценах (тарифах) на платные услуги;
]]>2) о видах услуг, предоставляемых на платной основе;
3) об условиях предоставления платных услуг;
4) о льготах для отдельных категорий населения.
7. При предоставлении платных услуг сохраняется установленный режим работы учреждения, не должны сокращаться услуги, предоставляемые на бесплатной основе, и ухудшаться их качество.
Платные услуги предоставляются на основании заключенного договора на оказание платных услуг.
Глава 2. ПОРЯДОК ПЛАНИРОВАНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ДОХОДОВ
ОТ ОКАЗАНИЯ ПЛАТНЫХ УСЛУГ
8. Муниципальное учреждение самостоятельно рассчитывает цены (тарифы) на платные услуги и направляет их на утверждение или уведомительную регистрацию в администрацию городского округа Заречный.
Для обоснования и утверждения тарифов на платные услуги муниципальное учреждение представляет следующие документы:
1) письмо-обращение на имя главы администрации городского округа Заречный;
2) пояснительную записку, в которой необходимо указать причины изменения цен (тарифов) или (и) утверждения цен (тарифов) на новые виды платных услуг;
3) правовое обоснование и копии документов, подтверждающих право бюджетного учреждения заниматься соответствующим видом деятельности (лицензия (в установленных законодательством случаях), Устав, ссылка на нормативно-правовые документы, позволяющие оказывать услуги на платной основе, и иное);
4) расчет цены (тарифа) на платную услугу (калькуляция) с обоснованием каждой статьи расходов.
9. Платные услуги не могут быть оказаны муниципальными учреждениями взамен или в рамках основной деятельности, финансируемой за счет средств местного бюджета.
10. Доходы от платных услуг планируются учреждениями, исходя из величины базы предыдущего года с учетом ожидаемого роста физических объемов услуг и индекса роста цен на услуги.
11. Доходы планируются по каждому виду платных услуг. С этой целью учреждения организуют учет доходов от оказания платных услуг по источникам и видам поступления финансовых средств.
12. Бюджетное учреждение, оказывающее платные услуги, ежегодно составляет смету доходов и расходов по внебюджетной деятельности.
В доходную часть включаются поступления денежных средств в планируемом году и остаток денежных средств на текущем счете на начало планируемого года.
13. Планирование сметы доходов и расходов по внебюджетной деятельности, а также ее исполнение по указанным видам деятельности осуществляется по кодам функциональной и экономической классификации расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
14. К смете доходов и расходов прилагаются:
1) расчет цен (тарифов) на предоставляемые услуги;
2) расчеты объемов доходов по каждому виду платных услуг;
3) расшифровки расходов с расчетами по каждой статье;
4) пояснительная записка;
5) основные показатели работы учреждения.
15. Расчет цены (тарифа) на платные услуги производится по каждому виду услуги и каждому учреждению на основании определения фактических финансовых затрат на единицу указанных услуг по калькуляционным статьям расходов.
16. Калькуляционными статьями расходов являются:
+-----------+----------------------------------------+
¦ № статей ¦ Наименование калькуляционных ¦
¦калькуляции¦ статей расходов ¦
+-----------+----------------------------------------+
¦ 1. ¦Заработная плата ¦
+-----------+----------------------------------------+
¦ 2. ¦Начисления на заработную плату ¦
+-----------+----------------------------------------+
¦ 3. ¦Материальные затраты (в том числе оплата¦
¦ ¦жилищно-коммунальных услуг) ¦
+-----------+----------------------------------------+
¦ 4. ¦Текущий ремонт зданий ¦
+-----------+----------------------------------------+
¦ 5. ¦Текущий ремонт оборудования ¦
+-----------+----------------------------------------+
¦ 6. ¦Амортизация ¦
+-----------+----------------------------------------+
¦ 7. ¦Накладные расходы ¦
+-----------+----------------------------------------+
Затраты по калькуляционным статьям расходов составляют себестоимость платной услуги, выполняемой в конкретном учреждении.
17. Средства, полученные от оказания платных услуг, после уплаты налогов и обязательных платежей, в полном объеме учитываются на лицевом счете учреждения по внебюджетной деятельности, открытом в финансовом управлении в городском округе Заречный, и должны быть использованы в соответствии с утвержденной сметой доходов и расходов учреждения по внебюджетной деятельности и учитываются на отдельном балансе учреждения.
18. Оплата за предоставленные учреждением платные услуги может осуществляться в безналичной форме путем перечисления денежных средств на лицевой счет для учета операций со средствами, полученными учреждением от платных услуг, открытый в финансовом управлении в городском округе Заречный.
19. Цены (тарифы) на платные услуги могут изменяться в связи с изменениями расходов на оказание услуг, но не чаще одного раза в год.
20. Основные направления расходования денежных средств от оказания платных услуг муниципальным учреждением:
1) расходы на заработную плату с начислениями не более 30% от общего объема доходов по платным услугам в целом по учреждению;
2) расходы на оплату услуг, развитие материально-технической базы, содержание помещений, здания и иное не менее 70% от общего объема доходов по платным услугам в целом по учреждению.
Оплата труда административно-управленческого аппарата учитывается в статье "Накладные расходы".
Восстановление расходов, в разрезе кодов экономической классификации, осуществляется согласно доле затрат, отраженной в калькуляции платной услуги.
21. Уровень рентабельности на платные услуги устанавливается не более 20%.
Глава 3. УЧЕТ И ОТЧЕТНОСТЬ
22. Учет операций по движению средств, полученных за счет внебюджетных источников, ведется в установленном в РФ порядке.
23. Учреждения ведут статистический и бухгалтерский учет результатов предоставления платных услуг и представляют отчетные данные в финансовое управление в городском округе Заречный ежеквартально.
Глава 4. КОНТРОЛЬ ЗА ОКАЗАНИЕМ ПЛАТНЫХ УСЛУГ
24. Контроль за оказанием платных услуг осуществляет администрация городского округа Заречный, контроль за планированием и использованием доходов от оказания платных услуг осуществляет в отношении подведомственных муниципальных учреждений главный распорядитель (распорядитель) бюджетных средств в пределах своих полномочий.
25. Персональную ответственность за целевое использование денежных средств, полученных от оказания платных услуг, несет руководитель учреждения.
