ГЛАВНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ САНИТАРНЫЙ ВРАЧ
ПО ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 марта 2010 г. № 1
О МЕРАХ ПО УЛУЧШЕНИЮ САНИТАРНОГО СОСТОЯНИЯ
ТЕРРИТОРИИ НАСЕЛЕННЫХ МЕСТ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
Я, главный государственный санитарный врач по Тульской области Л.И. Шишкина, проанализировав положение дел с санитарным состоянием населенных мест, обращением отходов производства и потребления, отмечаю, что данная сфера в Тульской области остается актуальной и требует принятия дополнительных мер.
Скоординированная деятельность служб надзора и контроля, муниципальных образований в решении проблемы обращения с отходами производства и потребления в Тульской области дает положительные результаты и позволяет пресекать нарушения законодательства хозяйствующими субъектами на всех стадиях обращения с отходами.
Однако результаты надзора показывают, что нарушения в указанной сфере имеют место и основными из них являются образование несанкционированных свалок мусора, несвоевременный вывоз отходов с территории населенных пунктов, несоблюдение требований при оборудовании контейнерных площадок, эксплуатации полигонов ТБО, временном хранении отходов на территории организаций и предприятий и др. Не во всех муниципальных образованиях пересмотрены нормы накопления отходов, требует совершенствования система очистки с территории частного сектора, в том числе на селе, а также дачных и гаражных кооперативов. Все это приводит к загрязнению воздушного и водного бассейна, накоплению вредных веществ в почве, попаданию их в грунтовые воды и тем самым представляет экологическую опасность, оказывает неблагоприятное влияние на среду обитания и вызывает многочисленные заявления и обращения граждан.
За нарушение санитарного законодательства по вопросам обращения с отходами производства и потребления к ответственным лицам применяется значительное количество мер административного воздействия, однако одними штрафными санкциями изменить положение дел невозможно. Необходима единая политика в сфере обращения с отходами, совершенствование нормативного правового обеспечения мероприятий по данному направлению, высокая требовательность к предприятиям и организациям в решении вопросов, связанных с очисткой населенных мест, хранением, транспортировкой, переработкой и утилизацией отходов, активизация деятельности органов государственной власти Тульской области, органов местного самоуправления муниципальных образований.
В целях улучшения санитарного состояния территории населенных мест, особенно в преддверии празднования 65-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов, и на основании статей 22 и 51 ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.99 № 52-ФЗ постановляю:
1. Рекомендовать органам местного самоуправления:
1.1. Разработать и внести коррективы в целевые программы в области обращения отходов производства и потребления, предусмотрев осуществление организационных и практических мероприятий по обеспечению эффективной системы плановой очистки населенных мест, строительству полигонов промышленных и твердых бытовых отходов, предприятий по сортировке и переработке отходов, в том числе энергосберегающих ламп.
1.2. Организовать в апреле текущего года проведение субботников по уборке территорий и ликвидации стихийных свалок, в том числе частного сектора, гаражных кооперативов и садоводческих товариществ.
1.3. Требовать от руководителей организаций и предприятий, осуществляющих деятельность по обращению с отходами, принять меры к ликвидации несанкционированных свалок бытовых и промышленных отходов на подведомственных территориях и в пределах населенных пунктов.
1.4. Усилить работу с председателями уличных комитетов, владельцами индивидуальных жилых домов по соблюдению чистоты на улицах, территориях частных домовладений.
2. Владельцам всех форм собственности, юридическим и физическим лицам, осуществляющим хозяйственную или иную деятельность на объектах, руководителям жилищно-коммунальных предприятий и служб, а также гражданам:
2.1. Принять безотлагательные меры по уборке территории и приведению ее в удовлетворительное санитарное состояние.
2.2. Ликвидировать стихийные свалки в населенных пунктах, а также привести в надлежащее санитарное состояние подведомственные территории.
2.3. Откорректировать графики работы спецавтотранспорта при бестарной системе очистки для своевременного вывоза отходов с территории населенных мест.
3. Начальникам территориальных отделов Управления Роспотребнадзора по Тульской области:
3.1. С 12.04.10 по 08.05.10 организовать телефонную "горячую линию" по вопросам санитарной очистки населенных пунктов и о результатах проведения проинформировать органы местного самоуправления.
3.2. Повысить требовательность к организациям и предприятиям по выполнению санитарного законодательства в сфере обращения с отходами производства и потребления с широким использованием мер административного принуждения, в том числе передачу материалов в суд и прокуратуру.
3.3. Осуществлять постоянное и своевременное информирование населения о санитарно-эпидемиологической обстановке и принимаемых мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
3.4. Проинформировать Управление Роспотребнадзора по Тульской области о результатах проведенных мероприятий в срок до 30.04.10.
4. Контроль за выполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
Постановление вступает в силу с момента его подписания.
Главный государственный
санитарный врач
по Тульской области
Л.И.ШИШКИНА
