|  |
Региональное законодательство / Хакасия республика
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ от 29 января 2010 г. по делу № А74-4150/2009
Резолютивная часть решения объявлена 26 января 2010 года. Решение изготовлено в полном объеме 29 января 2010 года. Арбитражный суд Республики Хакасия в составе судьи А.А. Федулкиной, при ведении протокола секретарем судебного заседания Е.О. Кичеевой, рассмотрел в судебном заседании дело по иску Администрации города Абакана, г. Абакан, к индивидуальному предпринимателю Савельеву Николаю Ивановичу, г. Абакан, о взыскании 795549 руб. 69 коп. при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Тесленка Александра Александровича, пос. Усть-Абакан, Тесленок Ирины Анатольевны, пос. Усть-Абакан, Пахомова Владимира Александровича, г. Абакан, Пелых Виталия Андреевича, г. Абакан, Раинчика Аркадия Анатольевича, г. Абакан, Бабкова Алексея Павловича, г. Абакан, Фатневой Нины Анатольевны, г. Абакан, Пузыревой Инны Владимировны, г. Абакан, Немкова Антона Александровича, с. Калинино Усть-Абаканского района, Минчук Людмилы Платоновны, г. Абакан, Сиротинина Ивана Петровича, г. Абакан, Глушковой Нины Михайловны, г. Абакан. при участии в судебном заседании: от истца - представителя Шульга С.А. по доверенности от 29.12.2008; от третьего лица Минчук Л.П. - представителя Белякова О.В. по доверенности № 19-01/232118 от 18.01.2010 (паспорт 95 03 № 440186 выдан УВД города Абакана РХ).
Администрация города Абакана обратилась в Арбитражный суд Республики Хакасия с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Савельеву Николаю Ивановичу о взыскании 376 884 рублей 76 копеек, в том числе 317 069 рублей 16 копеек основного долга и 59 815 рублей 60 копеек неустойки за период с 08.08.2007 по 01.07.2009 по договору аренды земельного участка от 27.04.2006 № АФ10950. Впоследствии заявлением от 20.11.2009 истец изменил предмет исковых требований и увеличил размер заявленных исковых требований, просит взыскать неосновательно сбереженные денежные средства за использование земельного участка в размере 470 192 руб. 40 коп., в том числе 453 444 руб. 06 коп. сумму неосновательного обогащения и 16 748 руб. 40 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами. Изменение предмета иска и увеличение размера исковых требований принято арбитражным судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ. В судебном заседании 18.01.2009 истец увеличил размер заявленных исковых требований до 606567 руб. 73 коп., в том числе неосновательное обогащение и проценты за пользование чужими денежными средствами. После перерыва, в судебном заседании 26.01.2009 истец изменил предмет исковых требований в части процентов, заменив это требование на взыскание неосновательного обогащения, и увеличил размер заявленных исковых требований, просит взыскать неосновательно сбереженные денежные средства за использование земельного участка в размере 795549 руб. 69 коп. Изменение предмета иска и увеличение размера исковых требований принято арбитражным судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ. Определением арбитражного суда от 26 ноября 2009 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета привлечены Тесленок Александр Александрович и Тесленок Ирина Анатольевна. Определением арбитражного суда от 21 декабря 2009 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета привлечены Пахомов Владимир Александрович, г. Абакан, Пелых Виталий Андреевич, г. Абакан, Раинчик Аркадий Анатольевич, г. Абакан, Бабков Алексей Павлович, г. Абакан, Фатнева Нина Анатольевна, г. Абакан, Пузырева Инна Владимировна, г. Абакан, Немков Антон Александрович, с. Калинино Усть-Абаканского района, Минчук Людмила Платоновна, г. Абакан, Сиротинин Иван Петрович, г. Абакан, Глушкова Нина Михайловна, г. Абакан. Истец в обоснование своей позиции по иску сослался на следующие обстоятельства: 27.04.2006 Администрацией г. Абакана с Савельевым Н.И. заключен договор аренды земельного участка общей площадью 6967 кв. м для завершения строительства подземных гаражей с организацией крытой автостоянки сроком на 3 года. 08.08.2006 в связи с вводом подземных гаражей в эксплуатацию, и отчуждением Савельевым Н.И. части объектов недвижимости было принято Постановление № 2358, где для ответчика на основании акта проверки использования земельного участка установлены следующие площади и виды разрешенного использования: 3196,4 кв. м - земельные участки, занятые магазинами, 2288,6 кв. м - земельные участки, занятые капитальными гаражами. Ответчику было направлено соглашение № 1 от 14.12.2207 о внесении изменений в договор аренды, которое им получено, но не подписано и не зарегистрировано в установленном порядке. Истец полагает, что договор аренды земельного участка № АФ10950 от 27.04.2006 нельзя считать действующим, поскольку изменены существенные условия договора - предмет договора (площадь используемого ответчиком земельного участка и вид разрешенного использования), и цена договора. Таким образом, по мнению истца, в связи с вводом в эксплуатацию подземных гаражей и переходом права собственности на часть объектов недвижимости ИП Тесленок А.А. и ИП Тесленок И.А., договор аренды земельного участка прекратил свое действие. Истец также считает, что договор нельзя считать продленным на неопределенный срок, поскольку ответчик не использует земельный участок площадью, предусмотренной договором, изменил вид использования земельного участка. В этой связи истец, в отсутствие действующего между сторонами договора просит взыскать с ответчика неосновательное обогащение за использование земельного участка под гаражи в сумме 82216 руб. 87 коп. с учетом информации об отчуждении Савельевым Н.И. гаражей площадью 21 кв. м каждый физическим лицам за период с 08.08.2007 (момент ввода гаражей в эксплуатацию) до 01.01.2010. За использование земельного участка площадью 3196,4 кв. м под магазин с 08.08.2007 по 01.01.2010 истец начислил сумму 1098209 руб. 62 коп. За минусом произведенных Савельевым Н.И. платежей в размере 594702 руб. 17 коп. размер неосновательного обогащения последнего составил 795549 руб. 69 коп. Ответчик в отзыве на иск не согласился с произведенным истцом расчетом, сославшись на то, что администрацией в составе площадей, используемых под магазин, необоснованно включены офисные помещения. В связи с неправильным расчетом ответчик просит в удовлетворении требований отказать. Будучи надлежащим образом извещенным о дате заседания, ответчик 26.01.2010 в суд не прибыл. Представитель третьего лица - Минчук Людмилы Платоновны, просит отметить, что истцом не представлено материально-правовое обоснование иска, считает попытки истца взыскать неосновательное обогащение незаконными, поскольку между сторонами имеется договора аренды земельного участка договор является действующим. Все участвующие в деле лица надлежащим образом уведомлены о дате и времени судебного заседания. Направленные по адресу прописки Сиротинина И.П. и Пахомова В.А. определения суда возвращены по истечении срока хранения, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд. Данное обстоятельство не препятствует рассмотрению дела по существу в силу ч. 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ. Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее: Между муниципальным образованием г. Абакан и предпринимателем Савельевым Н.И. 27.04.2006 года заключен договор аренды земельного участка № АФ10950, предметом которого является передача ответчику в аренду земельного участка общей площадью 6967 кв. м, кадастровый номер 19:01:010107:1039, категория земель - земли поселений, расположенный по адресу: г. Абакан, пр. Дружбы Народов 48 для завершения строительства подземных гаражей с организацией крытой автостоянки сроком на 3 года до 27.04.2009. 08.02.2007 договор аренды прошел государственную регистрацию, что подтверждается выпиской из ЕГРП от 21.09.2009 (т. 1 л. д. 27). 22.05.2007 Савельевым Н.И. по адресу Абакан, Дружбы Народов 48 зарегистрировано право собственности на нежилое помещение 3Н площадью 478,9 кв. м, подземные гаражи площадью 3368,1 кв. м, подземные гаражи с наземной автостоянкой (остаток без помещений 1Н, 2Н. 3Н) площадью 4225,9 кв. м (т. 1 л. д. 17 - 19). 22.11.2007 г. Администрацией г. Абакана проведена проверка, в ходе которой установлено, что предприниматель Савельев Н.И. использует арендуемый земельный участок в том числе и под магазин. В связи с вводом подземных гаражей в эксплуатацию, и отчуждением Савельевым Н.И. части объектов недвижимости Тесленок А.А. и Тесленок И.А. Администрацией г. Абакана принято Постановление № 2358 от 14.12.2007, где для ответчика на основании акта проверки использования земельного участка установлены следующие площади и виды разрешенного использования: 3196,4 кв. м - земельные участки, занятые магазинами, 2288,6 кв. м - земельные участки, занятые капитальными гаражами. Вместе с тем, какие либо изменения в договор аренды сторонами внесены не были, земельный участок, предоставленный Савельеву Н.И., не разграничен. В соответствии со статьей 1102 ГК РФ лицо, которое без законных оснований сберегло или приобрело имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество. Согласно части 2 статьи 1105 Гражданского кодекса РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование. По иску о взыскании неосновательного обогащения в предмет доказывания входят следующие обстоятельства: - размер неосновательного обогащения; - приобретение или сбережение ответчиком имущества за счет истца; - отсутствие законных оснований для приобретения имущества. ]]>Исходя из обстоятельств, подлежащих доказыванию по заявленному предмету иска, арбитражный суд пришел к выводу о неосновательности предъявления истцом требования о взыскании неосновательного обогащения за период с 08.08.2007 по 27.04.2009, поскольку в этот период времени между сторонами существовали договорные отношения, которые регулировались договором аренды № АФ10950. В случае наличия между сторонами обязательственных правоотношений, защита права не может производиться с использованием внедоговорного способа защиты. Таким образом, в указанный арбитражным судом период 08.08.2007 по 27.04.2009 Савельевым Н.И. использовался земельный участок по адресу Дружбы Народов 48 на законных основаниях - договора аренды от 27.04.2006 г. Цель использования земельного участка определена договором - завершение строительства подземных гаражей с организацией крытой автостоянки над ними. Факт использования земельного участка не по назначению, определенному в договоре, сам по себе не является основанием для взыскания с арендатора неосновательного обогащения в виде платы за использование земельного участка, исчисленной из коэффициентов разрешенного использования земельного участка, соответствующих фактическому использованию арендатором земли. Согласно п. 6.6 договора аренды земельного участка № АФ10950, если арендатор продолжает пользоваться земельным участком после истечения срока настоящего договора при отсутствии возражения со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок. Данный пункт договора согласуется с ч. 2 ст. 621 Гражданского кодекса РФ, которой предусмотрено, что если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока действия договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок. Как следует из ответа УФРС по Республике Хакасия от 07.12.2009 24.04.2007 по адресу Абакан, Дружбы Народов 48 зарегистрировано право долевой собственности Тесленок А.А. и Тесленок И.А. на нежилое помещение площадью 2182,1 кв. м. В период с 13.09.2007 по 27.04.2009 по этому же адресу зарегистрировали права на гаражи граждане Раинчик А.А., Бабков А.П., Фатнева Н.А., Пузырева И.В., Немков А.А., Минчук Л.П., Сиротинин И.П., Глушкова Н.М. При указанных обстоятельствах нет оснований считать, что Савельев Н.И. использует тот же земельный участок на тех же условиях, соответственно договор аренды земельного участка № АФ10950 прекратил свое действие с 28.04.2009 г. В соответствии со ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы являются: земельный налог, арендная плата. В соответствии с пунктом 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило. Материалами дела подтверждается, что 22.05.2007 за Савельевым Н.И. на праве собственности зарегистрированы помещение № 3Н площадью 478,9 кв. м, остаток без помещений 1Н, 2Н.3Н площадью 4225,9 кв. м, подземные гаражи (помещение 2Н) площадью 3368,1 кв. м. 24.04.2007 по адресу Абакан, Дружбы Народов 48 зарегистрировано право долевой собственности Тесленок А.А. и Тесленок И.А. на нежилое помещение площадью 2182,1 кв. м. Таким образом, общая площадь строений, расположенных на земельном участке кадастровый номер 19:01:010107:1039, составила 10255 кв. м. Согласно акту проверки № 411 использования земельного участка, помещение № 3Н площадью 478,9 кв. м, остаток без помещений 1Н, 2Н.3Н площадью 4225,9 кв. м используются ответчиком для эксплуатации и обслуживания магазинов. Довод ответчика о том, что в данных помещениях находятся также и офисные помещения, не подкреплен какими-либо доказательствами. Границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. При наличии на земельном участке объектов недвижимости, принадлежащих нескольким собственникам, площадь используемого каждым из них земельного участка определяется пропорционально доле недвижимого имущества, находящегося на данном участке. Общая площадь земельного участка равна 6967 кв. м (т. 1 л. д. 27), общая площадь строений, расположенных на нем, равна 10255 кв. м. Следовательно, площадь земельного участка, необходимого для эксплуатации и обслуживания помещения 3Н и остатка без помещений 1Н.2Н.3Н равна:
(478,9 + 4225,9) x 6967 : 10255 = 3196,4 кв. м.
Факт пользования ответчиком указанным земельным участком подтверждается материалами дела, следовательно, в силу пункта 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации у ответчика возникла обязанность возместить сбереженные средства вследствие такого пользования. 14.12.2007 г. на основании акта проверки использования земельного участка № 411 от 22.11.2007 г. в связи с уточнением вида использования земельного участка Администрацией г. Абакана принято Постановление № 2358 в соответствии с которым для ответчика установлены следующие виды использования (копия Постановления и акта имеются в материалах дела): - для площади 3196,4 кв. м (свидетельства о государственной регистрации права от 22.05.2007 г. серия 19АА 030929, от 22.05.2007 г. серия 19 АА 030928) - земельные участки, занятые магазинами; - для площади 2288,6 кв. м (свидетельство о государственной регистрации права от 22.05.2007 г. серия 19 АА 030927) - земельные участки занятые капитальными гаражами. Для расчета размера неосновательного обогащения, исходя из площади земельного участка 3196,4 кв. м, используемого под магазин подлежат применению: Постановление Правительства РХ от 23 января 2008 г. № 05 (далее - Постановление № 05) и решение Абаканского Совета депутатов об утверждении коэффициента (Кв) от 22.04.2008 г. № 25, вступившее в силу с 05.02.2008 г. (п. 2 решения) и использовалась следующая Методика расчета на основании Постановления № 05: размер годовой арендной платы = кадастровая стоимость земельного участка (КС) x коэффициент , установленный решением Абаканского городского Совета депутатов от 22.04.2008 г. № 25 (Кв) x коэффициент инфляции (Ки).
Кв определяется по виду функционального назначения - земли под объектами торговли (раздел 5) и виду использования земель для расчета арендной платы - земельные участки, занятые магазинами (подраздел 5.1). Таким образом, Кв равен 4,348%. Ки определяется в соответствии с п. 2.2 Постановления № 05, опубликован в газете "Хакасия" от 20.01.2009 (т. 1 л. д. 57) и равен 1,27. КС определяется путем умножения площади земельного участка на удельный показатель стоимости земельного участка (УПКС). Где УПКС определяется на основании п. 1.14 Постановления Правительства РХ от 11.12.2002 г. № 324 (в ред. от 26.12.2007 г.), соответственно КС равна 9118274,38 руб. (3196,4 x 2852,67 (УПКС) = 9118274,38 руб.). Таким образом, размер арендной платы на 2009 г. равен 503 507,46 руб.
9118274,38 (КС) x 4,348% (Кв) x 1,27 (КИ) = 503507,46 руб.
Для вычисления суммы неосновательного обогащения за период с 28.04.2009 г. по 01.01.2010 г. необходимо размер годовой арендной платы (503507,46) разделить на 365 дней и умножить на количество дней пользования землей.
503507,46 : 365 x 248 дней = 342109 руб. 17 коп.
Таким образом, по состоянию на 01.10.2010 плата за пользование землей, исходя из площади 3196,4 кв. м, используемой под магазин составляет 342109 руб. 17 коп. которые ответчик должен выплатить за использование земельного участка. По состоянию на 09 декабря 2009 года в ЕГРП информации о регистрации за Савельевым Н.И. подземных гаражей площадью 3368,1 кв. м не имеется. В этой связи расчет Администрации г. Абакана неосновательного обогащения за пользование земельным участком площадью 2288,6 кв. м, исходя из его использования под гаражи площадью 3368,1 кв. м, является несостоятельным. Вместе с тем. согласно ответу УФРС по Республике Хакасия от 07.12.2009 за Савельевым Н.И. 16.04.2008 зарегистрировано право на гараж (помещение 69Н) площадью 146,2 кв. м, и на гараж (помещение 68Н) площадью 220,7 кв. м. Итого 366,9 кв. м. Следовательно, площадь земельного участка, необходимого для эксплуатации и обслуживания помещений 68Н, 69Н равна:
366,9 x 6967 : 10255 = 249,3 кв. м.
Для расчета неосновательно сбереженных денежных средств, исходя из площади земельного участка 249,3 кв. м, используемого под гараж, применяется следующая методика расчета на основании Постановления № 05: размер годовой арендной платы = кадастровая стоимость земельного участка (КС) x коэффициент , установленный решением Абаканского городского Совета депутатов от 22.04.2008 г. № 25 (Кв) x коэффициент инфляции (Ки). Кв определяется по виду функционального назначения - земли гаражей и автостоянок (раздел 4) и виду использования земель для расчета арендной платы - земельные участки, занятые капитальными гаражами (подраздел 4.2). Таким образом, Кв равен 0,435%. Ки определяется в соответствии с п. 2.2 Постановления № 05, опубликован в газете "Хакасия" от 20.01.2009 (т. 1 л. д. 57) и равен 1,27. КС определяется путем умножения площади земельного участка на удельный показатель стоимости земельного участка (УПКС). Где УПКС определяется на основании п. 1.14 Постановления Правительства РХ от 11.12.2002 г. № 324 (в ред. от 26.12.2007 г.), соответственно КС равна 249,3 x 2969,55 (УПКС) = 740308,8 руб. Таким образом, в соответствии с Методикой расчета установленной Постановлением № 05 размер арендной платы, на 2009 г. равен
740308,8 x 0,435% x 1,27 (КИ) = 4089.83 руб.
Для вычисления суммы задолженности с 28.04.2009 по 01.01.2010 г. необходимо размер годовой арендной платы разделить на 365 дней и умножить на количество дней пользования 248. Таким образом, по состоянию на 01.01.2010 неосновательное обогащение ответчика, исходя из площади 366,9 кв. м, используемой под гараж, составляет
4089,83 6 365 x 248 дней = 2778,82 руб.
Общая сумма денежных средств, подлежащая уплате предпринимателем Савельевым Н.И. за использование земельного участка по адресу Абакан, Дружбы Народов 48 за период с 28.04.2009 г. до 01.01.2010 составляет 344887 руб. 99 коп. Согласно расчету Администрации г. Абакана, предоставленному в судебном заседании, за весь период действия договора аренды с 27.04.2006 по 27.04.2009 с учетом указанного в договоре вида разрешенного использования предприниматель Савельев Н.И. должен был уплатить сумму 372843 руб. Следовательно, за период с 27.04.2006 по 01.01.2010 за использование земельного участка подлежала уплате сумма 717730 руб. 99 коп., в том числе 372843 руб. - пользование по договору, 344887 руб. 99 коп. пользование без договора. Из представленного истцом реестра платежей по договору № АФ10950 усматривается, что Савельевым Н.И. произведены платежи в размере 594702 руб. 17 коп. Таким образом, неосновательное обогащение Савельева Н.И. в связи с использованием земельного участка, находящегося под недвижимостью последнего, составило 123028 руб. 82 коп. Неосновательное обогащение, возникшее на стороне предпринимателя Савельева Н.И., вследствие сбережения им денежных средств, подлежащих уплате за использование земельного участка, находящегося под принадлежащими ему объектами недвижимости по адресу Абакан, Дружбы Народов 48, подлежит взысканию в пользу истца. Государственная пошлина по иску составляет 14455 руб. 49 коп. и на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относится на истца и ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям: на ответчика в сумме 2235 руб. 49 коп., на истца в сумме 122220 руб. Госпошлина с истца не подлежит взысканию, поскольку истец как орган местного самоуправления освобожден от уплаты государственной пошлины. Государственная пошлина с ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета. Руководствуясь статьями 110, 167 - 171, 176, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
1. Иск удовлетворить частично. Взыскать с предпринимателя Савельева Николая Ивановича, г. Абакан, в пользу Администрации города Абакана, г. Абакан, 123028 руб. 82 коп. неосновательного обогащения за использование земельного участка, которые подлежат перечислению в ГРКЦ НБ Республики Хакасия, БИК 049514001, р/сч. 40101810200000010001, ИНН 1901022594. Получатель УФК Минфина РФ по РХ (ДГАЗ администрации г. Абакана), код 93211105010040000120 арендная плата за землю. В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать. 2. Взыскать с предпринимателя Савельева Николая Ивановича, г. Абакан, в доход федерального бюджета 2235 руб. 49 коп. государственной пошлины. Настоящее решение может быть обжаловано в месячный срок после его принятия путем подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд или путем подачи кассационной жалобы в течение двух месяцев после вступления решения в законную силу в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через Арбитражный суд Республики Хакасия.
Судья Арбитражного суда Республики Хакасия А.А.ФЕДУЛКИНА
| | |
|
