ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 мая 2010 г. № 199-П
О МИНИСТЕРСТВЕ ФИНАНСОВ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Законами Астраханской области от 02.02.2005 № 2/2005-ОЗ
"О системе исполнительных органов государственной власти Астраханской области", от 05.06.2009 № 42/2009-ОЗ
"О Правительстве Астраханской области", Постановлением
Правительства Астраханской области от 12.03.2010 № 99-П "О совершенствовании структуры и сокращении штатной численности исполнительных органов государственной власти Астраханской области" Правительство Астраханской области постановляет:
1. Утвердить Положение
о министерстве финансов Астраханской области (прилагается).
2. Признать утратившими силу Постановления Правительства Астраханской области:
от 01.03.2005 № 7а-П
"О министерстве финансов Астраханской области";
от 09.08.2005 № 287-П
"Об увеличении предельной штатной численности министерства финансов Астраханской области";
от 16.09.2005 № 333-П
"О контрольно-ревизионном управлении Астраханской области (службе Астраханской области)";
от 25.01.2006 № 17-П
"О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Астраханской области от 01.03.2005 № 7а-П";
от 29.06.2006 № 210-П
"О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 01.03.2005 № 7а-П";
от 11.01.2007 № 1-П
"О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 16.09.2005 № 333-П";
от 31.05.2007 № 199-П
"О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 01.03.2005 № 7А-П";
от 11.12.2007 № 545-П
"О внесении изменения в постановление Правительства Астраханской области от 16.09.2005 № 333-П";
от 22.02.2008 № 72-П
"О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 16.09.2005 № 333-П";
от 28.03.2008 № 135-П
"О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 01.03.2005 № 7а-П";
от 18.12.2008 № 665-П
"О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 16.09.2005 № 333-П";
от 30.12.2008 № 699-П
"О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 01.03.2005 № 7а-П";
от 09.11.2009 № 589-П
"О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 16.09.2005 № 333-П";
от 27.01.2010 № 13-П
"О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 01.03.2005 № 7а-П".
3. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
4. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор Астраханской области
А.А.ЖИЛКИН
Утверждено
Постановлением Правительства
Астраханской области
от 6 мая 2010 г. № 199-П
ПОЛОЖЕНИЕ
О МИНИСТЕРСТВЕ ФИНАНСОВ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Министерство финансов Астраханской области (далее - министерство) является исполнительным органом государственной власти Астраханской области, осуществляющим функции по обеспечению проведения единой государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере финансовой, бюджетной и налоговой политики Астраханской области и координирующим деятельность иных исполнительных органов государственной власти Астраханской области в этой сфере.
Министерство входит в единую систему органов государственного управления финансами в Российской Федерации.
Министерство является финансовым органом Астраханской области.
Министерство является правопреемником контрольно-ревизионного управления Астраханской области (службы Астраханской области) по всем правам и обязанностям.
1.2. Министерство осуществляет функции государственного финансового контроля в порядке, определенном бюджетным законодательством Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Астраханской области.
]]>2.40. Обеспечивает выдачу именных государственных жилищных сертификатов гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
2.41. Ведет реестр именных государственных жилищных сертификатов, выдаваемых гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий.
2.42. Учреждает в установленном порядке ведомственные награды в финансово-бюджетной сфере деятельности и награждает ими работников министерства и иных лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере.
2.43. Осуществляет организацию и обеспечение мобилизационной подготовки министерства, а также контроль и координацию деятельности по мобилизационной подготовке организаций, находящихся в ведении министерства.
2.44. Осуществляет организацию и обеспечение воинского учета и бронирования на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе и работающих в министерстве.
2.45. Осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Министерства финансов Российской Федерации, законами Астраханской области, нормативными правовыми актами Губернатора Астраханской области, Правительства Астраханской области.
3. Права министерства
Министерство в целях реализации полномочий в установленной настоящим Положением сфере имеет право:
3.1. Запрашивать в установленном порядке и получать от исполнительных органов государственной власти Астраханской области, органов местного самоуправления области, организаций всех форм собственности материалы, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к полномочиям министерства.
3.2. Рассматривать предложения главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета области о перераспределении ассигнований на их содержание, содержание областных государственных учреждений, требующем изменения росписи расходов бюджета области, и принимать в установленном порядке решения по этим вопросам.
3.3. Получать от ГРКЦ ГУ Банка России по Астраханской области и кредитных организаций в соответствии с их уставами и действующим законодательством сведения о состоянии своих счетов.
3.4. Применять меры принуждения за нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации в порядке и случаях, установленных федеральным законодательством, законами и иными нормативными правовыми актами области.
3.5. Требовать при проведении ревизий и проверок организаций предъявления ими наличных денежных сумм, ценных бумаг, документов бухгалтерского учета, отчетов, смет, а также получать от других организаций необходимые сведения и копии документов, связанные с операциями проверяемых организаций; направлять руководителям проверяемых организаций представления и предписания об устранении выявленных в ходе ревизий и проверок нарушений финансовой дисциплины.
3.6. Требовать от руководителей ревизуемых организаций обязательного проведения инвентаризации имущества и исполнения обязательств при выявлении фактов хищения, злоупотребления или порчи имущества, а при обнаружении подлогов, подделок и других злоупотреблений ставить вопрос перед правоохранительными органами об изъятии документов, подтверждающих эти факты.
3.7. Требовать предоставления беспрепятственного доступа при осуществлении ревизий и проверок во все здания и помещения, занимаемые ревизуемыми исполнительными органами государственной власти области, органами местного самоуправления области, организациями независимо от форм собственности.
3.8. В случае выявления нарушений законодательства, фактов хищения денежных средств и материальных ценностей, а также фактов злоупотребления ставить вопрос об отстранении от работы должностных лиц, виновных в этих нарушениях, передавать в установленном порядке материалы ревизий и проверок в правоохранительные органы.
3.9. Запрашивать в налоговых органах Астраханской области необходимые сведения о налогоплательщиках для организации работы по погашению задолженности по налогам в бюджет области и формированию контрольных показателей по мобилизации доходов в бюджет области в разрезе отраслей экономики.
3.10. Получать в установленном порядке от исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов Федерального казначейства, территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Астраханской области, налоговых органов, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти материалы, необходимые для составления проекта бюджета области, прогноза консолидированного бюджета области и осуществления контроля за исполнением бюджета области, бухгалтерские отчеты и балансы, а также другие материалы и отчетные данные для осуществления финансово-бюджетного планирования и финансирования расходов из бюджета Астраханской области.
3.11. Требовать от главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств представления отчетов об использовании средств бюджета области и иных сведений, связанных с получением, перечислением, зачислением и использованием средств бюджета.
3.12. Осуществлять контроль за своевременностью и полнотой устранения нарушений в финансово-хозяйственной деятельности проверенных ранее субъектов ревизий (проверок), а также за возмещением ими причиненного ущерба.
4. Организация деятельности министерства
4.1. Министерство возглавляет министр финансов Астраханской области (далее - министр), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Астраханской области по согласованию с Государственной Думой Астраханской области и Министерством финансов Российской Федерации в установленном порядке.
4.2. Министр несет персональную ответственность за выполнение возложенных на министерство задач и осуществление им своих функций.
4.3. Структурными подразделениями министерства являются департаменты по основным направлениям деятельности министерства, управления, самостоятельные отделы и секторы. В состав департаментов и управлений включаются отделы и секторы.
4.4. Министр назначает на должность и освобождает от должности первого заместителя и заместителей министра по согласованию с вице-губернатором - председателем Правительства Астраханской области.
4.5. Министр:
4.5.1. Руководит деятельностью министерства на основе единоначалия.
4.5.2. Утверждает положения о структурных подразделениях министерства распределяет обязанности между заместителями.
4.5.3. В установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности работников министерства.
4.5.4. Решает в соответствии с действующим законодательством о государственной службе вопросы, связанные с прохождением государственными служащими Астраханской области государственной службы в министерстве.
4.5.5. Утверждает смету расходов на содержание министерства в пределах ассигнований, предусмотренных законом Астраханской области о бюджете на очередной финансовый год.
4.5.6. Утверждает структуру и штатное расписание министерства в пределах утвержденных постановлением Правительства Астраханской области предельной численности работников министерства и фонда оплаты труда на их содержание.
4.5.7. Утверждает должностные регламенты работников министерства.
4.5.8. Действует без доверенности при представлении интересов министерства во всех органах и организациях, включая судебные. Заявляет иски, подписывает исковые заявления и жалобы в суды общей юрисдикции и арбитражные суды.
4.5.9. В предусмотренном законодательством порядке открывает и закрывает свои лицевые счета и счета, открытые министерству в ГРКЦ ГУ Банка России по Астраханской области и кредитных организациях.
4.5.10. Заключает в установленном законодательством порядке от имени Астраханской области договоры с кредитными организациями о привлечении заемных средств, договоры о выдаче бюджетных кредитов. Распределяет средства, поступающие из федерального бюджета на счета органов Федерального казначейства для бюджета Астраханской области, в виде бюджетных кредитов, дотаций, субсидий, субвенций и взаимных расчетов.
4.5.11. Совершает сделки и иные юридические действия, выдает доверенности в соответствии с законодательством.
4.5.12. Распоряжается в установленном законодательством порядке финансовыми средствами, предусмотренными сметой доходов и расходов министерства, а также имуществом, закрепленным за министерством. Имеет право подписи на банковских и финансовых документах, определяет в установленном порядке условия премирования и материального стимулирования работников министерства.
4.5.13. Издает постановления, имеющие нормативный характер, а также распоряжения и приказы по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности министерства.
4.5.14. Осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
4.6. На время отсутствия министра его обязанности исполняет первый заместитель министра, а в отсутствие последнего - один из заместителей министра.
4.7. Для рассмотрения важных финансовых, кредитных, бюджетных, налоговых и иных вопросов в министерстве образуется коллегия.
Состав коллегии утверждается Правительством Астраханской области. Решения коллегии оформляются протоколами и реализуются в виде распоряжений министра.
