АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 17 июля 2007 г. по делу № А33-20501/2006
Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Л.Д. Блиновой,
рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению "Биро-71-инжиниринг и проектирование, д.о.о. Любляна" в лице Норильского представительства (г. Норильск)
к Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Норильску Красноярского края (г. Норильск)
об обязании налогового органа произвести возврат излишне уплаченного налога на добавленную стоимость за 2001 год в сумме 16137167,34 руб.,
при участии в судебном заседании:
от заявителя: К. - дов. от 09.04.2007 г., Ш. - дов. от 16.04.2007 г.,
от ответчика: И. дов. от 15.01.2007
Протокол судебного заседания вела судья Л.Д. Блинова
В соответствии со статьей 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 17.07.2007 объявлена резолютивная часть решения.
"Биро-71-инжиниринг и проектирование, д.о.о. Любляна" в лице Норильского представительства (далее по тексту - Биро-71) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Норильску Красноярского края (далее по тексту - налоговый орган) об обязании налогового органа произвести возврат излишне уплаченного налога на добавленную стоимость за 2001 год в сумме 16137167,34 руб.
Заявитель в судебном заседании подтвердил свои требования.
Ответчик в судебном заседании заявленные требования не признал, считает, что заявителем пропущен срок для обращения в суд с заявлением о возврате излишне уплаченного налога.
Заслушав заявителя, ответчика, исследовав материалы дела, арбитражный суд установил.
Как следует из материалов дела, Биро-71 и налоговым органом проведена сверка расчетов по платежам в бюджет по налогу на добавленную стоимость за период с 01.01.2001 по 31.12.2002 и за период с 01.01.2002 по 30.11.2002. По результатам сверки составлены акты № 860, 861 от 03.12.2002. В перечисленных актах отражена переплата по налогу на добавленную стоимость в размере 17154384,52 рублей по состоянию на 31.12.2001 и в размере 28721892,52 рублей по состоянию на 30.11.2002.
27.10.2003 Биро-71 направило заказным письмом в налоговый орган заявление № 159 от 27.10.2003, содержащее просьбу о возврате налога на добавленную стоимость в сумме 31448004,52 рублей.
28.12.2004 Биро-71 направило в налоговый орган заявление № 585 от 24.12.2004 о возврате 31448004,52 рублей налога на добавленную стоимость.
Указанное заявление получено налоговым органом 12.01.2005.
Оценив доводы заявителя, возражения ответчика, изучив материалы дела арбитражный суд считает, что требования заявителя не подлежат удовлетворению.
При этом арбитражный суд исходит из следующего.
В соответствии с пунктом 1 статьи 32 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы обязаны осуществлять возврат или зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
В силу пункта 5 статьи 21 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики имеют право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов.
Согласно пункту 7 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика.
Пунктом 9 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что возврат суммы излишне уплаченного налога производится за счет средств бюджета, в который произошла переплата, в течение одного месяца со дня подачи заявления о возврате, если иное не установлено настоящим Кодексом.
Факт наличия в бюджете переплаты по налогу на добавленную стоимость в размере 16137167,34 руб., подтверждается материалами дела и не оспаривается сторонами.
Налоговый орган приводит довод о том, что указанная сумма не подлежит возврату, поскольку заявителем пропущен, установленный пунктом 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации срок для обращения в суд с заявлением о возврате суммы излишне уплаченного налога.
Арбитражный суд считает верным указанный довод налогового органа.
В силу статей 21 и 79 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик имеет право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных налогов и пеней.
Пунктом 8 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации определен трехлетний срок на подачу налогоплательщиком заявления о возврате излишне уплаченного налога в налоговый орган.
Из текста Определения Конституционного Суда Российской Федерации № 173-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Мелерзановой Веры Анатольевны на нарушение ее конституционных прав пунктом 8 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации" следует, что норма п. 8 ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации направлена не на ущемление прав налогоплательщика, который ошибся в расчете суммы налогового платежа по какой-либо причине, в том числе вследствие незнания налогового закона или добросовестного заблуждения, а напротив, позволяет ему в течение трех лет со дня уплаты налога предъявить налоговому органу обоснованные и потому подлежащие безусловному удовлетворению требования, не обращаясь к судебной защите своих законных интересов. В то же время данная норма не препятствует гражданину в случае пропуска указанного срока обратиться в суд с иском о возврате из бюджета переплаченной суммы в порядке гражданского или арбитражного судопроизводства, и в этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности - со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (пункт 1 статьи 200 ГК Российской Федерации).
Таким образом, требование о возмещении налога на добавленную стоимость может быть предъявлено налогоплательщиком в арбитражный суд в течение трех лет со дня, когда налогоплательщик узнал или должен был узнать о нарушении своего права на возмещение данного налога.
Статьей 176 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрен порядок возмещения налога на добавленную стоимость которым предусмотрено, что в случае, если по итогам налогового периода сумма налоговых вычетов превышает общую сумму налога, исчисленную по операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с подпунктами 1 - 2 пункта 1 статьи 146 Налогового кодекса Российской Федерации, то полученная разница подлежит возмещению (зачету, возврату) налогоплательщику в соответствии с положениями настоящей статьи.
Указанная сумма направляется в течение трех календарных месяцев, следующих за истекшим налоговым периодом, на исполнение обязанностей налогоплательщика по уплате налогов или сборов, включая налоги, уплачиваемые в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, на уплату пени, погашение недоимки, сумм налоговых санкций, присужденных налогоплательщику, подлежащих зачислению в тот же бюджет.
Налоговые органы производят зачет самостоятельно, а по налогам, уплачиваемым в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, по согласованию с таможенными органами и в течение десяти дней после проведения зачета сообщают о нем налогоплательщику.
По истечении трех календарных месяцев, следующих за истекшим налоговым периодом, сумма, которая не была зачтена, подлежит возврату по его письменному заявлению.
Таким образом, налогоплательщик в случае превышения по итогам налогового периода суммы налоговых вычетов над общей суммы налога, исчисленной по операциям, признаваемым объектом налогообложения, вправе обратиться в налоговый орган с заявлением о возврате налога в виде полученной разницы в течение трех лет.
Учитывая, что факт превышения суммы налоговых вычетов над общей суммой налога, исчисленной по операциям, признаваемым объектом налогообложения, следует из данных налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость, арбитражный суд считает, что начало течения трехлетнего срока следует исчислять с момента представления в налоговый орган налоговой декларации за соответствующий налоговый период, так как именно с представлением письменного заявления налогоплательщика об исчисленной сумме налога с учетом особенностей исчисления и уплатой налога на добавленную стоимость закон связывает как право налогоплательщика на возврат налога, так и обязанность налогового органа осуществить возврат налога в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом Российской Федерации.
Из материалов дела видно, что заявитель в 2001 году представлял декларации ежемесячно.
Таким образом, о сумме налога, подлежащего возмещению за каждый налоговый период в течение 2001 года "Биро-71-инжиниринг и проектирование, д.о.о. Любляна" знал в момент представления налоговых деклараций по налогу на добавленную стоимость.
Кроме того, заявитель 03.12.2002 подписал акт сверки № 861, в котором отражена переплата по налогу на добавленную стоимость в размере 28721892,52 рублей.
Следовательно, заявитель на момент подписания акта сверки имел информацию о своем праве на возмещение налога и сведения о том, что налоговым органом не проведены зачеты в отношении указанной суммы.
На основании изложенного, арбитражный суд считает, что заявитель узнал о нарушении своего права на возмещение налога в момент подписания акта сверки.
В связи с чем, довод заявителя о том, что налогоплательщик должен был узнать о нарушении своего права на возмещение налога на добавленную стоимость не получив спорную сумму на свой расчетный счет к 9 декабря 2003 года, а также довод о том, что заявитель узнал о нарушении своего права, получив письмо налогового органа № 14-33/16554 от 21.04.2005 об отказе в возмещении налога, арбитражный суд считает несостоятельными.
Арбитражный суд считает, что в данном случае заявитель определяя срок на обращение в суд с момента подачи в налоговый орган "Биро-71-инжиниринг и проектирование, д.о.о. Любляна" заявления о возврате налога, пытается искусственно продлить срок для обращения в суд с заявлением о возврате налога.
На основании изложенного, требования заявителя удовлетворению не подлежат.
Госпошлина по заявлению составляет 99687,86 рублей и в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит отнесению на заявителя.
Учитывая, что заявителем по платежным поручениям № 184 от 27.11.2006, № 2 от 16.01.2007 уплачена госпошлина в общей сумме 102000 рублей, то следует возвратить заявителю из федерального бюджета излишне уплаченную госпошлину в сумме 2312,14 рублей. Выдать справку.
Руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
Отказать "Биро-71-инжиниринг и проектирование, д.о.о. Любляна" в лице Норильского представительства в удовлетворении заявленных требований.
Возвратить "Биро-71-инжиниринг и проектирование, д.о.о. Любляна" в лице Норильского представительства из доходов федерального бюджета Российской Федерации 2312,14 рублей государственной пошлины.
Настоящее решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в месячный срок с момента принятия решения в Арбитражный суд Красноярского края или путем подачи кассационной жалобы в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа.
Судья Арбитражного
суда Красноярского края
Л.Д.БЛИНОВА
