СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ СЕРДОБСКОГО РАЙОНА
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 27 февраля 2010 г. № 840-67/2
О МОДЕРНИЗАЦИИ РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ В СЕРДОБСКОМ РАЙОНЕ
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду статья 21 Устава Сердобского района Пензенской области, а не статья 19.
На основании ст. 19
Устава Сердобского района Пензенской области и в целях обеспечения эффективного функционирования экономики района и повышения качества и уровня жизни населения в 2010 - 2011 гг., Собрание представителей решило:
1. Утвердить "План
социально-экономического развития Сердобского района на 2010 - 2011 годы" (прилагается).
2. Настоящее решение опубликовать в информационном бюллетене "Вестник Сердобского района".
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянные депутатские комиссии и главу администрации Сердобского района.
Глава Сердобского района
В.И.САЛОМАТИН
Утвержден
решением
Собрания представителей
Сердобского района
от 27 февраля 2010 г. № 840-67/2
ПЛАН
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
СЕРДОБСКОГО РАЙОНА НА 2010 - 2011 ГОДЫ
Введение
Настоящий План является комплексной системой целевых ориентиров социально-экономического развития муниципального образования - Сердобский район Пензенской области.
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" политика органов местного самоуправления Сердобского района направлена на повышение качества управления муниципальным образованием и поиск эффективных путей и средств в целях: создания условий для стабильного улучшения качества жизни сердобчан на основе динамичного развития экономики, социально-культурной сферы Сердобского района и успешной самореализации его населения; создания открытой, прозрачной и привлекательной среды, позволяющей получить преимущества в конкуренции с другими районами за привлечение ресурсов; максимального использования ресурсов, которыми располагает Сердобский район.
Основные направления развития Сердобского района:
- формирование экономической среды, благоприятной для хозяйственной и предпринимательской деятельности;
- формирование благоприятного и безопасного социального климата для деятельности и здорового образа жизни населения;
- развитие местного самоуправления.
На территории Сердобского района реализуется разработанный Правительством Российской Федерации ряд важных проектов, которые по своей стратегической значимости являются национальными. Среди них - проекты "Образование", "Здоровье", "Доступное жилье". Реализуются "Программа социально-экономического развития Сердобского района на 2008 - 2012 годы", Антикризисная Программа.
1. Производственный потенциал
Несмотря на финансовый кризис в Сердобском районе удалось сохранить свой промышленный потенциал.
В настоящее время на территории района осуществляют финансово-хозяйственную деятельность 6 крупных предприятий: ОАО "Мечта", ОАО "Хлебокомбинат Сердобский", ЗАО ПО "СМЗ", ОАО ГПК "Сердобский", МКП "Водоканал", МУП "Теплосеть" и 10 малых предприятий: ООО "Бизнес-Центр-Лина", ООО "Завод строительных материалов", ООО "Теплоэнергия", ООО "Термолайн", ООО "Энергоком", ЗАО "Родник", Сердобский филиал ЗАО "Дера", ООО "Фермер-Плодородие", ООО "Сердобский кондитерский комбинат", ООО "Евродом". В отрасли занято 2916 человек.
В 2009 году объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг составил 1441,2 млн. руб.
]]>Современная публичная библиотека - это многофункциональный информационно-культурный и образовательно-просветительский центр. В информационном обществе функции библиотеки существенно изменяются. И к традиционной функции приобщению к культурному богатству добавляются новые: свободный доступ к самой актуальной информации и помощь в освоении новых информационных технологий.
В 2009 году книжный фонд 23 библиотек района составил - 143,123 тыс. экз.
Процент охвата населения библиотечным обслуживанием - 55%.
За 2009 год в библиотеки района поступило новой литературы на общую сумму - 247,407 тыс. руб. На подписку периодической печати было израсходовано - 65,879 тыс. руб.
В 2009 году две сельские библиотеки (с. Кирово, с. Гуленовка) подключились к сети Интернет, две библиотеки имеют электронную почту.
В сети учреждений культуры функционируют муниципальные образовательные учреждения дополнительного образования детей с выездными классами. Задачами которых являются оказание поддержки юным талантам в области музыкального, хореографического, художественного образования. Количество учащихся ДШИ и ДХШ на начало года составляло 570 человек на конец - 651 человек.
По решению педагогического совета школ дополнительного образования Сердобского района установлены льготы по оплате за обучение детей инвалидов, детей из малообеспеченных и неполных семей.
Стратегическими целями и задачами деятельности управления культуры Сердобского района и его подведомственных учреждений культуры в этот период станут:
- сохранение исторического, культурного и художественного наследия Сердобского района через создание возможности для граждан получения свободного доступа к культурным ценностям (памятники истории и культуры, музейный фонд и т.д.), обеспечение различными формами и методами музейной деятельности патриотического воспитания и духовного обогащения жителей города.
- совершенствование системы информационно-библиотечного обслуживания населения района через модернизацию деятельности и повышение уровня методической обеспеченности муниципальных библиотек, содействие развитию литературного творчества в городе.
- сохранение и развитие традиционной культуры города через возрождение, сохранение и развитие народных художественных промыслов и ремесел, развитие любительского творчества населения, гастрольной деятельности театров и концертных коллективов, развитие кинообслуживания в районе.
- развитие дополнительного образования детей художественно-эстетической направленности в сфере культуры и искусства через создание условий для реализации творческого потенциала и исполнительского мастерства юных дарований, совершенствование системы научно-методического обеспечения учебного процесса художественно-эстетического образования детей.
- Развитие рынка культурологических услуг населению.
Спектр предоставляемых населению услуг определяется учреждениями в зависимости от направлений деятельности.
Молодежная политика Сердобского района направлена на формирование благоприятных правовых и организационных условий для социальной самореализации молодежи в основных сферах общественной жизни, в интересах городского сообщества и возможности самореализации молодежи в соответствии с возрастными особенностями и социальным статусом.
В связи с этим основными направлениями деятельности по организации работы с молодежью являются:
- взаимодействие с молодежными общественными организациями, объединениями, клубами, молодежным активом, межрегиональное молодежное сотрудничество;
- трудовая и досуговая занятость молодежи, патриотическое воспитание молодежи;
- профилактика правонарушений в молодежной среде, здоровый образ жизни, поддержка молодых семей;
- информационная и правовая поддержка молодежи и специалистов, работающих с молодежью, материально-техническое обеспечение мероприятий для молодежи.
8. Развитие местного самоуправления
Администрацией Сердобского района совместно с Собранием представителей Сердобского района и иными органами местного самоуправления Сердобского района проведена значительная работа по приведению муниципальных правовых актов в соответствие с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
В целях реализации Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" разработаны и утверждены:
- положение о публичных слушаниях в Сердобском районе;
- положение о публичных слушаниях, проводимых в соответствии с градостроительным законодательством;
- положение
о порядке формирования заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Сердобского района;
- положение о порядке учета предложений граждан по проекту Устава Сердобского района;
- положение о правотворческой инициативе граждан в Сердобском районе;
- положение о порядке назначения и проведения опроса граждан.
Развитие местного самоуправления, нацеленное на повышение эффективности управления муниципальным районом, проходит по следующим направлениям:
- улучшение взаимодействия органов местного самоуправления с населением, учет мнения населения при принятии управленческих решений;
- содействие развитию гражданского общества;
- повышение инициативы жителей в решении общерайонных проблем и развитие территориального общественного самоуправления;
- создание благоприятных условий для формирования ТСЖ, ЖСК, уличных комитетов;
- совершенствование кадрового потенциала органов местного самоуправления;
- обеспечение слаженных механизмов взаимодействия органов местного самоуправления с региональными и федеральными структурами власти.
Для обеспечения гласности в деятельности органов местного самоуправления в сети Интернет размещен сайт Сердобского района, на котором публикуются решения Собрания представителей, постановления главы администрации, сведения о муниципальном заказе, публичных слушаниях.
В целях улучшения взаимодействия органов местного самоуправления с населением и учета мнения населения при принятии управленческих решений в 2010 году будут сохранены такие формы работы, как социологические исследования общественного мнения, анализ результатов рассмотрения обращений граждан. Продолжится практика проработки управленческих решений специализированными отраслевыми советами, комиссиями и рабочими группами, в состав которых входят помимо специалистов органов местного самоуправления представители различных районных организаций и общественности.
Периодически проводятся встречи Главы администрации района, ответственных работников администрации с населением по месту жительства.
В Сердобском районе сложился системный, комплексный подход в решении социально-значимых проблем, который включает в себя взаимодействие администрации района, иных органов местного самоуправления, правоохранительных органов, учреждений образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, общественности района и средств массовой информации.
Администрацией Сердобского района продолжается деятельность по разработке концепции развития партнерства органов местного самоуправления и негосударственных некоммерческих организаций и новых форм поддержки деятельности некоммерческих организаций.
Совершенствование административной системы управления будет проводиться не только по линии оптимизации ее структуры, но и немаловажным фактором остается повышение квалификации самих работников.
В целях реализации федерального законодательства по приведению уровня образования муниципальных служащих в соответствие требованиям по занимаемым муниципальным должностям и повышению кадрового потенциала органов местного самоуправления продолжится повышение квалификации и переподготовки муниципальных служащих.
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" одной из важных задач совершенствования местного самоуправления в 2010 - 2011 годах станет сохранение управляемости муниципальным районом и качества предоставления муниципальных услуг. Важным условием этого будет обеспечение слаженности механизмов взаимодействия органов местного самоуправления с региональными и федеральными структурами власти.
Для успешной реализации поставленных задач ведется целенаправленная работа по обобщению опыта других регионов и городов.