Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Псковской области 20 декабря 2009 г. № RU605223032009001
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
"ДОЛОСЧАНСКАЯ ВОЛОСТЬ"
РЕШЕНИЕ
от 25 ноября 2009 г. № 65
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ДОЛОСЧАНСКАЯ ВОЛОСТЬ"
Принято на двадцать четвертой сессии
Собрания депутатов первого созыва
В связи с изменениями, внесенными в Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Положением "О взаимодействии прокуратуры Себежского района и органов местного самоуправления сельского поселения "Долосчанская волость" и в соответствии с пунктом 1 статьи 22
Устава муниципального образования "Долосчанская волость" Собрание депутатов сельского поселения "Долосчанская волость" решило:
1. Внести в Устав
муниципального образования "Долосчанская волость" следующие изменения и дополнения:
1.1. Подпункт 25 статьи 4
признать утратившим силу.
1.2. В подпункт 32 статьи 4
после слов "малого" дополнить
словами "и среднего".
1.3. Пункт 2 статьи 4
признать утратившим силу.
1.4. Дополнить
статьей 4.1 следующего содержания:
"Статья 4.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
1. Органы местного самоуправления имеют право на:
1) создание музеев поселений;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
9) создание условий для развития туризма.
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1
настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Псковской области, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).".
1.5. Статью 9
изложить в редакции: "Депутаты Собрания депутатов сельского поселения избираются на муниципальных выборах по многомандатным избирательным округам.".
1.6. В пункте 13 статьи 22
слова "и изъятия" исключить.
1.7. Статью 11
изложить в редакции: "1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей сельского поселения Собранием депутатов поселения, главой поселения могут проводиться публичные слушания.
Решение о проведении публичных слушаний, в том числе по вопросу о принятии проекта решения Собрания депутатов о внесении изменений и (или) дополнений в Устав поселения, подлежит опубликованию (обнародованию) не позднее чем за 7 дней до проведения слушаний. Публичные слушания по вопросу о принятии проекта решения Собрания депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав поселения проводятся не позже чем за 7 дней до дня рассмотрения проекта решения Собрания депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав поселения.
2. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
4) вопросы о преобразовании муниципального образования.
3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Собрания депутатов.".
1.8. Пункт 23 статьи 18
изложить в редакции: "23) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Псковской области.".
1.9. Пункт 1 статьи 19
дополнить подпунктами 12 - 15:
"12) удаление в отставку главы поселения;
13) преобразования и упразднения муниципального образования, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ;
14) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
]]>15) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.".
1.10. В абзаце 6 пункта 2 статьи 19
после цифры "11" добавить ", 12
"
1.11. Пункт 5 статьи 21
изложить в редакции: "5. Полномочия Собрания депутатов могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом. Полномочия могут быть также прекращены:
1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. Вопрос о самороспуске Собрания депутатов может быть внесен на рассмотрение по инициативе не менее половины от установленной численности депутатов. Решение о самороспуске принимается большинством голосов не менее чем две трети от установленной численности;
2) в случае вступления в силу решения Псковского областного суда о неправомочности данного состава депутатов представительного органа муниципального образования, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования муниципального образования, а также в случае упразднения муниципального образования;
4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.
Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов влечет досрочное прекращение полномочий депутатов.".
1.12. Пункт 5 статьи 22
изложить в редакции: "5) принятие решений, связанных с оформлением инициативы об изменении границ муниципального образования, а также о преобразовании муниципального образования;".
1.13. Пункт 14 статьи 22
изложить в редакции: "14) установление порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;".
1.14. Статью 22
дополнить подпунктами 19, 20, 21:
"19) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку;
20) заслушивание ежегодных отчетов главы муниципального образования, главы местной Администрации о результатах их деятельности, деятельности местной Администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов;
21) утверждает генеральные планы поселения.".
1.15. Пункт 5 статьи 23
дополнить предложением: "Депутаты Собрания депутатов, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу, либо делу об административном правонарушении.".
1.16. Статью 27
изложить в редакции: "1. Администрация сельского поселения - орган местного самоуправления, обладает правами юридического лица и осуществляет исполнительно-распорядительные функции (местная администрация).
2. Администрация сельского поселения состоит из главы Администрации, заместителя (-ей) главы Администрации, структурных подразделений Администрации поселения.".
1.17. Подпункт 10 пункта 2 статьи 28
изложить в редакции: "10) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;".
1.18. Подпункты 25
, 29 пункта 2 статьи 28
признать утратившими силу.
1.19. В пункте 37 статьи 28
после слов "малого" дополнить словами "и среднего".
1.20. Пункт 1 статьи 29
изложить редакцией следующего содержания:
"1. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) Устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) муниципальные правовые акты Собрания депутатов;
3) муниципальные правовые акты главы муниципального образования;
4) муниципальные правовые акты местной Администрации.".
1.21. Статью 29
дополнить пунктом 3 следующего содержания:
"3. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов, решения, принятые на местном референдуме, подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Псковской области, организация и ведение которого осуществляется в порядке, установленном законом Псковской области.".
1.22. Статью 29
дополнить пунктом 4 следующего содержания:
"4. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами, постоянными комиссиями, депутатскими группами Собрания депутатов поселения, главой поселения, прокуратурой района, инициативными группами граждан, органами территориального общественного самоуправления.".
1.23. Пункт 1 статьи 30
изложить в новой редакции:
"1. Устав муниципального образования "Долосчанская волость" и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на территории муниципального образования.".
1.24. Первый абзац пункта 2 статьи 30
изложить в новой редакции:
"Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу муниципального образования и правовым актам, принятым на местном референдуме.".
1.25. Статью 32
изложить в новой редакции:
"Статья 32. Муниципальные правовые акты главы муниципального образования
1. Глава муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных Уставом муниципального образования и решениями Собрания депутатов, издает постановления и распоряжения.
2. Постановления главы муниципального образования по вопросам организации деятельности Собрания депутатов принимаются для созыва сессии (определение времени, места проведения сессии и предлагаемой повестки дня и др.) и по другим вопросам, затрагивающим права граждан на местное самоуправление.
Постановления подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
3. Распоряжения главы муниципального образования издаются по вопросам организации деятельности Собрания депутатов.".
1.26. Дополнить
статьей 32.1 следующего содержания:
"Статья 32.1. Муниципальные правовые акты местной Администрации
1. Глава местной Администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Псковской области, уставом сельского поселения, нормативными правовыми актами Собрания депутатов, издает постановления местной Администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Псковской области.
2. Глава местной Администрации издает распоряжения местной Администрации по вопросам организации работы местной Администрации.".
1.27. Статью 34
дополнить пунктом 2 следующего содержания:
"2. Администрация сельского поселения "Долосчанская волость" ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном федеральным законодательством.".
2. Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования (обнародования).
Глава сельского поселения
"Долосчанская волость"
В.А.ЗАЙЦЕВ
