Зарегистрировано в Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Центральному федеральному округу 29 декабря 2005 г. № RU695060002005001
УСТАВ ВЫШНЕВОЛОЦКОГО РАЙОНА
Принят
решением Собрания депутатов
Вышневолоцкого района
от 22 августа 2005 г. № 79
(в ред. решений Собрания депутатов Вышневолоцкого района
от 19.12.2007 № 353
, от 30.05.2008 № 407
)
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Вышневолоцкий район и его статус
1. Вышневолоцкий район, основанный в 1929 году, входит в состав Тверской области.
2. Вышневолоцкий район является муниципальным образованием и на основании Закона
Тверской области от 18.01.2005 № 4-ЗО "Об установлении границ муниципальных образований Тверской области и наделения их статусом городских округов, муниципальных районов" имеет статус муниципального района.
Статья 2. Официальные символы района
1. Вышневолоцкий район имеет собственные официальные символы: герб, флаг, отражающие исторические и культурные национальные и иные местные традиции, утверждаемые Собранием депутатов района и подлежащие государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
2. Герб Вышневолоцкого района, утвержденный 05.04.2003, - опознавательный и правовой знак, составленный по правилам геральдики, являющийся общественно-историческим символом района и органов местного самоуправления. Геральдическое описание герба гласит: "В лазоревом поле золотая императорская корона, покоящаяся на горностаевом покрове, над пониженным серебряным пояском, верхний край которого отчасти перекрыт выходящими по сторонам зелеными, окаймленными серебром, холмами".
3. Символом общественно-исторического и административного статуса района является флаг Вышневолоцкого района. Флаг района представляет собой голубое полотнище с соотношением сторон 2:3, на котором воспроизведены фигуры герба района в желтом, белом, черном, сером и зеленом цветах.
4. Порядок использования герба, флага и другой официальной символики определяется Положением, принимаемым Собранием депутатов Вышневолоцкого района.
Статья 3. Награды и почетные звания Вышневолоцкого района
1. За высокие достижения и большой вклад в развитие экономики, производства, науки, техники, энергетики, транспорта, связи, культуры, искусства, воспитания и образования, здравоохранения, охраны окружающей среды, законности, правопорядка и общественной безопасности, за иные особые заслуги перед Вышневолоцким районом учреждаются награды, почетные звания и иные поощрения.
2. Положения о наградах, почетных званиях и иных поощрениях устанавливаются Собранием депутатов Вышневолоцкого района, Главой Вышневолоцкого района.
Статья 4. Территория Вышневолоцкого района
1. Территорию Вышневолоцкого района составляют все земли, находящиеся в его границах, независимо от форм собственности и целевого назначения.
2. Территория Вышневолоцкого района разделена между городским и сельскими поселениями.
3. В состав Вышневолоцкого района входят: городское поселение - поселок городского типа Красномайский, сельские поселения - Борисовское, Горняцкое, Дятловское, Есеновическое, Зеленогорское, Княщинское, Коломенское, Лужниковское, Овсищенское, Садовое, Солнечное, Сорокинское, Терелесовское, Холохоленское. Статус поселений определен Законом
Тверской области.
Статья 5. Граница территорий Вышневолоцкого района
1. Границы Вышневолоцкого района определены Законом
Тверской области от 18.01.2005 № 4-ЗО "Об установлении границ муниципальных образований Тверской области и наделения их статусом городских округов, муниципальных районов".
2. Изменение границы Вышневолоцкого района осуществляется законом Тверской области в соответствии с требованиями Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Глава II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ВЫШНЕВОЛОЦКОМ РАЙОНЕ
Статья 6. Местное самоуправление
]]>
Статья 57. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
1. Органы местного самоуправления, должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
2. Основаниями наступления ответственности депутатов и Главы Вышневолоцкого района могут служить только конкретные противоправные решения, действия (бездействие) в случае подтверждения их в судебном порядке.
3. Жители Вышневолоцкого района вправе отозвать депутатов Собрания депутатов Вышневолоцкого района, Главу Вышневолоцкого района в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящим Уставом.
4. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Тверской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
5. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Вышневолоцкого района перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
Статья 58. Ответственность Собрания депутатов Вышневолоцкого района перед государством
Ответственность Собрания депутатов Вышневолоцкого района перед государством наступает в случае, если судом установлено, что Собранием депутатов Вышневолоцкого района принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу
Тверской области, законам Тверской области, настоящему Уставу, а Собрание депутатов Вышневолоцкого района в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменило соответствующий нормативный правовой акт.
Статья 59. Ответственность Главы Вышневолоцкого района перед государством
Ответственность Главы Вышневолоцкого района перед государством наступает в случае:
1) издания Главой Вышневолоцкого района нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу
Тверской области, законам Тверской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены судом, а Глава Вышневолоцкого района в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения Главой Вышневолоцкого района действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации, ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Тверской области, если это установлено соответствующим судом, а Глава Вышневолоцкого района не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
Статья 60. Контроль и надзор за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления
1. Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Тверской области, настоящего Устава, муниципальных правовых актов.
2. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий.
3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу, нормативным правовым актам Вышневолоцкого района.
Статья 61. Обжалование в суде решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов и должностных лиц местного самоуправления
Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) должностных лиц могут быть обжалованы в суде или в арбитражном суде в установленном законом порядке.
Глава IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 62. Вступление в силу настоящего Устава
(в ред. решения
Собрания депутатов Вышневолоцкого района от 30.05.2008 № 407)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Настоящий Устав подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после государственной регистрации и вступает в силу с 1 января 2006 года.
2. Глава Вышневолоцкого района, депутаты Собрания Вышневолоцкого района, избранные до вступления в силу настоящего Устава, сохраняют свои полномочия до истечения срока, на который они избирались.
3. Собрание депутатов Вышневолоцкого района, Глава Вышневолоцкого района, администрация Вышневолоцкого района до 1 января 2006 года осуществляют свои полномочия по решению вопросов местного значения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Тверской области, Уставом Вышневолоцкого района, принятым 10 июля 1996 года, с последующими изменениями и дополнениями, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Вышневолоцкого района.
С 1 января 2006 года полномочия по решению вопросов местного значения осуществляются в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящего Устава.
4. До вступления в силу настоящего Устава порядок принятия Устава Вышневолоцкого района, изменения и дополнения к нему регулируются Уставом Вышневолоцкого района, принятым 10 июля 1996 года с последующими изменениями и дополнениями.
5. Подпункт 13 пункта 1 ст. 9
, подпункт 18 пункта 2 ст. 42
утрачивают силу с 1 января 2008 года.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду, что подпункт 18 пункта 2 ст. 42 утрачивает силу с 1 января 2008 года.
Подпункт 12 пункта 1 ст. 9
, подпункт 25 пункта 1 ст. 9
, подпункт 3 пункта 1 ст. 9.1
, подпункт 6 пункта 1 ст. 9.1
, подпункт 14 пункта 2 ст. 42
, подпункт 18 пункта 2 ст. 42
вступают в силу с 1 января 2008 года.