АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 9 июня 2009 г. по делу № А79-266/2009
Резолютивная часть решения объявлена 02.06.2009.
Полный текст решения изготовлен 09.06.2009.
Арбитражный суд в составе: судьи,
при ведении протокола судебного заседания судьей,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску
администрации города Чебоксары Чувашской Республики, г. Чебоксары,
к индивидуальному предпринимателю Д., г. Чебоксары,
об освобождении земельного участка,
при участии:
от истца - С. по доверенности от 30.12.2008 № 29/01-4947,
установил:
администрация города Чебоксары Чувашской Республики обратилась в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Д. об обязании за свой счет в течение десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу освободить земельный участок, расположенный по адресу: г. Чебоксары, ул. Л.Комсомола между домами № 42 и № 44, от объекта мелкорозничной торговли путем демонтажа торгового киоска-тонара.
В обоснование иска указано, что ответчиком установлен тонар на земельном участке по адресу: г. Чебоксары, ул. Л.Комсомола между домами № 42 и № 44, который используется ответчиком для мелкорозничной торговли. При этом, разрешительная документация на установку киоска-тонара на данном земельном участке у ответчика отсутствует; решение о выделении ответчику земельного участка для осуществления им торговли администрацией города Чебоксары не выносилось. Исковые требования основаны на нормах статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации.
В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, отзыв не представил.
В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие ответчика.
Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд установил следующее.
Согласно акту от 31.03.2009 № 23-К о результатах проведенного мероприятия по контролю, составленному муниципальным учреждением "Служба муниципального земельного контроля города Чебоксары" администрации города Чебоксары с участием предпринимателя Д., на земельном участке площадью 0,0020 га (20 кв. м), расположенном в кадастровом квартале 21:01:03 04 01 города Чебоксары по ул. Ленинского Комсомола в районе жилых домов № 42 и № 44, предпринимателем Давыдовым Юрием Александровичем осуществляется мелкорозничная торговля с установленной на нем торговой точки в виде киоска-тонара без правоустанавливающих документов на право пользования земельным участком под установку и эксплуатацию тонара (л.д. 37 - 56).
Администрация города Чебоксары просит обязать предпринимателя Д. освободить земельный участок, расположенный по адресу: г. Чебоксары, ул. Л.Комсомола между домами № 42 и № 44, от объекта мелкорозничной торговли путем демонтажа торгового киоска-тонара.
В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и статьями 11, 29 Земельного кодекса Российской Федерации решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель, управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, их предоставление гражданам и юридическим лицам относится к полномочиям органа местного самоуправления.
В силу пункта 3 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным законодательством.
Способы защиты нарушенного права на земельный участок указаны в статье 60 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которой нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в частности, в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц, могут быть пресечены, в частности, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу их нарушения.
Самовольное занятие земельного участка представляет собой пользование земельным участком при отсутствии оформленного в установленном порядке права собственности, владения, пользования или аренды земли.
В соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении законодательства. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии участков или самовольном строительстве осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком не представлено доказательств наличия законных прав пользования земельным участком, расположенный по адресу: г. Чебоксары, ул. Л.Комсомола между домами № 42 и № 44, на котором находится киоск-тонар.
На основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, а именно сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, и освобождению земельного участка (пункт 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации).
С учетом изложенного, исковые требования администрации города Чебоксары подлежат удовлетворению.
Расходы по государственной пошлине суд по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относит на ответчика. Государственная пошлина в сумме <...>, излишне оплаченная по платежному поручению от 27.01.2009 № 8, подлежит возврату истцу из федерального бюджета на основании статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
обязать индивидуального предпринимателя Д, <...>, зарегистрированного в качестве предпринимателя 13.03.2001 Инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары (ОГРН <...>), в десятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу освободить земельный участок, расположенный по адресу: г. Чебоксары, ул. Л.Комсомола между домами № 42 и № 44, от объекта мелкорозничной торговли путем демонтажа торгового киоска-тонара.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Д., <...>, зарегистрированного в качестве предпринимателя 13.03.2001 Инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары (ОГРН <...>), в пользу администрации города Чебоксары Чувашской Республики, г. Чебоксары, <...> расходов по государственной пошлине.
Возвратить Администрации города Чебоксары Чувашской Республики, г. Чебоксары, из федерального бюджета <...> государственной пошлины. Выдать справку.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в арбитражный суд апелляционной инстанции в месячный срок.