АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 12 января 2010 г. по делу № А79-13449/2009
Арбитражный суд в составе: судьи
при ведении протокола судебного заседания судьей, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению
Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии, 428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, ул. Калинина, 109/1
к закрытому акционерному обществу "Восток-Сервис-Приволжье" 428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, ул. Промышленная, 13
о взыскании 1218.00 руб.
при участии:
от Фонда - ведущего специалиста-эксперта юротдела Ф. по пост. дов. от 26.02.2008 № 09-20/346
установил:
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии (далее - Фонд) обратилось в суд с заявлением к закрытому акционерному обществу "Восток-Сервис-Приволжье" (далее - Общество) о взыскании 1218.00 руб. штрафа за нарушение срока представления сведений за 2008 год, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета.
Требование мотивировано следующим. Общество не представило сведения за 2008 год, предусмотренные, п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" в установленные сроки.
В ходе судебного заседания представитель Фонда поддержал требование по основаниям, изложенным в заявлении.
Общество, извещенное в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о месте и времени судебного разбирательства, в заседание суда представителя не направило.
Надлежаще извещенным Общество считается в силу пункта 3 части 2 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которому надлежащее извещение имеет место и в том случае, если, копия судебного акта, направленная арбитражным судом по последнему известному суду месту нахождения организации, месту жительства гражданина, не вручена в связи с отсутствием адресата по указанному адресу, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд.
Как следует из отметки на почтовом отправлении в адрес Общества, оно возвращено в связи с отсутствием Общества по указанному адресу.
Согласно пункта 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.
Выслушав пояснения представителя Фонда, исследовав материалы дела, суд установил следующее.
Закрытое акционерное общество "Восток-Сервис-Приволжье" зарегистрировано в качестве юридического лица Инспекцией Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Чебоксары 24.03.2006 за основным государственным регистрационным номером 1062128185020.
Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии проведена проверка своевременности представления Обществом сведений за 2008 год, предусмотренных пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", в ходе которой установлено, что Общество указанные сведения при сроке не позднее 01.03.2009 за 2008 год фактически представило в орган Пенсионного фонда 24.04.2009.
Данное нарушение зафиксировано в акте камеральной проверки от 12 мая 2009 года № 92, на основании которого руководитель Фонда принял решение от 22 июня 2009 года № 92 о привлечении ЗАО "Восток-Сервис-Приволжье" к ответственности за несвоевременное представление сведений за 2008 год, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования в виде штрафа в размере 1218.00 руб., предложив уплатить сумму штрафа в срок, указанный в требовании от 22 июня 2009 года № 57.
Общество штраф в добровольном порядке в срок, установленный в требовании от 22 июня 2009 года № 57, не уплатило, поэтому Фонд обратился в арбитражный суд с заявлением о его взыскании.
Рассмотрев обоснованность привлечения Общества к ответственности, суд полагает следующее.
В силу статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон) закрытое акционерное общество "Восток-Сервис-Приволжье" является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (с последующими изменениями и дополнениями, далее - Федеральный закон № 27-ФЗ) страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.
Указанные сведения на основании пункта 2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ представляются страхователем один раз в год, но не позднее 1 марта.
Кроме того, страхователь один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за отчетным периодом, представляет сведения об уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц.
Сведения об уплачиваемых страховых взносах представляются страхователями на основании данных бухгалтерского учета (пункт 1 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ).
Согласно части 3 статьи 17 вышеуказанного Федерального закона за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
Представленные в дело документы свидетельствуют о том, что Общество при сроке не позднее 01.03.2009 представило в Управление сведения о работающих у него застрахованных лицах, предусмотренные пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" за 2008 год только 24.04.2009.
Согласно ведомости уплаты страховых взносов Обществом начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетный период (2008 год) 12177 руб., в т.ч. на страховую часть трудовой пенсии 10183 руб., на накопительную часть трудовой пенсии 1994 руб. (л.д. 5).
При таких обстоятельствах Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии правомерно привлекло Общество к ответственности в виде взыскания штрафа за непредставление сведений в установленные сроки в размере 1218 руб.
Однако, как следует из содержания решения от 22 июня 2009 года № 92 Фондом не установлено наличие обстоятельств, отягчающих либо смягчающих ответственность за совершение правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".
Вместе с тем согласно п. 3 ст. 114 Налогового кодекса РФ при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не менее чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей главы 16 Налогового кодекса РФ.
Пункт 1 статьи 112 Налогового кодекса РФ устанавливает, что смягчающими обстоятельствами являются: совершение правонарушения вследствие стечения тяжелых личных или семейных обстоятельств; совершение правонарушения под влиянием угрозы или принуждения либо в силу материальной, служебной или иной зависимости; тяжелое материальное положение физического лица, привлекаемого к ответственности за совершение налогового правонарушения; иные обстоятельства, которые налоговым органом или судом могут быть признаны смягчающими ответственность.
Суд устанавливает в качестве смягчающих ответственность следующие обстоятельства: привлечение к ответственности впервые; отсутствие задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование.
В связи с чем, суд считает возможным уменьшить размер штрафа по части 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" за несвоевременное представление сведений за 2008 год, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования, до суммы 121,80 руб.
Проверив порядок и сроки, установленные для обращения в суд с заявлением о взыскании штрафа, арбитражный суд находит их соблюденными.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд относит расходы по уплате государственной пошлины на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям.
Руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
заявление Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии удовлетворить частично.
Взыскать с закрытого акционерного общества "Восток-Сервис-Приволжье" (ОГРН 1062128185020) 428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, ул. Промышленная, 13 в доход Пенсионного фонда Российской Федерации штраф за несвоевременное представление сведений необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета за 2008 год в сумме 121 руб. 80 коп. (сто двадцать один рубль восемьдесят копеек).
В остальной части отказать.
Взыскать с закрытого акционерного общества "Восток-Сервис-Приволжье" (ОГРН 1062128185020) 428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, ул. Промышленная, 13 в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме <...>.
Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Чувашской Республики в течение одного месяца с момента его принятия.
В таком же порядке решение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу.
