Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Центральному федеральному округу 1 декабря 2005 г. № RU765050002005001
Принят
решением
Земского собрания
Даниловского
муниципального округа
от 23.06.2005 № 77
УСТАВ
ДАНИЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
(в ред. Решений Земского собрания
Даниловского муниципального района
от 28.09.2006 № 180
(ред. 02.11.2006),
от 28.09.2006 № 181
(ред. 02.11.2006),
от 26.12.2006 № 202
(ред. 01.03.2007),
от 08.05.2007 № 241
, от 12.10.2007 № 267
,
от 29.11.2007 № 288
)
Действуя на основании Конституции Российской Федерации, федеральных законов Российской Федерации и законов Ярославской области, проявляя уважение к историческим и культурным традициям Даниловского муниципального округа, Земское собрание Даниловского муниципального округа принимает настоящий Устав.
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Общие положения
1. Устав Даниловского муниципального района Ярославской области (далее - Устав) является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории муниципального образования.
2. Настоящим Уставом регулируются вопросы организации местного самоуправления на территории Даниловского муниципального района Ярославской области, формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов
местного значения, устанавливается структура, полномочия и ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления Даниловского муниципального района Ярославской области, экономические основы местного самоуправления, а также иные вопросы в соответствии с действующим законодательством.
Статья 2. Правовой статус Даниловского муниципального района
1. Даниловский муниципальный район Ярославской области (далее - Даниловский муниципальный район) - муниципальное образование Ярославской области, объединяющее жителей городского и сельских поселений, занимаемые ими территории городского и сельских поселений, в границах которых население осуществляет местное самоуправление.
2. Даниловский муниципальный район образован 30 ноября 1995 года Законом
Ярославской области "О муниципальных образованиях Ярославской области" № 20-з.
Статья 3. Население Даниловского муниципального района
1. Население Даниловского муниципального района составляют граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на его территории.
2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Даниловского муниципального района, обладают при осуществлении местного самоуправления правами и обязанностями в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
Статья 4. Территория Даниловского муниципального района
1. Территорию Даниловского муниципального района составляют земли городского и сельских поселений, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные зоны, земли, необходимые для развития поселений, и другие земли в границах Даниловского муниципального района независимо от форм собственности и целевого назначения согласно данным государственного земельного кадастра.
2. Территорию Даниловского муниципального района образуют территории следующих поселений: городское поселение Данилов с центром в г. Данилове, Даниловское сельское поселение с центром в п. Горушка, Вахтинское сельское поселение с центром в с. Спас, Дмитриевское сельское поселение с центром в с. Дмитриевское, Середское сельское поселение с центром в с. Середа.
3. Общая площадь территории муниципального района составляет 221157 гектаров.
4. Административным центром Даниловского муниципального района является город Данилов.
Статья 5. Границы Даниловского муниципального района
]]>5. Расходование средств бюджета муниципального района осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решениями Земского собрания о бюджете муниципального района на очередной финансовый год.
6. Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ярославской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Ярославской области.
Статья 49. Исполнение местного бюджета Даниловского муниципального района
1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Порядок осуществления контроля за исполнением бюджета утверждается Земским собранием Даниловского муниципального района.
3. Порядок рассмотрения проекта местного бюджета муниципального района, утверждения и исполнения местного бюджета, порядок контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета устанавливается положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в муниципальном районе, утверждаемым Земским собранием.
4. Годовой отчет об исполнении местного бюджета, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.
Статья 50. Муниципальный заказ
1. Органы местного самоуправления и уполномоченные ими муниципальные учреждения выступают заказчиками по поставке товаров, выполнению работ и оказанию услуг, связанных с решением вопросов
местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в установленном законодательством порядке.
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета. Его размещение осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем запроса котировок цен товаров, работ и услуг или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя.
3. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается положением о муниципальном заказе, утвержденным Земским собранием муниципального района в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Статья 51. Самообложение граждан Даниловского муниципального района
1. Для решения конкретных вопросов
местного значения Даниловского муниципального района могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального района, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30% от общего числа жителей Даниловского муниципального района и для которых размер платежей может быть уменьшен.
2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме, проводимом в соответствии с действующим законодательством.
Глава 7. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И
ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ДАНИЛОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Статья 52. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Даниловского муниципального района
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Даниловского муниципального района несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в порядке и по основаниям, установленным действующим законодательством и настоящим Уставом.
Статья 53. Ответственность депутатов Земского собрания, главы Даниловского муниципального района перед населением Даниловского муниципального района
1. Основанием наступления ответственности депутатов Земского собрания, главы муниципального района перед населением муниципального образования могут являться их конкретные противоправные решения или действия (бездействия), подтвержденные решением соответствующего суда, нарушающие Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, Устав
Ярославской области, законы Ярославской области, настоящий Устав, муниципальные правовые акты, допущенные при осуществлении полномочий, определенных настоящим Уставом.
2. Ответственность депутатов Земского собрания, главы Даниловского муниципального района перед населением наступает в результате отзыва населением указанных лиц в порядке, установленном статьей 15
настоящего Устава.
Статья 54. Ответственность органов местного самоуправления Даниловского района, главы Даниловского муниципального района перед государством
1. Основанием наступления ответственности органов местного самоуправления Даниловского муниципального района, главы муниципального района перед государством может являться нарушение ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава
Ярославской области, законов Ярославской области, настоящего Устава, а также ненадлежащее осуществление указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий в случае подтверждения указанных нарушений решением соответствующего суда.
2. Ответственность Земского собрания перед государством наступает в результате роспуска Земского собрания в порядке и в случаях, установленных действующим законодательством.
3. Ответственность главы муниципального образования перед государством наступает в результате отрешения от должности в порядке и в случаях, установленных действующим законодательством.
Статья 55. Ответственность депутатов Земского собрания Даниловского муниципального района, председателя Земского собрания Даниловского муниципального района, главы Даниловского муниципального района перед физическими и юридическими лицами
Ответственность депутатов Земского собрания, председателя Земского собрания, главы Даниловского муниципального района перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
Статья 56. Временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления
Временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления Даниловского муниципального района осуществляется в порядке и в случаях, установленных действующим законодательством.
