АРБИТРАЖНЫЙ СУД НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 30 марта 2010 г. по делу № А43-1850/2010-19-41
Арбитражный суд Нижегородской области в составе:
судьи Игнатьевой Ольги Васильевны
при ведении протокола судебного заседания судьей
рассмотрел в судебном заседании заявление Общества с ограниченной ответственностью "Энергетическая компания Сарова", Нижегородская область, г. Саров
к ответчику: Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области
третье лицо: Администрация города Сарова
о признании незаконным отказа в государственной регистрации договора
при участии в судебном заседании:
от заявителя: Кошелев Д.В., представитель, доверенность от 12.03.2010 г.; Дьянов В.П., директор;
от ответчика: Пияшов А.Н., главный специалист-эксперт, доверенность № 132 от 23.11.2009 г.;
от третьего лица: Половникова Н.Г., юрисконсульт, доверенность № 13-Д от 01.02.2010 г.
установил:
В Арбитражный суд Нижегородской области обратилось Общество с ограниченной ответственностью "Энергетическая компания Сарова", Нижегородская область, г. Саров с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области, при участии третьего лица - Администрации города Сарова о признании недействительным отказа № 19/043/2009-144 от 17.12.2009 г. в государственной регистрации договора аренды земельного участка № 01.10-15/338 от 06.10.2009 г. и обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области осуществить государственную регистрацию договора аренды № 01.10-15/338 от 06.10.2009 г. и соглашения № 01.10-17/501 от 17.12.2009 г.
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области (далее - Управление) в отзыве на иск и в заседании требование истца отклонило, полагая оспариваемый отказ в государственной регистрации договора аренды законным и обоснованным в связи с наличием противоречия между заявленными и зарегистрированными правами.
Администрация г. Сарова в отзыве на заявление и в заседании указала на отсутствие возражений против удовлетворения требования ООО "Энергетическая компания Сарова".
Как следует из материалов дела, 11.05.2004 г. Администрация г. Сарова ("Арендодатель") и ООО "Антикваръ" ("Арендатор") заключили договор аренды земельного участка кадастровый номер 52:60:01 0017:0010, площадью 1062 кв. м, расположенного по адресу: г. Саров, ул. Московская, д. 100, для эксплуатации здания магазина № 34 и здания сарая.
Названный договор заключен на срок 49 лет, государственная регистрация договора произведена 16.06.2004 г.
На основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 07.09.2004 г. собственником зданий магазина и сарая стала Вихарева И.В. (свидетельства о государственной регистрации права Серия 52-АА № 973983 от 06.10.2004, Серия 52-АА № 973984 от 06.10.2004 г.).
В дальнейшем право собственности на указанные выше здания перешло к ООО "Энергетическая компания Сарова", что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права собственности Серия 52-АВ № 949601 от 18.08.2009 г., Серия 52-АВ № 949200 от 18.08.2009 г.
На основании постановления Администрации г. Сарова от 05.10.2009 г. № 4226 ООО "Энергетическая компания Сарова" ("Арендатор") и Администрация г. Сарова ("Арендодатель") оформили договор аренды земельного участка кадастровый номер 52:60:010017:10 площадью 1062 кв. м, расположенного по адресу: г. Саров, ул. Московская, д. 100, и предназначенного для эксплуатации магазина № 34 и сарая.
Срок действия договора установлен на 49 лет.
22.10.2009 г. ООО "Энергетическая компания Сарова" обратилось в Саровский отдел Управления Федеральной регистрационной службы по Нижегородской области (в настоящее время Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области) с заявлением о государственной регистрации договора аренды земельного участка № 01.10-15/338 от 06.10.2009 г.
17.12.2009 г. Управление письмом № 19/043/2009-144 отказало заявителю в государственной регистрации договора аренды земельного участка № 01.10-15/338 от 06.10.2009 г. на основании абзаца 11 п. 1 ст. 20 Федерального закона № 122-ФЗ от 21.07.1997 г. "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в связи с тем, что при проведении правовой экспертизы документов, представленных обществом для совершения регистрационного действия обнаружено, что не прекращена аренда с прежним арендатором.
Посчитав данный отказ незаконным ООО "Энергетическая компания Сарова" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, суд считает иск подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.
Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Отказ в государственной регистрации прав может быть обжалован заинтересованным лицом в арбитражный суд.
Из содержания части 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 552 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
Покупатель здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке, принадлежащем продавцу на праве аренды, с момента регистрации перехода права собственности на такую недвижимость приобретает право пользования земельным участком, занятым зданием, строением, сооружением и необходимым для их использования на праве аренды, независимо от того, оформлен ли в установленном порядке договор аренды между покупателем недвижимости и собственником земельного участка (абзац 2 пункта 14 Постановления Пленума ВАС РФ от 24.03.2005 г. № 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства").
Перечень оснований для отказа в государственной регистрации исчерпывающе перечислен в статье 20 указанного Закона. К числу таких оснований относится, в частности, выявление противоречий между заявленными правами и уже зарегистрированными правами (абзац 11 п. 1 ст. 20 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним")
Между тем, в силу ч. 1 ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации, ч. 1 ст. 552 Гражданского кодекса Российской Федерации, приобретя право собственности на объекты недвижимости, находящиеся на спорном земельном участке, ООО "Энергетическая компания Сарова" стало арендатором земельного участка по договору аренды № 01.17-05/0695 от 11.05.2004 г.
Следовательно, у регистрирующего органа на момент обращения ООО "Энергетическая компания Сарова" с заявлением о государственной регистрации договора № 01.10-15/338 не имелось оснований для отказа в регистрации права аренды заявителя.
Отсутствие государственной регистрации договора аренды от 06.10.2009 г. и внесение соответствующей записи в Единый государственный реестр прав на объекты недвижимости и сделок с ним, не позволяет ООО "Энергетическая компания Сарова" в полной мере осуществлять свои гражданские права, в том числе путем передачи в залог права аренды земельного участка.
В порядке ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на ответчика.
Руководствуясь ст. 110, 167 - 170, 181, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Заявление Общества с ограниченной ответственностью "Энергетическая компания Сарова", Нижегородская область, г. Саров удовлетворить.
Признать незаконным отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области от 17.12.2009 г. № 19/043/2009-144.
Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Нижегородской области, г. Н.Новгород осуществить государственную регистрацию договора аренды земельного участка № 01.10-15/338 от 06.10.2009 г. и соглашения № 01.10-17/501 от 17.12.2009 г., заключенных между Администрацией г. Сарова Нижегородской области и Обществом с ограниченной ответственностью "Энергетическая компания Сарова", Нижегородская область, г. Саров.
Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Нижегородской области, г. Н.Новгород в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Энергетическая компания Сарова", Нижегородская область, г. Саров государственную пошлину в сумме 2 000 руб.
Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.
Решение подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Первый арбитражный апелляционный суд г. Владимира, а также в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта, в установленном законом порядке.
Судья
О.В.ИГНАТЬЕВА