ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГЛАВА КАМЕШКОВСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 ноября 2009 г. № 1498
О МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ЛЮДЕЙ НА ВОДНЫХ
ОБЪЕКТАХ, ОХРАНЫ ИХ ЖИЗНИ И ЗДОРОВЬЯ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КАМЕШКОВСКИЙ РАЙОН
В соответствии с постановлением
Губернатора Владимирской области от 06.06.2008 № 420 "О мерах по обеспечению безопасности людей на водных объектах Владимирской области", в целях совершенствования деятельности при осуществлении полномочий в области обеспечения безопасности людей и охраны жизни людей на водных объектах на территории муниципального образования Камешковский район, заблаговременной подготовки к весеннему половодью, периоду купального сезона и осенне-зимнему периоду, а также предупреждения возможных последствий чрезвычайных ситуаций, связанных с нарушением условий жизнедеятельности населения, функционирования объектов экономики и инфраструктуры, постановляю:
1. Ежегодно основные направления сил и средств сосредотачивать на выполнении комплекса мероприятий, направленных на предупреждение чрезвычайных ситуаций, обеспечение безопасности и охраны жизни людей на водных объектах на территории муниципального образования Камешковский район, заблаговременной подготовки к весеннему половодью, периоду купального сезона и осенне-зимнему периоду.
2. В целях обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья:
2.1. В период весеннего половодья в подготовительный период сосредоточить силы и средства на заблаговременное выполнение комплекса мероприятий, направленных на предупреждение чрезвычайных ситуаций, гибели людей в период паводка, и обеспечить безаварийный пропуск паводковых вод на реках, водоемах, водохозяйственных объектах на подведомственных территориях;
- уточнить планы мероприятий по обеспечению безаварийного пропуска талых вод в период предстоящего половодья в соответствии с комплексным планом;
- уточнить планы действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, расчет сил и средств, привлекаемых для выполнения запланированных мероприятий;
- копии планов, сведения о привлекаемых силах и средствах и состоянии их готовности представить в отдел по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций администрации Камешковского района;
- организовать разработку алгоритмов действий должностных лиц предприятий и учреждений, привлекаемых к выполнению мероприятий по обеспечению безаварийного пропуска талых вод, предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в период весеннего половодья с учетом возможных различных сценариев развития паводковой обстановки на подведомственной территории;
- организовать практическую подготовку привлекаемых сил и средств к решению возложенных задач в соответствии с планами и алгоритмами их действий;
- уточнить населенные пункты, которые могут быть подвергнуты подтоплению или оказаться отрезанными от основной территории, спланировать и провести комплекс мероприятий по обеспечению населения средствами оповещения и связи, медицинской помощью.
2.2. С началом половодья организовать круглосуточное дежурство ответственных должностных лиц. Сведения об организации круглосуточного дежурства (место дежурства, график, номера телефонов) представить в единую дежурно-диспетчерскую службу администрации Камешковского района;
- организовать проведение комплексного обследования технического состояния гидротехнических сооружений с целью уточнения вида и объема работ для поддержания на необходимом уровне эксплуатационных характеристик сооружений. Назначить и организовать подготовку лиц, ответственных за их эксплуатацию;
- принимать своевременные меры по недопущению несанкционированных ледовых переправ на реках и водоемах района, при осложнении ледовой обстановки информировать население об опасности ведения подледного лова рыбы и нахождения на льду;
- организовать взаимодействие с граничащими муниципальными образованиями по вопросу информирования о складывающейся обстановке на реках в период прохождения паводка;
- в местах с большим количеством рыболовов на значительной площади льда в период интенсивного подледного лова рыбы выставлять спасательные посты, укомплектованные подготовленными спасателями, оснащенные спасательными средствами, электромегафонами, средствами связи и постоянно владеющими информацией о гидрометеорологической обстановке в этом районе.
2.3. В период купального сезона:
ежегодно:
- определять места для массового отдыха населения;
- до 1 мая утверждать планы обеспечения безопасности людей на водных объектах;
- до 25 мая производить очистку дна водоемов, оборудовать пляжи, места отдыха населения на водоемах, обустроить детские купальни;
- на период купального сезона организовать развертывание на пляжах спасательных постов с необходимым оборудованием, снаряжением и обеспечивать дежурство спасателей для предупреждения несчастных случаев с людьми и оказания помощи терпящим бедствие на водных объектах. Обеспечить подготовку спасателей спасательных постов;
- на берегах водоемов, запрещенных для купания, устанавливать соответствующие запрещающие знаки;
- до 1 июня проводить семинары инструкторов по плаванию в детских оздоровительных лагерях с привлечением работников Государственной инспекции по маломерным судам Главного управления МЧС России по Владимирской области;
- организовать проверку готовности мест для купания в детских оздоровительных учреждениях до их открытия;
- обеспечить своевременное доведение до населения перечень водоемов, разрешенных и запрещенных для купания, информацию о состоянии водных объектов, предназначенных для массового отдыха и купания людей;
- правила поведения населения на воде в летний период, меры безопасности при купании, а также при рыбной ловле с использованием маломерных судов;
- сроков купального сезона и навигационного периода.
2.4. В осенне-зимний период:
- спланировать и провести комплекс мероприятий, направленных на обеспечение безопасности людей на водных объектах в осенне-зимний период;
- ежегодно с наступлением морозов определять перечень мест для подледного лова рыбы, обустройства ледовых переправ;
- в случае оборудования ледовых переправ определить режим их работы, сроки проведения их технического освидетельствования с целью разрешения эксплуатации, норм перевозки грузов и людей, назначить ответственных за составление паспорта переправ;
- определить порядок выставления знаков, запрещающих выход (выезд) на лед в опасных местах, предупреждающих аншлагов;
- определить порядок и сроки выставления спасательных постов;
- организовать работу по выявлению несанкционированных ледовых переправ;
- для обеспечения безопасности людей определить и оборудовать в соответствии с предъявляемыми требованиями места для проведения праздника Крещение Господне (Святое Богоявление);
- при формировании местных бюджетов на год предусмотреть финансирование мероприятий по обеспечению безопасности и охраны жизни людей на водных объектах;
- о всех происшествиях своевременно представлять доклад в единую дежурно-диспетчерскую службу района для последующего доклада в Главное управление МЧС России по Владимирской области;
- проводить пропагандистскую и профилактическую работу с населением по предупреждению несчастных случаев на воде, в том числе в школах и детских дошкольных учреждениях. Организовать распространение памяток в местах массового присутствия населения (остановки общественного транспорта, торговые центры, клубы, дискотеки, рынки и т.д.), привлекать средства массовой информации;
- организовать предоставление гражданам информации об ограничениях водопользования на водных объектах общего пользования, расположенных на территории муниципального образования;
- принимать соответствующие меры к виновным, нарушающим Правила
охраны жизни людей на водных объектах Владимирской области, в соответствии со статьей 12.2
Закона Владимирской области от 14.02.2003 № 11-ОЗ "Об административных правонарушениях во Владимирской области".
3. Рекомендовать:
3.1. Отделу внутренних дел Камешковского района (А.И. Самсонов) предусмотреть и по заявке отдела по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации района выделять наряды милиции для охраны общественного порядка на водных объектах.
3.2. Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Владимирской области территориальному отделу в г. Коврове, Ковровском и Камешковском районах (О.В. Репина) оказывать содействие и помощь органам местного самоуправления района в организации работы пляжей, мест массового отдыха людей и при проведении праздничных и массовых мероприятий на водных объектах.
4. Главному врачу муниципального учреждения здравоохранения "Камешковская центральная больница" А.Н. Хохлову оказывать содействие и помощь органам местного самоуправления поселений района в организации медицинского обеспечения населения в период прохождения половодья, купального сезона и в осенне-зимний период, проводимых праздничных и массовых мероприятий на водных объектах.
5. Управлению образования администрации района (О.В. Зайцева) организовать обучение учащихся образовательных учреждений правилам поведения на водных объектах в период прохождения половодья, купального сезона и в осенне-зимний период.
6. Заведующему отделом по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации района В.М. Галыбину:
- в целях совершенствования деятельности при осуществлении полномочий в области обеспечения безопасности людей и охраны жизни людей на водных объектах на территории муниципального образования Камешковский район, заблаговременной подготовки к весеннему половодью, периоду купального сезона, осенне-зимнему периоду ежегодно разрабатывать и представлять в ГУ МЧС России про Владимирской области на утверждение план по обеспечению безопасности жизни людей на водных объектах муниципального образования и план взаимодействия сил и средств муниципального образования по обеспечению безопасности людей на водных объектах;
- проводить комплексную оценку готовности сил и средств поиска и спасания людей на водных объектах к выполнению задач по предназначению;
- разрабатывать и утверждать систему контроля и сбора информации за обстановкой и оперативного учета происшествий на водных объектах;
- ежегодно в целях предупреждения происшествий за месяц перед началом периода половодья, купального сезона и осенне-зимнего периода на территории муниципального образования организовывать проведение месячников безопасности на водных объектах, направив основные усилия на совершенствование нормативно-правовой базы, подготовку мест массового отдыха населения, обеспечение безопасности людей на водных объектах.
7. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
8. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Глава Камешковского района
В.В.СОМОВ
