АДМИНИСТРАЦИЯ УСТЬ-КУБИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 апреля 2010 г. № 304
О РАЙОННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "РАЗВИТИЕ ТУРИЗМА
В УСТЬ-КУБИНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ" НА 2010 - 2013 ГОДЫ
В соответствии со ст. 37
Устава района администрация района постановляет:
1. Утвердить районную целевую программу
"Развитие туризма в Усть-Кубинском муниципальном районе" на 2010 - 2013 годы (прилагается).
2. Контроль над исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации района Лучину С.В.
3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
Глава района
В.Н.СМЕЛОВ
Утверждена
Постановлением
Администрации Усть-Кубинского
муниципального района
от 5 апреля 2010 г. № 304
РАЙОННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ ТУРИЗМА В УСТЬ-КУБИНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ"
НА 2010 - 2013 ГОДЫ (ДАЛЕЕ - ПРОГРАММА)
Паспорт Программы
Наименование Программы - "Развитие туризма в Усть-Кубинском муниципальном
районе" на 2010 - 2013 годы
Основание для - Федеральный закон РФ от 24 ноября 1996 года
разработки Программы № 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в
Российской Федерации";
- Федеральный закон РФ от 6 октября 2003 года
№ 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации";
- Закон
Вологодской области от 23 октября 2008 года
№ 1891-ОЗ "О туризме и туристской индустрии на
территории Вологодской области";
- Стратегия развития сферы туризма Вологодской
области до 2020 года
Муниципальный заказчик - администрация Усть-Кубинского муниципального
Программы района
]]>
Общий объем финансовых средств, необходимых для реализации Программы, составляет 480 тысяч рублей.
Источник финансирования Программы - бюджет района.
Объемы и направления финансирования мероприятий Программы определяются соответствующими нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления. Объемы бюджетных средств ежегодно уточняются в соответствии с принимаемыми правовыми актами о соответствующих бюджетах на очередной финансовый год и плановый период.
VI. Механизм реализации Программы
Реализация Программы представляет собой скоординированные по срокам и направлениям действия исполнителей программных мероприятий, направленных на достижение поставленных целей и задач Программы.
Размещение средств бюджета района, направленных на реализацию программных мероприятий, осуществляется по основным разделам мероприятий Программы в соответствии с требованиями российского законодательства. Перечень программных мероприятий приведен в приложении (не приводится) к Программе.
Финансирование программных мероприятий осуществляется за счет средств бюджета района в объемах, предусмотренных Программой. При изменении объемов бюджетного финансирования по реализации мероприятий Программы ответственный исполнитель соответствующего мероприятия Программы производит корректировку в перечне мероприятий, согласовывая ее с координатором Программы.
Внебюджетные средства включают собственные средства субъектов туристской индустрии, привлеченные инвестиции, целевые отчисления от прибыли организаций, заинтересованных в осуществлении Программы. Средства перечисляются их прямым получателям на основании заявки исполнителя Программы. При сокращении поступлений средств из внебюджетных источников координатор Программы производит корректировку запланированных программных мероприятий.
Межведомственное взаимодействие, взаимодействие с общественными организациями и профессиональными объединениями осуществляется на основе соглашений и совместной деятельности.
В целях координации работ по реализации Программы создается Координационный совет по вопросам развития туризма в районе, возглавляемый заместителем Главы администрации района. При администрациях сельских поселений района создаются рабочие группы по вопросам развития туризма в сельских поселениях.
VII. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
При выполнении намеченных мероприятий предполагается получить следующий эффект:
- формирование положительного имиджа района;
- увеличение туристского потока и отдыхающих ежегодно на 10%;
- улучшение качества обслуживания туристов и предлагаемых им услуг;
- приведение внешнего вида объектов инфраструктуры и туристских маршрутов соответствующему уровню для приема туристов;
- привлечение инвесторов для строительства инфраструктуры туризма;
- создание новых рабочих мест в сфере туризма;
- получение дополнительных доходов в бюджет района и поселений за счет увеличения рабочих мест.
Социальный и гуманитарный эффект:
- результатом Программы станет создание предпосылок и условий для сохранения и преумножения историко-культурного наследия района, формирование на их основе дополнительных источников дохода, развитие альтернативных сфер занятости населения, приобщение жителей района к культурным ценностям, снижение миграционного оттока населения.
Однако следует отметить, что в настоящее время туризм не является отраслью, способной обеспечить занятость населения района. Основной социальный эффект заключается в развитии смежных секторов экономики, развитии сферы услуг в целом и развитии малого бизнеса. Туризм с этой точки зрения способен стимулировать развитие предпринимательства в районе и организацию различных видов самозанятости населения.
VIII. Управление Программой, система
организации контроля над ее реализацией
Координацию деятельности исполнителей, соисполнителей и участников Программы по реализации мероприятий Программы и управление Программой осуществляет отдел туризма и охраны объектов культурного наследия администрации Усть-Кубинского района, который:
- координирует деятельность исполнителей, соисполнителей и участников реализации мероприятий Программы;
- ежеквартально организует сбор от исполнителей и соисполнителей Программы отчетных материалов, которые должны содержать общий объем фактически произведенных расходов, в том числе по источникам финансирования, отчетную информацию об исполнении каждого мероприятия;
- организует сбор от участников Программы информации о ходе реализации мероприятий Программы;
- осуществляет обобщение отчетных материалов и подготовку информации о ходе реализации мероприятий Программы;
- доводит до сведения всех заинтересованных лиц указанную информацию посредством размещения в средствах массовой информации;
- осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием средств бюджета района, выделенных на реализацию Программы.
При определении эффективности реализуемых мероприятий используются следующие показатели:
- увеличение числа прибывающих в Усть-Кубинский район туристов и экскурсантов за годы реализации Программы;
- увеличение номерного фонда средств размещения за годы реализации Программы;
- увеличение вклада субъекта индустрии туризма в формирование бюджетов всех уровней;
- повышение инвестиционной привлекательности района;
- создание дополнительных рабочих мест.
Оценка результативности действия Программы будет проводиться по результатам отчетного года. Мониторинг развития туризма в Усть-Кубинском районе будет проводиться ежеквартально.
Итоговый отчет о реализации Программы представляется на утверждение Представительному Собранию района.
Контроль над реализацией Программы осуществляют заместитель Главы администрации района, Представительное Собрание района.
