ПРЕЗИДИУМ ВОРОНЕЖСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
Именем Российской Федерации
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 декабря 2009 г. по делу № 44г-80
(извлечение)
К. обратился с иском к Государственному учреждению - Воронежское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (ГУ ВРО ФСС), с учетом уточнений, о взыскании задолженности по ежемесячным страховым выплатам за период с 23 января 2006 года по 31 января 2009 года включительно в размере 118 034 рубля 35 коп., пени, образовавшейся за несвоевременную выплату страховых взносов, в размере 652 137 рублей 85 коп., обязании ответчика производить выплату ежемесячной страховой сумму с 31 января 2009 года в размере 3 972 рубля 70 коп.
В обоснование иска К. сослался на то, что 10 апреля 1996 года вследствие несчастного случая на производстве ему был причинен вред здоровью. С 23 января 2006 года ему было установлено 70% утраты трудоспособности. Приказом ГУ ВРО ФСС от 03 августа 2006 года ему была назначена ежемесячная страховая выплата с 01 августа 2006 года и установлено выплатить недополученную страховую сумму за период с 23 января 2006 года по 01 августа 2006 года в размере 3 044 рубля 77 коп., которые он считает заниженными.
Дело неоднократно рассматривалось различными судебными инстанциями.
Решением Ленинского районного суда Воронежской области от 24 февраля 2009 года, оставленным без изменения определением судебной коллегии по гражданским делам Воронежского областного суда от 28 июля 2009 года, с государственного учреждения - Воронежское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в пользу К. была взыскана задолженность по ежемесячным страховым выплатам за период с 23 января 2006 года по 31 января 2009 года включительно в размере 114 942 рубля 54 коп., пеня в размере 50 000 рублей, всего 164 942 рубля 54 коп. Также на Государственное учреждение - Воронежское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации возложена обязанность выплачивать К. в возмещение вреда здоровью ежемесячное страховое возмещение с 01 февраля 2009 года в размере 3 972 рубля 70 коп.
В надзорной жалобе государственного учреждения - Воронежское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, поступившей в Воронежский областной суд 24 сентября 2009 года, ставится вопрос об отмене судебных постановлений в связи с допущенными судебными инстанциями существенными нарушениями норм материального права.
02 октября 2009 года дело было истребовано в Воронежский областной суд, куда поступило 14 октября 2009 года.
Определением судьи Воронежского областного суда Х. от 26 ноября 2009 года надзорная жалоба вместе с делом была передана для рассмотрения в судебном заседании суда надзорной инстанции.
Президиум считает, что принятые по делу судебные постановления подлежат отмене в части взыскания пени по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.
Разрешая спор и удовлетворяя требования К. о взыскании пени за задержку страховых выплат, судебные инстанции исходили из неправомерного занижения ответчиком суммы возмещения вреда за период с 23 января 2006 года по 31 января 2009 года и положения пункта 8 статьи 15 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" о том, что при задержке страховых выплат в установленные сроки субъект страхования, который должен производить такие выплаты, обязан выплатить застрахованному лицу и лицам, имеющим право на получение страховых выплат, пеню в размере 0,5 процента от невыплаченной суммы страховых выплат за каждый день просрочки.
По расчетам суда размер пени составил 652 137 рублей 85 коп., размер которой суд счел явно несоразмерным и применив норму статьи 333 ГК Российской Федерации снизил ее до 50 000 рублей.
Между тем, в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" к обеспечению по страхованию отнесены как единовременные, так и ежемесячные страховые выплаты.
В силу положения пункта 2 статьи 10 и пункта 7 статьи 15 этого же Закона единовременные выплаты выплачиваются не позднее одного календарного месяца со дня назначения указанных выплат, а в случае смерти застрахованного - лицам, имеющим право на их получение, в двухдневный срок со дня предоставления страхователем страховщику всех документов, необходимых для назначения таких выплат. Ежемесячные страховые выплаты производятся страховщиком не позднее истечения месяца, за который они начислены.
Пунктом 8 статьи 15 указанного Федерального закона предусмотрена выплата пени в размере 0,5 процента от невыплаченной суммы страховых выплат за каждый день просрочки в случае задержке страховых выплат застрахованному лицу, имеющему право на получение страховых выплат, в установленные сроки.
Исходя из смысла вышеуказанных правовых норм, обязанность уплаты пени возникает при невыплате в установленный срок назначенных страховщиком сумм возмещения вреда.
Согласно статьи 330 ГК Российской Федерации пеней признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник должен уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности при просрочке исполнения.
В силу статьи 8 ГК Российской Федерации основанием возникновения гражданских прав обязанностей является решение суда.
В случае возникновения спора о праве на назначение страховых выплат (о размере страховых выплат), то есть по существу обязательства, пеня должна начисляться с момента вступления решения суда в законную силу (обращения к немедленному исполнению), поскольку именно с этого момента субъекту страхования становится известно о том, что он должен производить вышеназванные выплаты. При этом восстановление прав истца осуществляется посредством взыскания основной суммы долга по страховым платежам.
Таким образом, в случае разрешения спора о страховых выплатах (о размере страховых выплат) в судебном порядке пеня может быть начислена только с момента неисполнения ответчиком вступившего в законную силу решения суда о назначении истцу страховых выплат (определения их размера).
Из решения районного суда следует, что пени взысканы до вынесения решения суда по настоящему делу.
При изложенных обстоятельствах президиум находит решение Ленинского районного суда Воронежской области от 24 февраля 2009 года и определение судебной коллегии по гражданским делам Воронежского областного суда от 28 июля 2009 года незаконными и подлежащими отмене в части удовлетворения требования истца о взыскании пени с принятием в этой части нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований К. в этой части, поскольку обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены, однако имела место ошибка в применении норм материального права.
В остальной части судебные постановления надлежит оставить без изменения, так как они постановлены с учетом положения статьи 12 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаях на производстве и профессиональных заболеваний" (в редакции ФЗ от 26.11.2002 года № 152-ФЗ) и правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении № 31-ВО7-2 от 17 апреля 2007 года, об индексации размера ежемесячной страховой выплаты с применением коэффициента повышения минимального размера оплаты труда за 2000 - 2003 годы, а в дальнейшем - с учетом уровня инфляции, с применением коэффициентов индексации, установленных Постановлением Правительства РФ.
