СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА НОВОСИБИРСКА
РЕШЕНИЕ
от 26 мая 2010 г. № 51
О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
КОНТРОЛЯ ЗА ПРИМЕНЕНИЕМ УСТАНОВЛЕННЫХ ТАРИФОВ НА УСЛУГИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА НОВОСИБИРСКА И О ВНЕСЕНИИ
ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ РЕШЕНИЯ ГОРОДСКОГО СОВЕТА
НОВОСИБИРСКА, СОВЕТА ДЕПУТАТОВ ГОРОДА НОВОСИБИРСКА
В целях организации и осуществления муниципального контроля за применением установленных тарифов на услуги муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений в городе Новосибирске, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьей 35
Устава города Новосибирска, Совет депутатов города Новосибирска решил:
1. Установить Порядок
организации и осуществления муниципального контроля за применением установленных тарифов на услуги муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений на территории города Новосибирска (приложение).
2. Внести в Положение
о департаменте транспорта и дорожно-благоустроительного комплекса мэрии города Новосибирска, утвержденное решением городского Совета Новосибирска от 27.06.2007 № 654 (в редакции решений Совета депутатов города Новосибирска от 05.12.2007 № 816, от 05.12.2007 № 817, от 25.11.2009 № 1477, от 25.11.2009 № 1480), следующие изменения:
в пункте 3.3
слова "муниципальными предприятиями и учреждениями пассажирского транспорта" заменить словами "муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями сферы транспорта и дорожно-благоустроительного комплекса";
в пункте 3.4
слова ", относящихся к сфере" заменить словом "сферы";
дополнить
пунктом 3.4.1 следующего содержания:
"3.4.1. Осуществление муниципального контроля за применением установленных тарифов на услуги муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений сферы транспорта и дорожно-благоустроительного комплекса.";
в пункте 3.16
слова "муниципальных предприятий" заменить словами "муниципальных унитарных предприятий".
3. Внести в Положение
о департаменте энергетики, жилищного и коммунального хозяйства города, утвержденное решением городского Совета Новосибирска от 27.06.2007 № 656 (в редакции решений Совета депутатов города Новосибирска от 05.12.2007 № 815, от 25.11.2009 № 1475, от 25.11.2009 № 1480), следующие изменения:
в пункте 3.9
слова ", относящихся к энергетическому, жилищному и коммунальному хозяйству города Новосибирска" заменить словами "сферы энергетики, жилищного и коммунального хозяйства города";
дополнить
пунктом 3.9.1 следующего содержания:
"3.9.1. Осуществление муниципального контроля за применением установленных тарифов на услуги муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений сферы энергетики, жилищного и коммунального хозяйства города.";
в пункте 3.21
слова "муниципальных предприятий" заменить словами "муниципальных унитарных предприятий".
4. Внести в Положение
о департаменте строительства и архитектуры мэрии города Новосибирска, утвержденное решением Совета депутатов города Новосибирска от 09.10.2007 № 705 (в редакции решений Совета депутатов города Новосибирска от 05.12.2007 № 817, от 06.02.2008 № 891, от 24.06.2009 № 1296, от 25.11.2009 № 1480), следующие изменения:
пункт 3.3
изложить в следующей редакции:
"3.3. Внесение совместно с департаментом земельных и имущественных отношений мэрии города Новосибирска, администрациями районов города Новосибирска представлений мэру о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений сферы архитектурно-градостроительного комплекса";
дополнить
пунктом 3.3.1 следующего содержания:
"3.3.1. Осуществление муниципального контроля за применением установленных тарифов на услуги муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений сферы архитектурно-градостроительного комплекса.";
в пункте 4.1
слова "муниципальных предприятий" заменить словами "муниципальных унитарных предприятий", слова "города Новосибирска" исключить.
5. Внести в Положение
о департаменте промышленности, инноваций и предпринимательства мэрии города Новосибирска, утвержденное решением Совета депутатов города Новосибирска от 09.10.2007 № 707 (в редакции решений Совета депутатов города Новосибирска от 05.12.2007 № 817, от 23.12.2008 № 1131), следующие изменения:
дополнить
пунктом 3.27.1 следующего содержания:
"3.27.1. Осуществление муниципального контроля за применением установленных тарифов на услуги муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений сферы промышленности, инноваций, предпринимательства, рекламы и социально-экономического развития города Новосибирска.";
в пункте 4.1
слова "муниципальных предприятий" заменить словами "муниципальных унитарных предприятий".
6. Внести в Положение
о департаменте земельных и имущественных отношений мэрии города Новосибирска, утвержденное решением Совета депутатов города Новосибирска от 09.10.2007 № 708 (в редакции решений Совета депутатов города Новосибирска от 05.12.2007 № 817, от 21.05.2008 № 990, от 17.02.2009 № 1171, от 23.12.2009 № 1509, от 17.02.2010 № 1532), следующие изменения:
в пункте 3.9
слова "муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями" заменить словами "муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями";
дополнить
пунктом 3.9.1 следующего содержания:
"3.9.1. Осуществление муниципального контроля за применением установленных тарифов на услуги муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений сферы земельных и имущественных отношений.";
пункт 3.10
после слова "муниципальных" дополнить словом "унитарных";
дополнить
пунктом 4.1.1 следующего содержания:
"4.1.1. Осуществлять в пределах компетенции департамента управление и контроль деятельности муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений сферы земельных и имущественных отношений, требовать устранения выявленных недостатков.".
7. Внести в Положение
о департаменте по социальной политике мэрии города Новосибирска, утвержденное решением Совета депутатов города Новосибирска от 09.10.2007 № 741 (в редакции решений Совета депутатов города Новосибирска от 05.12.2007 № 817, от 24.06.2009 № 1298, от 25.11.2009 № 1480), следующие изменения:
пункт 3.20
изложить в следующей редакции:
"3.20. Внесение совместно с департаментом земельных и имущественных отношений мэрии города Новосибирска, администрациями районов города Новосибирска представлений мэру города Новосибирска (далее по тексту - мэр) о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений сферы социальной политики.";
дополнить
пунктом 3.20.1 следующего содержания:
"3.20.1. Осуществление муниципального контроля за применением установленных тарифов на услуги муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений сферы социальной политики.";
в пункте 4.1
слова "муниципальных предприятий" заменить словами "муниципальных унитарных предприятий".
8. Внести в Положение
об управлении физической культуры и спорта мэрии города Новосибирска, утвержденное решением Совета депутатов города Новосибирска от 09.10.2007 № 742 (в редакции решений Совета депутатов города Новосибирска от 05.12.2007 № 817, от 25.11.2009 № 1480), следующие изменения:
]]>3.13. В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю муниципального унитарного предприятия или муниципального учреждения под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки и хранится в деле уполномоченного структурного подразделения мэрии.
3.14. В случае выявления при проведении проверки нарушений муниципальным унитарным предприятием или муниципальным учреждением требований муниципальных правовых актов города Новосибирска по вопросам тарифной политики, должностные лица уполномоченного структурного подразделения мэрии, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами города Новосибирска, обязаны:
выдать предписание муниципальному унитарному предприятию или муниципальному учреждению об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения;
принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.
4. Обязанности должностных лиц уполномоченных структурных
подразделений мэрии при проведении проверки
Должностные лица уполномоченных структурных подразделений мэрии при проведении проверки обязаны:
своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с действующим законодательством, муниципальными правовыми актами города Новосибирска полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений требований муниципальных правовых актов города Новосибирска по вопросам тарифной политики;
соблюдать действующее законодательство, муниципальные правовые акты города Новосибирска, права и законные интересы муниципального унитарного предприятия или муниципального учреждения, проверка которых проводится;
проводить проверку на основании приказа руководителя уполномоченного структурного подразделения мэрии о проведении проверки в соответствии с ее назначением;
проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа руководителя уполномоченного структурного подразделения мэрии;
не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю муниципального унитарного предприятия или муниципального учреждения присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю муниципального унитарного предприятия или муниципального учреждения, присутствующему при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя муниципального унитарного предприятия или муниципального учреждения с результатами проверки;
учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов муниципального унитарного предприятия или муниципального учреждения;
доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании муниципальным унитарным предприятием или муниципальным учреждением в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
соблюдать сроки проведения проверки, установленные Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
не требовать от муниципального унитарного предприятия или муниципального учреждения документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами города Новосибирска;
перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя муниципального унитарного предприятия или муниципального учреждения ознакомить их с положениями административного регламента (при его наличии), в соответствии с которым проводится проверка;
осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок, при отсутствии журнала учета проверок осуществлять соответствующую запись в акте проверки.
5. Ответственность должностных лиц уполномоченных
структурных подразделений мэрии при проведении проверки
Должностные лица уполномоченных структурных подразделений мэрии в случае ненадлежащего исполнения служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) при проведении проверки несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6. Права и обязанности муниципальных унитарных предприятий
и муниципальных учреждений при проведении проверки
6.1. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель муниципального унитарного предприятия или муниципального учреждения при проведении проверки имеют право:
непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
получать от уполномоченного структурного подразделения мэрии, должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено настоящим Порядком;
знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц уполномоченного структурного подразделения мэрии;
обжаловать действия (бездействие) должностных лиц уполномоченного структурного подразделения мэрии, повлекшие за собой нарушение прав муниципального унитарного предприятия или муниципального учреждения при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
осуществлять иные права, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.
6.2. Муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения при проведении проверки обязаны:
обеспечивать присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений;
предоставлять необходимые для проведения проверки документы;
не препятствовать осуществлению должностными лицами уполномоченного структурного подразделения мэрии муниципального тарифного контроля;
исполнять иные обязанности, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.
7. Ответственность муниципальных унитарных предприятий
и муниципальных учреждений при проведении проверки
Муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители, допустившие нарушение настоящего Порядка, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписаний должностных лиц уполномоченных структурных подразделений мэрии об устранении выявленных нарушений, обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами города Новосибирска, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
