ОМСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 февраля 2010 г. № 4-А-48/2010
г. Омск
Председатель Омского областного суда В.А. Ярковой, рассмотрев надзорную жалобу С. на постановление мирового судьи судебного участка № 64 Октябрьского АО г. Омска от 04.08.2009 года в отношении С. по ст. 15.4 КоАП РФ,
установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 64 Октябрьского АО г. Омска от 04.08.2009 года С. был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в доход государства в размере 1 000 (одна тысяча) рублей по ст. 15.4 КоАП РФ.
Как следует из постановления, С., являясь руководителем ООО "С.", нарушил требование ч. 2 ст. 23 НК РФ, несвоевременно представил в налоговый орган по месту нахождения юридического лица сведения о закрытии банковского счета. При обязанности представить такие сведения в семидневный срок с даты закрытия счета 27.05.2009 года, т.е. до 05.06.2009 года включительно, сообщение фактически было представлено 08.07.2009 года.
В апелляционном порядке постановление мирового судьи С. не обжаловал.
В своей надзорной жалобе С. просит отменить постановление мирового судьи, ссылаясь на то, что решением налогового органа Октябрьского АО г. Омска за № 04-10/9957 от 05.08.2009 года не было установлено самого факта этого нарушения.
Оценив доводы жалобы, рассмотрев материалы административного дела № 5-2290/2009, полагаю необходимым отменить постановление мирового судьи судебного участка № 64 Октябрьского АО г. Омска от 04.08.2009 года, а дело направить на новое рассмотрение в связи со следующими обстоятельствами.
Ответственность по ст. 15.4 КоАП РФ предусмотрена за нарушение срока представления сведений об открытии и о закрытии счета в банке или иной кредитной организации.
Согласно ч. 2 ст. 23 НК РФ, налогоплательщики-организации обязаны письменно сообщить в налоговый орган соответственно по месту нахождения организации сведения об открытии или о закрытии счетов (лицевых счетов) в течении семи дней со дня открытия (закрытия) таких счетов.
Согласно ст. 11 НК РФ счета (счет) - расчетные (текущие) и иные счета в банках, открытые на основании договора банковского счета, на которые зачисляются и с которых могут расходоваться денежные средства организаций и индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты.
Из объяснения С., которое он дал при составлении протокола, следует, что в договоре № 2173 от 22.03.2002 года не указано, что счет 40702810545370400028 является расчетным, а говорится о том, что он служит для выдачи и обслуживания корпоративных карт АС "Сберкарт" (л.д. 3). При открытии такого счета не заключается договор, предусмотренный ст. 845 ГК РФ, а при формировании денежных средств на данном счете не участвуют средства третьих лиц.
Мировому суду следовало проверить доводы С. о том, что закрытый им бизнес-счет не обладает признаками счета в банке, установленного ст. 11 НК РФ, а также установить имеется или нет в этом случае обязанность по предоставлению информации о закрытии 27.05.2009 года бизнес-счета в Омском отделении 8634/0233 Сбербанка, однако мировым судом этого сделано не было.
Надзорная инстанция Омского областного суда лишена возможности приобщать к делу и давать оценку другим доказательствам по делу, которые не были предметом исследования мирового судьи.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.13 п. 2, ст. 30.17 ч. 2 п. 3 КоАП РФ,
постановил:
1. Постановление мирового судьи судебного участка № 64 Октябрьского АО г. Омска от 04.08.2009 года в отношении С. по ст. 15.4 КоАП РФ отменить, а дело направить на новое рассмотрение.
2. Копию постановления направить для сведения С.
Председатель
Омского областного суда
В.А.Ярковой