ДУМА МИХАЙЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 28 декабря 2009 г. № 674-НПА
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОЗЕЛЕНЕНИЯ,
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ, ОХРАНЫ, ЗАЩИТЫ И ВОСПРОИЗВОДСТВА
ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ, РАСПОЛОЖЕННЫХ В ГРАНИЦАХ
МИХАЙЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Принято
Думой Михайловского
муниципального района
от 23.12.2009 № 674
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: правила создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации, утверждены Приказом Госстроя РФ № 153 от 15.12.1999, а не 15.012.1999.
В соответствии с требованиями Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской федерации", Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", ст. ст. 260 - 261 Гражданского кодекса РФ, постановления Правительства РФ от 22.05.2007 № 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности", постановления Правительства РФ от 08.05.2007 № 273 "Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства" (вместе с "Методикой исчисления размера вреда, причиненного лесам, в том числе лесным насаждениям, или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам вследствие нарушения лесного законодательства", постановления Правительства РФ от 15.03.2007 № 162 "Об утверждении перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается", согласно Правилам создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации, утвержденными приказом Госстроя РФ от 15.012.1999 № 153, приказу Гослесхоза СССР от 28.08.1987 № 203 "Сортиментные и товарные таблицы древесных пород Дальнего Востока"
1. Утвердить:
1.1. Положение
об организации озеленения, использования, охраны, защиты и воспроизводства зеленых насаждений, расположенных в границах Михайловского муниципального района (приложение 1).
1.2. Список земельных участков (массивов), на которых произрастает древесно-кустарниковая растительность на территории Михайловского муниципального района (приложение 2).
1.3. Методику расчетов тарифов на восстановленную стоимость деревьев и кустарников (приложение 3).
1.4. Тарифы на восстановительную стоимость деревьев и кустарников (приложение 4).
2. Настоящее решение вступает в силу после его подписания и опубликования.
Глава Михайловского муниципального района
А.И.ЧЕБОТКОВ
Приложение 1
Утверждено
решением
Думы Михайловского
муниципального района
от 23.12.2009 № 674
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОЗЕЛЕНЕНИЯ, ИСПОЛЬЗОВАНИЯ,
ОХРАНЫ, ЗАЩИТЫ И ВОСПРОИЗВОДСТВА ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ,
РАСПОЛОЖЕННЫХ В ГРАНИЦАХ ТЕРРИТОРИЙ МИХАЙЛОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
]]>
1.1. Настоящее Положение об организации озеленения, использования, охраны, защиты и воспроизводства зеленых насаждений, расположенных в границах Михайловского муниципального района (Далее - Положение), разработано в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Приморского края, в целях организации благоустройства населенных пунктов, входящих в состав Михайловского муниципального района.
1.2. Настоящее Положение регулирует правоотношения между органами местного самоуправления и юридическими лицами и гражданами по вопросам организации озеленения территории. Михайловского муниципального района, использования, охраны, защиты и воспроизводства зеленых насаждений, расположенных в границах Михайловского муниципального района.
1.3. Использования, охраны, защиты и воспроизводства зеленых насаждений осуществляется в соответствии с целевым назначением земель, на которых эти насаждения располагаются.
2. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ
2.1. Охране и защите подлежат все зеленые насаждения, расположенные на территории Михайловского муниципального района
2.2. Граждане, должностные лица и юридические лица обязаны осуществлять меры по сохранению зеленых насаждений на территории Михайловского муниципального района, не допускать незаконных действий или бездействия, способных привести к повреждению или уничтожению зеленых насаждений.
2.3. Производство строительных работ в зоне зеленых насаждений без согласования с администрацией Михайловского муниципального района не допускается, а в случаях производства строительных работ на особо охраняемых территориях без согласования со специально уполномоченным в данной области органом государственного контроля.
2.4. Технология работ по озеленению и зеленому строительству определяется приказом Госстроя России от 15.12.1999 № 153 "Об утверждении правил создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах РФ".
3. ВЫРУБКА И ПЕРЕСАДКА ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ
3.1. Порядок осуществления вырубки и пересадки зеленых насаждений устанавливается настоящим Положением и иными правовыми актами администрации Михайловского муниципального района в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в пределах своей компетенции.
3.2. Вырубка, пересадка зеленых насаждений производится на основании и в соответствии с разрешением администрации Михайловского муниципального района.
3.3. Для получения разрешения заинтересованному лицу необходимо представить в администрацию Михайловского муниципального района следующие документы:
3.4. Для физических лиц;
- копии правоустанавливающих документов на земельный участок;
- копию паспорта;
- разрешительные документы соответствующих краевых учреждений.
3.5. Для юридических лиц:
- копии правоустанавливающих документов на земельный участок;
- заявление;
- копии свидетельств регистрации и постановки на налоговый учет;
- копию согласованной проектной документации (в случае строительства, ремонта, реконструкции);
- ходатайство главы сельского (городского) поселения Михайловского муниципального района.
Предоставляемые копии должны быть заверены нотариально.
Заявление рассматривается в течение 30 календарных дней.
В выдаче разрешения может быть отказано в случае непредставления либо неполного предоставления указанных документов. Отказ в выдаче разрешения может быть обжаловано в установленном законом порядке. Документы вновь подлежат рассмотрению после устранения причины, послужившей основанием для отказа в рассмотрении.
3.6. Специально уполномоченное должностное лицо производит обследование и оценку зеленых насаждений, составляет ведомость отобранных к вырубке (пересадке) деревьев и кустарников, рассчитывает сумму ущерба согласно утвержденной методике расчетов восстановительной стоимости зеленых насаждений.
3.7. В установленных законом случаях заключаются договоры на оказание услуг по проведению обследования и оценке зеленых насаждений, составлению ведомости отобранных к вырубке (пересадке) деревьев и кустарников со специализированной районной организацией.
3.8. Снос и пересадка древесно-кустарниковых пород с территории строительства производится на основании распоряжения главы администрации Михайловского муниципального района о сносе, после оплаты восстановительной стоимости зеленых насаждений.
К распоряжению прилагаются акт обследования зеленых насаждений и расчет суммы нанесенного сносом ущерба. Форма акта обследования утверждается главой администрации Михайловского муниципального района.
3.9. При аварийных ситуациях на объектах инженерного благоустройства, требующих безотлагательного проведения ремонтных работ, вынужденный снос зеленых насаждений допускается без предварительного оформления разрешительных документов с последующим их оформлением в десятидневный срок по факту сноса ответственным производителем аварийных работ.
4. УЧЕТ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ
4.1. С целью формирования архивного фонда на территории Михайловского муниципального района, ведется учет зеленых насаждений.
4.2. Для целей учета создается реестр зеленых насаждений, порядок ведений которого определяется главой администрации Михайловского муниципального района.
5. ПРАВА
И ОБЯЗАННОСТИ ГРАЖДАН И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ ПРИ ОЗЕЛЕНЕНИИ,
ОХРАНЕ, ЗАЩИТЕ, ВОСПРОИЗВОДСТВЕ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ
5.1. Граждане и юридические лица имеют право:
- на пользование зелеными насаждениями Михайловского муниципального района в культурно-оздоровительных и иных целях с соблюдением требований настоящего Положения и иных правовых актов;
- на получение достоверной информации о планируемых и ведущихся работах на территориях, занятых зелеными насаждениями, а также об учете зеленых насаждений.
5.2. Граждане и юридические лица обязаны:
- возмещать вред, причиненный повреждением или уничтожением зеленых насаждений в соответствии с требованиями настоящего Положения и действующего законодательства Российской Федерации;
- проводить мероприятия по озеленению в соответствии с разработанной проектной документацией.
5.3. На территории Михайловского муниципального района запрещается:
- повреждать или уничтожать зеленые насаждения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Положением;
- вырубать деревья, кустарники без разрешения главы поселения Михайловского муниципального района, оформленного в установленном порядке;
- начинать строительные работы в зоне зеленых насаждений без согласования со специально уполномоченными органами;
- производить иные действия, способные нанести вред зеленым насаждениям, в том числе, запрещенные настоящим Положением и иными законодательными актами Российской Федерации.
5.4. На озелененных территориях запрещается:
- разбивать огороды без соответствующего разрешения;
- разводить костры, жечь опавшую листву и сухую траву, совершать иные действия, создающие пожароопасную обстановку;
- осуществлять проезд и стоянку автотранспортных средств строительной и дорожной техники, кроме техники, связанной с эксплуатацией данных территорий и уходом за зелеными насаждениями;
- складирование различных грузов, в том числе строительных материалов, ремонт, мойка автотранспортных средств, установка гаражей и тентов типа "ракушка";
- устраивать свалки мусора, снега, льда;
- подвешивать на деревья гамаки, качели, веревки для сушки белья, забивать гвозди, прикреплять рекламные щиты, электропровода, электрогирлянды, колючую проволоку и другие ограждения, которые могут повредить зеленые насаждения.
5.5. При осуществлении предпринимательской деятельности на озелененных территориях и в зеленых массивах запрещается использование взрывоопасных, огнеопасных и ядовитых веществ, загрязнение и захламление территории, иные действия, способные повлечь за собой повреждение или уничтожение зеленых насаждений.
6. ОХРАНА ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
6.1. Осуществление градостроительной деятельности на территории Михайловского муниципального района ведется с соблюдением требований по охране зеленых насаждений.
6.2. При организации строительства, ремонта, реконструкции на участках земли, занятых зелеными насаждениями, проектная документация должна содержать полную и достоверную информацию по оценке зеленых насаждений подлежащих вырубке.
6.3. При строительстве и производстве земельно-планировочных работ строительные организации обязаны:
- установить временное ограждение зеленых массивов и приствольные ограждения сохраняемых деревьев в виде сплошных щитов высотой 2,0 метра;
- для сохранения корневой системы деревьев, расположенных ближе трех метров от объектов строительства, устраивать вокруг ограждающего треугольника настил из досок радиусом 1,6 метра;
- при прокладке подземных коммуникаций обеспечивать расстояние между краем траншеи и корневой системой дерева не менее трех метров, корневой системой кустарника - не менее полутора метров;
- при производстве работ "проколом" в зоне корней деревьев и кустарников работы производить ниже расположения скелетных корней, но не менее полутора метров от поверхности почвы;
- при асфальтировании и замощении дорог и тротуаров вокруг деревьев и кустарников соблюдать размеры приствольных кругов площадью не менее двух квадратных метров.
7. ПРИНЦИПЫ ВОЗМЕЩЕНИЯ ВРЕДА ОТ ПОВРЕЖДЕНИЙ
ИЛИ УНИЧТОЖЕНИЯ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ
7.1. Во всех случаях сноса и пересадки деревьев и кустарников, повреждения зеленых насаждений за исключением случаев, предусмотренных пунктом 7.2 настоящего Положения, предусматривается возмещение причиненного вреда.
7.2. Не подлежит возмещению вред, причиненный зеленым насаждениям в случаях:
1) Санитарных рубок и реконструкций зеленых насаждений, удаления аварийных деревьев и кустарников;
2) Восстановления нормативного светового режима в жилых и нежилых помещениях, затеняемых деревьями, высаженными с нарушением нормативов, утвержденных федеральными органами исполнительной власти.
3) В случаях природных катаклизмов.
7.3. Средства за вынужденный и незаконный снос зеленых насаждений зачисляются на счет бюджета администрации Михайловского муниципального района по соответствующему коду бюджетной классификации.
8. КОНТРОЛЬ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ
8.1. Непосредственный контроль над выполнением требований по охране насаждений и соблюдением установленных правил и технологий посадки и содержания насаждений, осуществляется администрацией Михайловского муниципального района.
8.3. Общий контроль над выполнением требований по охране насаждений и соблюдением установленных правил и технологий посадки и содержания насаждений осуществляется администрацией Михайловского муниципального района.
9. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ТРЕБОВАНИЙ
ПО ОХРАНЕ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ
9.1 Ответственность за противоправное повреждение или уничтожение зеленых насаждений определяется действующим законодательством Российской Федерации и Приморского края. Применение ответственности не освобождает виновных от возмещения причиненного ущерба.
9.2. Расчет восстановительной стоимости разрабатывается и утверждается главой администрации Михайловского муниципального района по Методике расчетов тарифов на восстановительную стоимость деревьев и кустарников на основании законодательства Российской Федерации и Приморского края.
