УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ПО ПРИМОРСКОМУ КРАЮ
РЕШЕНИЕ
от 9 апреля 2010 г. № 103/04-2010
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю (далее - Приморского УФАС России) по контролю в сфере размещения заказов для государственных и муниципальных нужд в составе:
Председатель комиссии: Белобородов М.В. - заместитель руководителя Приморского УФАС России;
Члены комиссии:
Ни. А.В. - главный специалист-эксперт отдела контроля размещения заказов;
Тарабыкина Н.А. - специалист 1 разряда отдела контроля размещения заказов,
рассмотрев жалобу ООО "Компания Базис-Восток Мед" (<...>, г. Хабаровск) на действия государственного заказчика - Государственного учреждения здравоохранения "Приморская краевая клиническая больница № 1" (далее - ГУЗ "ПККБ № 1") при проведении запроса котировок на поставку пористого имплантанта из никелида титана для шейного спондиллодеза на 2-ой квартал 2010 г.,
в присутствии:
от заявителя: надлежащим образом уведомленные представители заявителя не прибыли;
от государственного заказчика: О. - представитель ГУЗ "ПККБ № 1" по доверенности,
установила:
в Приморское УФАС России 05.04.2010 поступила жалоба от участника размещения заказа ООО "Компания Базис-Восток Мед" на действия государственного заказчика - ГУЗ "ПККБ № 1" при проведении запроса котировок на поставку пористого имплантанта из никелида титана для шейного спондиллодеза на 2-ой квартал 2010 г. (далее - запрос котировок).
Комиссия Приморского УФАС России отмечает, что согласно части 6 статьи 57 Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон) при подаче жалобы на действия (бездействие) заказчика, в соответствии с частями 4 и 5 статьи 57 Закона участник размещения заказа обязан направить копию жалобы заказчику, действие (бездействие) которого обжалуются.
Заявитель не представил доказательств того, что им была направлена копия жалобы в ГУЗ "ПККБ № 1" при подаче жалобы в Приморское УФАС России 5 апреля 2010 года, со слов представителя государственного заказчика - ГУЗ "ПККБ № 1" в его адрес копия жалобы не поступала, что противоречит требованиям части 6 статьи 57 Закона.
По мнению заявителя, государственный заказчик - ГУЗ "ПККБ № 1" допустил нарушение требований Закона, так как не указал конкретное количество требуемого товара по каждому указанному в техническом задании размерному ряду имплантантов.
На заседании Комиссии Приморского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов для государственных и муниципальных нужд (далее - Комиссия Приморского УФАС России) представитель заявителя не присутствовал, тем самым не воспользовался правом обосновать свои доводы и дать дополнительные пояснения по существу жалобы.
Должностное лицо государственного заказчика ГУЗ "ПККБ № 1" - О., с доводами жалобы не согласился, свою позицию изложил в письменном виде, и считает, что извещение о проведении запроса котировок было подготовлено заказчиком в полном соответствии с требованиями статьи 43 Закона. В том числе был конкретно указан диапазон требуемых размерных рядов (диаметр, высота) имплантантов и их общее количество. При формировании начальной (максимальной) цены контракта учитывалась отпускная цена пористого имплантанта от производителя, в данном случае НИИ медицинских материалов и имплантантов с памятью формы ООО Научно-производственное предприятие "МИЦ". Отпускная цена от производителя данных имплантантов всех представленных в размерном ряду технического задания идентичная.
Рассмотрев материалы дела, доводы жалобы заявителя, заслушав объяснения представителя государственного заказчика ГУЗ "ПККБ, сопоставив их с фактическими документами, а также рассмотрев материалы внеплановой проверки, проводившейся в соответствии с частью 5 статьи 17 Закона, Комиссия Приморского УФАС России считает жалобу необоснованной по следующим основаниям.
В соответствии с частью 2 статьи 45 Закона извещение о проведении запроса котировок должно содержать сведения, предусмотренные статьей 43 Закона.
Статьей 43 Закона установлен исчерпывающий перечень сведений, которые должен содержать запрос котировок, в том числе характеристики и количество поставляемых товаров, наименование, характеристики и объем выполняемых работ, оказываемых услуг. При этом должны быть указаны требования, установленные заказчиком, уполномоченным органом, к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, требования к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика.
Комиссия Приморского УФАС России, рассмотрев представленные документы, установила, что извещение о проведении запроса котировок на поставку пористого имплантанта из никелида титана для шейного спондиллодеза на 2-ой квартал 2010 г. составлено в полном соответствии с требованиями статьи 43 Закона, в том числе содержит сведения о количестве поставляемого товара.
Тем самым заказчик установил все сведения, предусмотренные статьей 43 Закона, и не допустил нарушения части 2 статьи 45 Закона.
На основании вышеизложенного, руководствуясь частью 6 статьи 60 Закона, Комиссия Приморского УФАС России
решила:
признать жалобу участника размещения заказа ООО "Компания Базис-Восток Мед" на действия государственного заказчика - Государственного учреждения здравоохранения "Приморская краевая клиническая больница № 1" при проведении запроса котировок на поставку пористого имплантанта из никелида титана для шейного спондиллодеза на 2-ой квартал 2010 г. необоснованной.
Председатель комиссии
М.В.БЕЛОБОРОДОВ
Члены комиссии
А.В.НИ
Н.А.ТАРАБЫКИНА
